Kuuleminen, elintarvikelaki 55 §, Momada Oy
Elintarvikelain 55 §:n mukaisen määräyksen antaminen Momada Oy:lle (Biáng! Citycenter)
Päätös
Toimija
Momada Oy, Länsituuli 5, 02100 Espoo, y-tunnus 2872516-9
Elintarvikehuoneisto
Ravintola Biáng! Citycenter, Kaivokatu 8, 00100 Helsinki
Elintarviketurvallisuusyksikön päällikön määräys
1. Eri lihalajit ja kalat tulee sulattaa erillisissä astioissa, jotta sulamisvedet sekä pakastepussien mahdollinen rikkoutuminen ei aiheuta ristikontaminaatiota.
2. Sulatus on tehtävä hallitusti kylmässä lämpötilassa ja siihen oltava riittävästi kylmäsäilytystilaa. Sulamassa olevan lihan lämpötila saa olla enintään 6 °C ja jalostamattomien kalastustuotteiden 3 °C.
3. Ristikontaminaation välttämiseksi pakkaamattomat elintarvikkeet on säilytettävä erillään toisistaan ja suojattava kansilla, jos säilytysastioita pinotaan päällekkäin.
4. Elintarvike on jäähdytettävä enintään neljässä tunnissa 6 °C lämpötilaan, tai sen alle.
5. Jäähdyttävän laitteiston kapasiteetin on oltava riittävä toimintaan nähden.
Määräaika
Epäkohdat 1-5 on korjattava 12.12.2025 mennessä.
Mahdolliset jatkotoimenpiteet
Jos epäkohtia ei ole korjattu tässä päätöksessä asetettuun määräaikaan mennessä, asian käsittely jatkuu. Tällöin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaostolle voidaan esittää päätösehdotus, jossa määräystä tehostetaan uhkasakolla. Mahdollinen uhkasakko voisi olla 10 000 euroa.
Täytäntöönpano
Määräystä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Tästä voidaan poiketa vain, jos oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen (kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto) määrää toisin.
Asiaan liittyvät taustatiedot
Ravintolaan Biáng! Citycenter on tehty valvontasuunnitelman mukainen tarkastus 9.4.2025. Tällöin on havaittu epäkohtia jäähdyttämisessä, omavalvontakirjauksissa, kylmävetolaatikoston lämpötilassa, piikkilämpötilamittarin puuttumisessa ja ruuan myynnissä tarjoiluajan jälkeen. Määräaika epäkohtien korjaamiselle oli 31.5.2025 mennessä (Liite 1 Tarkastuskertomus 9.4.2025).
Ravintolaan Biáng! Citycenter on tehty tarkastus 13.5.2025 yhteydenoton takia, jonka mukaan ravintolassa sulatetaan lihaa huoneenlämmössä yön yli. Tarkastuksella havaittiin huoneenlämmössä pilkottuja lihoja, joiden lämpötila oli 16,5 °C ja toimija hävitti lihat tarkastuksen aikana. Tarkastuksella lihoja ja nuudeleita oli jäähtymässä huoneenlämmössä. (Liite 2 Tarkastuskertomus 13.5.2025). Määräaika epäkohtien korjaamiselle oli 31.5.2025 mennessä.
Ravintolaan Biáng! Citycenter on tehty uusintatarkastus 3.6.2025, jolloin on todettu, ettei kaikkia epäkohtia ole korjattu määräajassa (Liite 3 Tarkastuskertomus 3.6.2025). Ruokia jäähdytettiin kylmiössä sekä pakastimessa ja jäähdyttämisestä ei ollut omavalvontaseurantaa. Jäähdytyskaappi ei ollut toimintakunnossa ja ravintolaan oltiin tilaamassa tilalle uusi. Tarkastuksella havaittiin epäkohtia edelleen tarjoiluajan ylittäneen ruuan myynnissä. Määräaika epäkohtien korjaamiselle oli 31.7.2025 mennessä.
Ravintolaan Biáng! Citycenter on tehty toinen uusintatarkastus 13.8.2025, jolloin edellisellä tarkastuksella havaitut epäkohdat oli korjattu. Ravintolaan oli hankittu uusi jäähdytyskaappi, jäähdytyslämpötiloista pidettiin seurantaa ja buffet-ruuan myymistä oli muutettu. Tarkastuksella havaittiin, että kylmävetolaatikoston lämpötila oli noussut uudestaan liian korkeaksi ja lihaa oli todennäköisesti sulatettu huoneenlämmössä, koska sen lämpötila oli kylmiössä 14,4 °C. Määräaika epäkohtien korjaamiselle oli 30.9.2025 mennessä. (Liite 4 Tarkastuskertomus 13.8.2025)
Ravintolaan Biáng! Citycenter on tehty kolmas uusintatarkastus 7.10.2025, jolloin on todettu, ettei kaikkia epäkohtia ole korjattu määräajassa. Kylmävetolaatikosto oli vaihdettu uuteen ja sen lämpötilat olivat lainsäädännön mukaiset. Jäähdytyskaappi oli tarkastuksen aikana käytössä, mutta sen tila ei riittänyt kaikelle jäähdytettävälle ruualle. Keittiössä oli sulamassa varastosta tuotuja pakasteita huoneenlämmössä, joista osa oli lämmennyt. Sulamassa oleville pakkauksille ei löytynyt riittävästi kylmäsäilytystilaa keittiöstä. Tarkastuksella todettiin lisäksi puutteita sulattamisen ja säilyttämisen hygieniassa. (Liite 5 Tarkastuskertomus 7.10.2025, liite 6 Kuva1, liite 7 Kuva2 ja liite 8 Kuva 3)
Kuuleminen
Toimijaa on kuultu elintarvikelain 55 §:n mukaisesta määräyksestä sekä asetettavasta määräajasta 24.10.2025 päivätyllä kirjeellä (Liite 9 Kuuleminen).
Toimija ei ole antanut vastinetta määräaikaan mennessä.
Päätöksen perustelut
Momada Oy ei ole korjannut kaikkia tarkastuksilla havaittuja epäkohtia neuvonnasta, opastuksesta ja kehotuksesta huolimatta. Koska Momada Oy ei ole ryhtynyt toimenpiteisiin huoneistossa havaittujen epäkohtien korjaamiseksi, on /epäkohtien korjaamiseksi tarpeen antaa elintarvikelain 55 §:ssä tarkoitettu määräys.
Elintarvikelain (297/2021) 55 §:n mukaan valvontaviranomainen voi määrätä toimijan korjaamaan epäkohdan, jos:
1) elintarvike tai elintarvikekontaktimateriaali, elintarvikehuoneisto tai alkutuotantopaikka taikka elintarvike- tai kontaktimateriaalitoiminta voi aiheuttaa vaaraa ihmisen terveydelle tai ne ovat muutoin elintarvikesäännösten vastaisia; tai
2) elintarvikkeesta tai elintarvikekontaktimateriaalista annetut tiedot voivat aiheuttaa vaaraa ihmisen terveydelle tai johtaa kuluttajaa harhaan.
Elintarvikesäännösten vastaisuus on määrättävä korjattavaksi välittömästi tai valvontaviranomaisen asettamassa määräajassa.
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 852/2004 liitteen II luvun IX kohdan 2 mukaan elintarvikealan yrityksessä varastoidut raaka-aineet ja kaikki valmistusaineet on säilytettävä sellaisissa olosuhteissa, että niiden haitallinen huonontuminen estyy ja ne ovat suojassa saastumiselta. Pakattua porsasta, broileria ja kalaa sulatettiin samassa astiassa. Yksi pakkaus oli rikkoontunut ja sulamisvesiä oli myös kertynyt astian pohjalle. Papujen säilytysastia oli lihanesteen seassa kylmävetolaatikostossa. Pilkotun lihan päälle oli suoraan laitettu toinen säilytysastia.
Maa- ja metsätalousministeriön asetuksen elintarvikehygieniasta (318/2021) 23 §:n mukaan kylmässä säilytettäväksi tarkoitetun elintarvikkeen jäähdytys on aloitettava välittömästi valmistuksen jälkeen ja elintarvike on jäähdytettävä kyseisen elintarvikkeen säilytyslämpötilavaatimuksen mukaiseen lämpötilaan enintään neljässä tunnissa. Jäähtymässä olevia elintarvikkeita oli jäähdytyskaapin lisäksi kylmähuoneessa isoissa laatikoissa, ja niiden jäähdytyslämpötilaa ei ollut seurattu. Lisäksi lihaa oli huoneenlämmössä odottamassa jäähdytyskaapin vapautumista.
Elintarvikelain 6 §:n mukaan elintarviketoiminnan on oltava sellaista, että tuotettavien, valmistettavien, säilytettävien tai käsiteltävien elintarvikkeiden turvallisuus ei vaarannu ja että elintarviketoiminta myös muutoin täyttää elintarvikesäännösten mukaiset vaatimukset. Keittiössä ei ollut riittävästi kylmäsäilytystilaa pakastelihojen ja -kalojen hallittuun sulattamiseen.
Maa- ja metsätalousministeriön elintarvikehygieniasta antaman asetuksen (318/2021) 23 §:n mukaan toimijan on noudatettava seuraavia elintarvikkeiden säilytyslämpötilavaatimuksia: Helposti pilaantuvat elintarvikkeet, mukaan lukien idut, paloitellut kasvikset on säilytettävä korkeintaan 6 °C:ssa; Sulatetut jalostamattomat kalastustuotteet on säilytettävä 0–3 °C:ssa. Pakasteita olivat tarkastushetkellä huoneenlämmössä ja lämpötilaksi päällimmäisten lihapakettien välistä mitattiin 19 °C.
Elintarvikelain 78 §:n mukaan päätöksessä voidaan määrätä, että päätöstä on noudatettava ennen kuin se on saanut lainvoiman tai ennen kuin oikaisuvaatimusta on käsitelty, jollei valitusviranomainen tai vastaavasti oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen toisin määrää.
Sovellettavat oikeusohjeet
Elintarvikelaki (297/2021) 1, 6, 55, 75, 78 §
Hallintolaki (434/2003) 34, 36 §
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 882/2004, rehu- ja elintarvikelainsäädännön sekä eläinten terveyttä ja hyvinvointia koskevien sääntöjen mukaisuuden varmistamiseksi suoritetusta virallisesta valvonnasta, liite II
Maa- ja metsätalousministeriön asetus elintarvikehygieniasta (318/2021) 23 §
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 852/2004 elintarvikehygieniasta (Yleinen elintarvikehygienia-asetus), liite II
Toimivaltaperuste
Kaupunkiympäristön ympäristö- ja lupajaosto on elintarvikelain (297/2021) 27 §:n mukainen kunnan valvontaviranomainen. Ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt päätäntävaltaansa edelleen elintarviketurvallisuusyksikön päällikölle.
Muutoksenhaku
Oikaisuvaatimusohje on liitteenä.
Tiedoksiantotapa
Pöytäkirjanote toimitetaan haastetiedoksiantona Momada Oy:lle.
Päätös tullut nähtäväksi 18.11.2025
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).
Viranomainen saa lisäksi vaatia oikaisua, jos muutoksenhakuoikeus on viranomaisen valvottavana olevan julkisen edun vuoksi tarpeen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianomaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.
Käytettäessä todisteellista sähköistä tiedoksiantoa päätös katsotaan annetun tiedoksi, kun asiakirja on noudettu viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto.
Ympäristö- ja lupajaoston asiointiosoite on seuraava:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | Helsingin kaupungin kirjaamo |
Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto | |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.