Lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakijan vaatimus

Hakija on 6.7.2025 esittänyt kaupungille määrältään 1 078,79 euron ja osittain yksilöimättömän vahingonkorvausvaatimuksen. Vaatimuksen mukaan hakija on kompastunut 16.6.2025 klo 9.15 portaiden uraan ylimmällä askelmalla Oodi-kirjaston kohdalla olevissa ulkoportaissa, jotka johtavat Töölönlahdenkadun jalkakäytävälle. Vaatimuksen mukaan äkkiä katsoen ei portaista huomaa vaaraa, koska ne eivät ole korkeat, mutta ne ovat salakavalat, koska portaiden reunoille on jyrsitty teräväreunaiset urat, joihin kenkä helposti tarttuu ja ihminen voi menettää tasapainonsa. Portaat mataloituvat toista päätä kohti yhtyen lopulta katutasoon ollen sen vuoksi ennalta arvaamattomat ja optisesti silmää harhauttava ratkaisu. Hakija on toimittanut vaatimuksen liitteenä kuvia vahinkopaikasta.

Sovellettavat normit ja ohjeet

Kompastuminen on tapahtunut Helsingin keskustakirjasto Oodin kiinteistön alueella. Kiinteistö, jonka alueella vahinko on tapahtunut, on kaupungin omistuksessa, joten kaupungin vahingonkorvausvelvollisuuden syntymistä arvioidaan sekä vahingonkorvauslain vastuusäännösten että rakentamislain kunnossapitoa koskevien säännösten kautta. Rakentamislaki velvoittaa pitämään rakennuksen ympäristöineen sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset. Kaupungilla on kiinteistön omistajana vastuu alueen kunnossapitotoimien toteuttamisesta. Kaupunki on siirtänyt sopimuksin kyseisen alueen kunnossapidon palveluyhtiölle.

Vahingonkorvausvastuun edellytykset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta.

Vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukseen, eli kunnossapitäjän on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä johonkin laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Alueen kunnossapitovelvollinen vapautuu vahingonkorvausvastuustaan osoittamalla, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti tai että vallinneet olosuhteet ovat tehneet kunnossapitotyöt hyödyttömiksi tai että kunnossapidosta huolehtiminen olisi vahinkohetken olosuhteissa ollut ylivoimaista.

Jos vahingon kärsineen puolelta on myötävaikutettu vahinkoon tai jos muu vahingon aiheuttaneeseen tekoon kuulumaton seikka on myös ollut vahingon syynä, voidaan vahingonkorvausta kohtuuden mukaan sovitella tai evätä kokonaan.

Asiassa saadut tiedot ja selvitykset

Vahinkopaikan kunnossapitotoimenpiteistä on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavalta. Saadun selvityksen mukaan vahinkopaikalla olevien portaiden rakentaminen on toteutettu suunnitelmien mukaisesti. Portaissa on huomiouritus, jonka tarkoitus on lisätä turvallisuutta. Portaat ovat esteettömän kaltevan tason vieressä. Vahinkopaikan kunnossapidosta vastaavalle ei ole saapunut palautteita vahinkopaikalta. Vahinkopaikalla ei ole todettu korjaustarpeita vahingon jälkeen eikä siellä ole tehty eikä myöskään suunnitella tehtävän erillisiä korjaustoimenpiteitä.

Portaiden yläpinnan etureunaan käytettävää varoittavaa kontrastiraitaa käytetään parantamaan portaiden hahmottumista. Tämä lisää turvallisuutta ja edistää esteettömyyttä. Kontrastiraita auttaa erityisesti toimintakyvyiltään rajoittuneita havaitsemaan askelman reunan ajoissa.

Kaupungille ei ole annettu palautteita vahinkopaikalla olevista portaista ennen vahinkoa eikä vahinkopaikasta ole esitetty muita vastaavia vahingonkorvausvaatimuksia.

Forecan mukaan Kaisaniemen havaintoasemalla tehdyissä mittauksissa 16.6.2025 klo 9 sää on ollut pilvinen ja poutainen.

Yhteenveto ja johtopäätökset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta. Kaupungin vahingonkorvausvastuu konkretisoituu vain, mikäli kaupunki on laiminlyönyt velvollisuuttaan pitää katu liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa.

Vahinkopaikalla ei ole kiinteitä näköesteitä ja portaat ovat olleet myös valaistuksen puolesta havaittavissa. Vahinkopaikan portaat ovat suunnitellun mukaiset. Niissä ei ole korjaustarvetta eikä muita toimenpidetarpeita. Portaiden uran tarkoitus on edistää portaiden esteettömyyttä ja turvallisuutta.

Edellä esitetyn perusteella asiassa ei ole kaupungin toimintaa koskevaa laiminlyöntiä tai huolimattomuutta. Näin ollen kaupunki ei ole asiassa korvausvelvollinen. Kyseinen vahinko on valitettava tapaturma, josta kaupunki ei ole vastuussa.

Sovelletut säännökset

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Rakentamislaki (751/2023) 140 §

Toimivalta

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan 22.12.2023 tekemän päätöksen § 51 mukaan lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta silloin, kun vahingonkorvausvaatimuksen määrä on enintään 5 000 euroa.