Hankinta, pienhankinta, Ala-Malmin puiston erikoisvarusteet, Rakentamispalveluliikelaitos Stara

Kaupunki-infran rakentamisen osaston yksikönjohtaja päätti valita Ala-Malmin puiston erikoisvarusteiden toimittajiksi Abau Design Oy:n ja Tiberian Chess & Games / East Nordic Oy:n.

Samalla yksikönjohtaja päätti hylätä Oy J-Trading Ab:n tarjouksesta shakkinappuloita koskevan position ja Klubben Sport Finland Oy:n tarjouksesta molemmat positiot jäljempänä esitetyin perustein.

Hankinnan enimmäisarvo on yhteensä 3 286,14 euroa (alv 0 %) jäljempänä esitetyin perustein.

Hankintasopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta kun muutoksenhakuaika päätöksen tiedoksiannosta on kulunut ja kun Kaupunki-infran rakentamisen osaston infrarakentamispalvelut -yksikkö on tehnyt tilauksen.

Hankinnan taustaa

Kaupunki-infran rakentamisen osaston infrarakennuspalvelut tuottavat rakennuspalveluja tilaajahallintokuntien tilaamina ja rahoittamina. Hankkeet toteutetaan pääosin omana työnä, mutta oman työvoiman ja tuotannon lisäksi hankkeissa käytetään runsaasti alihankintaa. erikoisvarusteiden hankinta on yksi tällainen alihankintana toteutettava kokonaisuus.

Erikoisvarusteiden hankintatarve on syntynyt Kaupunkiympäristön toimialan tilaamasta ja Staran urakoimasta Ala-Malmin puiston peruskorjauksesta, jonka yhteydessä puistoon hankitaan uusia erikoisvarusteita.

Hankintamenettely

Kyseessä on hankintalain (1397/2016) 25 §:n mukaisen kansallisen kynnysarvon alittava hankinta, eli pienhankinta. Hankinta on toteutettu rajoitetulla menettelyllä osoittamalla tarjouspyyntö sähköpostitse hankintayksikön tiedossa olevalle kahdeksalle mahdolliselle toimittajalle.

Tarjoajilla oli mahdollisuus esittää tarjouspyynnön sisältöön liittyvistä asioista lisäkysymyksiä hankinnan yhteyshenkilöille. Hankintaa koskien ei esitetty lisäkysymyksiä.

Tarjoukset tuli toimittaa sähköpostilla 15.9.2026 mennessä. Tarjouksista laadittiin vertailutaulukko tarjousten jättämiselle varatun ajan päätyttyä.

Tarjouksen tähän hankintaan jättivät määräaikaan mennessä seuraavat neljä (4) yritystä:                            

Soveltuvuuden ja tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastaminen ja tarjousvertailu

Tarjoajien soveltuvuuden osalta hankintayksikkö edellytti tarjouspyynnössä, että tarjoajat antavat tarjouksensa tarjouspyynnössä asetettujen soveltuvuusvaatimuksien mukaisesti. Tarjoajien soveltuvuus tarkastettiin alustavasti tarjouksissa annettujen tietojen perusteella.

Kaikki tarjoukset täyttivät soveltuvuusvaatimukset ja pääsivät mukaan tarjousvertailuun.

Tarkastuksessa todettiin, että Oy J-Trading Ab:n tarjoamat shakkinappulat eivät vastanneet erikoisvälineluettelossa asetettuja vaatimuksia ja Klubben Sport Finland Oy:n tarjoamat puulaatikko eikä shakkinappulat vastanneet erikoisvälineluettelossa asetettuja vaatimuksia. Koska Oy J-Trading Ab:n ja Klubben Sport Finland Oy:n yllä mainitut tuotteet eivät täyttäneet tarjouspyynnössä asetettuja vaatimuksia, ne hylättiin tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun varmistamiseksi tarjouspyynnön vastaisena.

Hankintayksikön tarkastuksessa selvitettiin toimittajien tarjoamat tarjouspyynnön ja erikoisvälineluettelon mukaiset tuotteet.

Tarjouspyynnön mukaisesti soveltuvien toimittajien tarjoamien tuotteiden kesken valintaperusteena käytettiin halvinta vertailusummaa. Tarjousvertailu on suoritettu tarjouspyynnön mukaisesti.

Valintaperusteet

Hankintayksikkö tarkasti voittamassa olevien tarjoajien osalta tilaajavastuulain (1233/2006) 5 §ä tarkoitetut tilaajan selvitysvelvollisuuteen kuuluvat tiedot ja todistukset. Voittamassa olevilta Abau-Design Oy:ltä ja Tiberian Chess & Games / East Nordic Oy:ltä tarkastettiin tarjouksessa annettujen tietojen paikkansapitävyys. Tarkastuksessa todettiin tarjoajien täyttävän tarjouspyynnössä asetetut vaatimukset.

Tarjousvertailun perusteella puulaatikon vertailusummaltaan halvin tarjous oli Abau-Design Oy:n tarjous ja shakkinappuloiden ainoa soveltuva tarjous oli Tiberian Chess & Games / East Nordic Oy:n tarjous.

Hankinnan arvo

Puulaatikkoa koskevan osuuden voittajan Abau-Design Oy:n tarjoussumma on 2 340,00 euroa (alv 0 %). Tarjous sisältää puulaatikon toimitettuna Staran varastoon tai työkohteeseen. Hankinnan 10 prosentin lisätilausvaraus huomioiden puulaatikkoa koskevan hankinnan enimmäisarvo on 2 574,00 euroa (alv 0 %). Shakkinappuloita koskevan osuuden voittajan Tiberian Chess & Games / East Nordic Oy:n tarjoussumma on 647,40 euroa (alv 0 %). Tarjous sisältää shakkinappulat toimitettuna Staran varastoon tai työkohteeseen. Hankinnan 10 prosentin lisätilausvaraus huomioiden shakkinappuloita koskevan hankinnan enimmäisarvo on 712,14 euroa (alv 0 %).

Tuotteiden yhteenlasketut tarjoushinnat ovat 2 987,40 euroa (alv 0 %). Hankinnan yhteenlaskettu enimmäisarvo 10 prosentin lisätilausvaraus huomioiden on 3 286,14 euroa (alv 0 %).

Tarjousten mukaiset tuotteet tulee toimittaa tarjoushinnoilla. Lisätilausvarausta voidaan käyttää esimerkiksi pieniin suunnitelmamuutoksiin, värimuutoksiin tai asennustyön aikana havaittuihin lisätarvikkeiden tarpeisiin.

Staran työyksikkö tilaa välineet hankintapäätöksen saatua lainvoiman muutoksenhakuajan päätyttyä. Toimittaja laskuttaa kalusteet niiden toimituksen jälkeen.

Asiakirjojen julkisuus

Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Hankintaa koskevat tarjousasiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille hankintaa koskevien päätösten tekemisen yhteydessä. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Vertailuhinnat ovat kuitenkin aina julkisia.

Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan liikelaitoksen johtokunta päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (11 luvun 1 §:n 2 momentin 3 kohta). Rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunnan päätöksen 20.6.2017 § 6 mukaan Staran toimitusjohtajan hankintavaltuus on 800.000 € (alv 0 %) ja yksikönjohtajan 200.000 € (alv 0 %). Yksikönjohtaja on näin ollen toimivaltainen päättämään hankinnasta.

Kaupunkitekniikan rakentamisen osaston yksikönjohtajalla on oikeus päättää lisä- ja muutostöiden hankkimisesta johtokunnan päätöksen HEL 2017-007100 / 20.6.2017 / § 7 mukaisesti.