Avustuksen myöntäminen, Helsingin kaupungin Japani-delegaatioon osallistuvat yritykset, kaupunginkanslia

Elinkeinojohtaja päätti myöntää Helsingin kaupungin 12.–17.10.2026 Japaniin suuntautuvaan yritysdelegaatioon osallistuville yrityksille avustusta delegaatiomatkasta aiheutuviin lentokustannuksiin seuraavasti:

Myönnettävien avustusten yhteenlaskettu enimmäismäärä on 25 000 euroa.
 

Edellä mainitut yrityskohtaiset avustukset myönnetään vähämerkityksisenä eli de minimis -tukena komission asetuksen (EU) 2023/2831 nojalla.
 

Avustuksen maksaminen ja hyväksyttävät kustannukset

Avustus maksetaan jälkikäteen toteutuneiden ja hyväksyttävien lentokustannusten perusteella, kuitenkin enintään edellä mainittuun yrityskohtaiseen enimmäismäärään asti.
 

Avustuksen maksamisen edellytyksenä on, että
-avustuksen saajan edustaja on osallistunut Helsingin kaupungin 12.–17.10.2026 järjestämään Japanin yritysdelegaatioon;
-kustannukset ovat tosiasiallisesti aiheutuneet avustuksen saajalle;
-kustannukset liittyvät välittömästi delegaatiomatkan lentoihin;
-avustuksen saaja toimittaa kaupungille lentolippua koskevan tositteen, maksutositteen ja muut kustannusten hyväksyttävyyden arvioimiseksi tarvittavat asiakirjat viimeistään 30.10.2026 ja
-tämän avustuksen perusteena oleviin samoihin lentokustannuksiin ei ole maksettu muuta julkista rahoitusta tai korvausta.
 

Korvattaviksi kustannuksiksi hyväksytään ainoastaan Helsingin kaupungin järjestämään Japanin yritysdelegaatioon osallistumisesta aiheutuneet lentokustannukset enintään turistiluokan lentolipun hinnan mukaisesti.
 

Jos avustuksen saaja on hankkinut turistiluokkaa kalliimman matkustusluokan lentolipun, hyväksyttävä kustannus rajataan vastaavan turistiluokan lentolipun hintaan. Avustuksen saajan tulee tällöin toimittaa kaupungille selvitys vastaavan turistiluokan lentolipun hinnasta.
 

Jos toteutuneet ja hyväksyttävät lentokustannukset alittavat yritykselle tässä päätöksessä myönnetyn avustuksen enimmäismäärän, avustusta maksetaan vain toteutuneiden ja hyväksyttävien kustannusten määrä.
 

Avustuksen saajat vastaavat itse kaikista muista matkaan liittyvistä kustannuksista, kuten majoitus-, paikallisliikenne-, vakuutus-, matkalupa-, viisumi- ja muista matkakustannuksista.
 

Avustusehdot

Avustukseen sovelletaan seuraavia Helsingin kaupungin avustusehtoja:

Avustusehdot on tarkoitettu yleisiksi sopimusehdoiksi, joilla kaupunki myöntää avustuksia ja ne sitovat avustuksensaajaa. Avustuksen hakija hyväksyy avustusehdot hakemuslomakkeella ennen avustushakemuksen lähettämistä Helsingin kaupungille.

1. Avustusta saa käyttää vain tässä päätöksessä mainittuun käyttötarkoitukseen. (Jos avustuspäätöksessä ei ole tarkemmin yksilöity käyttötarkoitusta, avustus on käytettävä avustushakemuksessa esitettyyn käyttötarkoitukseen avustuslajin ohjeiden ja kriteerien mukaisesti.)
2. Avustuksen saaja ei saa käyttää avustusta varainhankinnan tai liike- ja sijoitustoiminnan menoihin eikä rahoitusomaisuutensa tai muiden pitkäaikaisten sijoitustensa lisäämiseen.
3. Avustuksen saajan on järjestettävä kirjanpitonsa lain edellyttämällä tavalla sekä siten, että avustuksen käyttöä voidaan kirjanpidosta seurata. Avustuksen saajan on järjestettävä tilintarkastus tilintarkastuslain edellyttämällä tavalla. Avustuksen saajan on järjestettävä tilintarkastus, vaikka tilintarkastuslaki ei sitä edellyttäisikään. Tällöin tarkastuksen voi suorittaa myös niin sanottu toiminnantarkastaja. Toiminnantarkastajan suorittamasta tarkastuksesta annetaan lausunto, jota kutsutaan toiminnantarkastuskertomukseksi.
4. Avustuksen saajan on viipymättä ilmoitettava kaupungille avustuksen käyttöön vaikuttavasta merkittävästä muutoksesta ja sovittava avustuksen käytöstä tai sen palauttamisesta.
5. Avustuksen saajan on korvauksetta annettava kaupungille tämän tarpeelliseksi katsomat tiedot avustuksen myöntämistä ja käytön valvontaa varten. Avustuksen myöntäjällä on oikeus tarkastaa avustuksen saajan kirjanpito ja hallinto sekä tarvittaessa tehdä muutakin toimintaa koskevia tarkastuksia.
6. Avustuksen saajan on tehtävä kaupungin aiemmin myöntämistä avustuksista käyttöselvitys kaupungin edellyttämässä laajuudessa.
7. Avustuksen myöntämisen ja maksamisen edellytyksenä on, että kaupungin avustuksen saajalle myöntämissä avustuksissa tai muussa toiminnassa ei ole ilmennyt epäselvyyksiä tai väärinkäytöksiä.
Avustus voidaan myöntää, jos avustuksen saaja antaa tarkan selvityksen tapahtuneesta sekä esittää uskottavan selvityksen korjaavista toimenpiteistä eikä avustuksen saajan toimintaan korjaavien toimenpiteiden johdosta enää kohdistu perusteltua epäilyä väärinkäytösten jatkumisesta tai muun toiminnan epäasianmukaisuudesta.
Kaupungilla on oikeus keskeyttää myönnetyn avustuksen maksaminen asian selvittämisen ajaksi, mikäli on aihetta epäillä, että jäljempänä kohdassa 9 mainitut edellytykset avustuksen takaisinperintään täyttyvät.
8. Kaupungilla on oikeus kuitata perimiskelpoiset saatavat osittain tai kokonaan myönnetystä avustuksesta.
9. Myönnetty avustus on palautettava Helsingin kaupungille kokonaan tai osittain, jos
a) avustusta käytetään muuhun kuin siihen käyttötarkoitukseen, johon avustus on myönnetty;
b) avustuksen saaja ei ole noudattanut tässä päätöksessä asetettuja ehtoja ja menettelyllä on katsottava olevan vähäistä suurempi merkitys;
c) avustuksen saaja on antanut Helsingin kaupungille avustusta koskevaa virheellistä tai puutteellista tietoa;
d) avustuksen saaja ei ennalta ilmoitetussa tai kohtuullisessa ajassa pyynnöstä toimita edellä kohdassa 5 tarkoitettuja tietoja tai myötävaikuta tarkastuksen toimittamiseen;
e) avustusta ei ole käytetty sinä aikana, jona se on tämän päätöksen mukaan tullut käyttää, eikä avustuksen saaja ole ollut yhteydessä kaupunkiin avustuksen käytöstä; tai
f) avustuksen käyttöön on tullut merkittäviä muutoksia, joita Helsingin kaupunki ei katso hyväksyttäviksi.
10. Havaittuaan edellä kohdassa 9 mainitun takaisinperinnän perusteen olemassaolon avustuksen saajan on viipymättä ja oma-aloitteisesti otettava yhteyttä Helsingin kaupunkiin avustuksen palauttamiseksi. Helsingin kaupungilla on kuitenkin aina edellä kohdassa 9 mainittujen perusteiden täyttyessä oikeus vaatia avustuksen palauttamista tai tehdä päätös takaisinperinnästä.
11. Avustuksen saaja sitoutuu selvittämään toiminnassaan käyttämiensä toimittajien taustat ja tekemään hankintansa vastuullisilta toimijoilta, jotka hoitavat yhteiskunnalliset velvoitteensa.
12. Avustuksen saaja sitoutuu noudattamaan kaupunginhallituksen vahvistamia järjestöyhteistyön ja avustustoiminnan eettisiä kumppanuusperiaatteita.
 

De minimis -tukea koskevat ehdot 

Edellä yksilöidyt yrityskohtaiset avustukset myönnetään vähämerkityksisenä eli de minimis -tukena.

Tuen myöntämisessä noudatetaan komission asetusta (EU) 2023/2831, annettu 13 päivänä joulukuuta 2023, Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta vähämerkityksiseen tukeen.

Kaupunki on ennen avustuksen myöntämistä selvittänyt avustuksen saajien sähköisesti toimittamien tietojen perusteella avustuksen saajille sekä niiden kanssa komission asetuksen 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuun yhteen yritykseen kuuluville yrityksille kolmen vuoden ajanjaksolla myönnetyt de minimis -tuet.

Tässä päätöksessä myönnettävä yrityskohtainen de minimis -tuki ei yhdessä kyseiselle yhdelle yritykselle kolmen vuoden ajanjaksolla aikaisemmin myönnettyjen de minimis -tukien kanssa ylitä komission asetuksessa säädettyä 300 000 euron enimmäismäärää.

Yhdellä yrityksellä tarkoitetaan komission asetuksen (EU) 2023/2831 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua yrityskokonaisuutta.

Avustuksen myöntämisen ja maksamisen edellytyksenä on, että avustuksen saajan kaupungille antamat tiedot aikaisemmin myönnetyistä de minimis -tuista sekä samaan yhden yrityksen kokonaisuuteen kuuluvista yrityksistä ovat oikeita ja täydellisiä.

Avustuksen saajan on ilmoitettava kaupungille viipymättä, jos sen ilmoittamissa de minimis -tukea tai yhden yrityksen muodostamaa kokonaisuutta koskevissa tiedoissa havaitaan ennen avustuksen maksamista virheitä tai puutteita taikka tiedoissa tapahtuu muutos, jolla on merkitystä tämän päätöksen ehtojen täyttymisen arvioinnissa.

Jos avustuksen myöntämisen tai maksamisen edellytykset eivät täyty, avustusta ei makseta. Mahdollisesti perusteetta maksettu avustus voidaan periä takaisin edellä mainittujen avustusehtojen ja asiassa sovellettavien säännösten mukaisesti.
Kaupunki ilmoittaa tällä päätöksellä myönnetyt de minimis -tuet Euroopan unionin eAidRegister-keskusrekisteriin 20 työpäivän kuluessa tuen myöntämisestä.
 

Pakotteita koskevat ehdot 

Avustuksen saajan on varmistettava, ettei kaupungin myöntämää avustusta suoraan tai välillisesti käytetä tavalla, joka olisi pakotemääräysten vastaista tai merkitsisi avustuksen kanavoimista pakotteiden, rajoitteiden tai varojen jäädyttämispäätöksen kohteena olevalle taholle, tai että tällaiset tahot osallistuvat avustettavan toiminnan toteuttamiseen.
 

Pakotteilla ja rajoitteilla tarkoitetaan Euroopan unionin, Yhdistyneiden kansakuntien ja Suomen viranomaisten asettamia pakotteita ja rajoitteita. Varojen jäädyttämispäätöksillä tarkoitetaan Suomen viranomaisten asettamia varojen jäädyttämispäätöksiä.
 

Avustuksen saajan tulee lisäksi huolehtia siitä, ettei avustusta käytetä pakotteiden kiertämiseen tai sellaiseen toimintaan, joka voi tosiasiallisesti johtaa pakotelistattujen tahojen hyötymiseen.
 

Kustannusten kohdentaminen 

Avustukset maksetaan talousarviokohdalta 14001, elinkeinojohtajan vastuualueelta 1811000, projektinumerolta 1801102.
 

Tausta ja avustuksen tarkoitus

Helsingin kaupunki järjestää 12.–17.10.2026 Japaniin suuntautuvan yritysdelegaation osana kaupungin kansainvälisten elinkeino- ja innovaatioverkostojen kehittämistä.

Delegaation tavoitteena on vahvistaa Helsingin ja Japanin välisiä elinkeino-, tutkimus-, innovaatio- ja yritysyhteistyösuhteita sekä edistää helsinkiläisten yritysten kansainvälistymistä ja liiketoimintamahdollisuuksia Japanissa.

Delegaation ohjelmaan sisältyy tapaamisia japanilaisten yritysten, tutkimusorganisaatioiden, julkisten toimijoiden ja muiden yhteistyökumppaneiden kanssa. Matkalla edistetään erityisesti Helsingin terveys- ja hyvinvointi sekä ruoka- ja gastrononomia toimialojen kansainvälistä kehittymistä.

Yritysten osallistuminen delegaatioon on keskeistä matkan elinkeinopoliittisten tavoitteiden toteuttamiseksi. Lentokustannuksiin myönnettävällä avustuksella tuetaan yritysten mahdollisuuksia osallistua delegaatioon sekä edistetään kansainvälisten liiketoiminta- ja yhteistyösuhteiden syntymistä.

Avustuksen saajien valinta

Delegaatioon osallistuvat ja avustuksen piiriin kuuluvat yritykset on valittu seuraavien perusteiden mukaisesti:

Delegaatioon osallistuvat ja avustuksen piiriin kuuluvat yritykset on valittu ennalta määriteltyjen valintaperusteiden perusteella. Valinnassa on huomioitu:

-yrityksen sijoittuminen Helsinkiin tai pääkaupunkiseudulle siten, että sillä on vahva liiketoiminnallinen yhteys Helsinkiin;

-yrityksen innovatiivisuus, luovuus ja kiinnostavuus Japanin markkinoilla;

-yrityksen toiminnan ja osaamisen soveltuvuus delegaation tavoitteisiin ja painopistealoihin; sekä

-yrityksen valmius viennille ja/tai kansainväliselle TKI-yhteistyölle, mukaan lukien riittävä kapasiteetti kansainvälisen liiketoiminnan kehittämiseen ja pitkäjänteiseen yhteistyöhön Japanissa.

Yrityksiä kutsuttiin osallistumaan delegaatioon erillisellä kutsulla, jossa kerrottiin mahdollisuudesta saada avustusta osaan matkakustannuksista. Kiinnostuneita yrityksiä pyydettiin ottamaan yhteyttä kutsussa mainittuihin yhteyshenkilöihin. Ilmoittautuneiden yritysten kanssa käytiin keskustelut delegaation sisällöstä sekä osallistumisen merkityksestä yrityksen kansainvälistymiselle ja liiketoiminnan kehittämiselle. Lopulliset osallistujat valittiin edellä kuvattujen kriteerien sekä delegaation kokonaisuutta ja tavoitteita tukevan kokonaissynergian perusteella. Avustuksen saajien valinnassa on sovellettu samoja valintaperusteita kaikkiin delegaatioon hakeneisiin tai muutoin mukaan valittavina olleisiin yrityksiin.

Avustuksen määrä ja hyväksyttävät kustannukset

Avustus kohdistuu ainoastaan delegaatioon osallistumisesta aiheutuviin lentokustannuksiin.

Avustuksen yrityskohtainen enimmäismäärä perustuu kaupungin määrittämään yhdenmukaiseen yrityskohtaiseen enimmäismäärään.

Avustus maksetaan toteutuneiden ja hyväksyttävien kustannusten perusteella enintään päätösosassa vahvistettuun yrityskohtaiseen määrään asti. Avustuksen saajan on osoitettava kustannusten syntyminen, maksaminen ja liittyminen delegaatiomatkaan kaupungille toimitettavilla tositteilla.

Jos hyväksyttävät kustannukset alittavat päätöksessä vahvistetun yrityskohtaisen enimmäismäärän, avustusta maksetaan vain hyväksyttävien kustannusten toteutunut määrä.

Kaupungin asettamana avustusehtona on, ettei tämän avustuksen perusteena oleviin samoihin lentokustannuksiin makseta muuta julkista rahoitusta tai korvausta.

Valtiontukiarviointi

Yrityksille delegaatiomatkan lentokustannuksiin myönnettävä avustus muodostaa yrityksille taloudellisen edun, koska Helsingin kaupunki osallistuu kustannuksiin, joista yritykset muutoin vastaisivat itse.

Avustus myönnetään vähämerkityksisenä eli de minimis -tukena. Tuen myöntämisessä noudatetaan komission asetusta (EU) 2023/2831, annettu 13 päivänä joulukuuta 2023, Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta vähämerkityksiseen tukeen.

De minimis -tuen kokonaismäärä saa olla enintään 300 000 euroa yhtä yritystä kohden kolmen vuoden ajanjaksolla. Enimmäismäärää tarkastellaan komission asetuksen 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun yhden yrityksen tasolla.

Avustuksen saajat ovat ennen tämän päätöksen tekemistä toimittaneet kaupungille selvityksen kolmen vuoden ajanjaksolla myönnetyistä de minimis -tuista sekä samaan yhden yrityksen kokonaisuuteen kuuluvista yrityksistä.

Saatujen selvitysten perusteella tässä päätöksessä myönnettävät yrityskohtaiset tuet eivät johda asetuksessa säädetyn 300 000 euron enimmäismäärän ylittymiseen.

Kaupunki ilmoittaa tällä päätöksellä myönnetyt de minimis -tuet Euroopan unionin eAidRegister-keskusrekisteriin 20 työpäivän kuluessa tuen myöntämisestä.

Avustusehdot ja pakotteet

Avustuksen saajien tulee noudattaa tässä päätöksessä asetettuja avustusehtoja sekä de minimis -tukea ja pakotteita koskevia ehtoja.

Päätös perustuu elinkeinojohtajan toimivaltaan päättää elinkeino-osaston käytettävissä olevan määrärahan käytöstä. Avustuksen myöntäminen liittyy elinkeino-osaston tehtävään edistää yritysten toimintaedellytyksiä ja kansainvälistymistä. 

Sovellettavat säännökset ja ehdot

Avustukseen sovelletaan tätä päätöstä ja siinä asetettuja ehtoja, komission asetusta (EU) 2023/2831 sekä muita asiassa sovellettavia säännöksiä ja määräyksiä.