Lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakijan vaatimus

Hakija on 11.9.2025 esittänyt kaupungille määrältään 439,50 euron vahingonkorvausvaatimuksen. Vaatimuksen mukaan hakijan auton rengas rikkoutui 28.8.2025 kello 15.30 Rauninkujan ja Ilmattarentien risteyksessä takarenkaan upottua painaumaan ja osuttua kaivonkannen kulmaukseen. Vaatimuksen liitteenä on toimitettu kuva vahinkopaikalla olleesta kaivosta ja kartta, johon vahinkopaikka on merkitty.

Sovellettavat normit ja ohjeet

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys.

Kadun kunnossapito käsittää muun muassa katualueella olevien istutusten, kadun kalusteiden, korokkeiden, suojakaiteiden, liikennemerkkien ja muiden vastaavien laitteiden kunnossapidon.

Vahingonkorvausvastuun edellytykset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta.

Kadun kunnossa- ja puhtaanapitoon liittyvä vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukseen eli kadun kunnossapitovelvollisen on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Kadun kunnossapitovelvollinen vapautuu vahingonkorvausvastuustaan osoittamalla, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti tai että vallinneet olosuhteet ovat tehneet kunnossapitotyöt hyödyttömiksi tai että kunnossapidosta huolehtiminen olisi vahinkohetken olosuhteissa ollut ylivoimaista.

Jos vahingon kärsineen puolelta on myötävaikutettu vahinkoon tai jos muu vahingon aiheuttaneeseen tekoon kuulumaton seikka on myös ollut vahingon syynä, voidaan vahingonkorvausta kohtuuden mukaan sovitella tai evätä kokonaan.

Asiassa saadut tiedot ja selvitykset

Vahinkopaikan kunnossapitotoimenpiteistä on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavalta. Saadun selvityksen mukaan vahinkopaikalla on tehty kaksi tarkkailukäyntiä vahinkoa edeltäneen kuukauden aikana, joista viimeisin ennen vahinkoa on tehty 5.8.2025. Kaivo sijaitsee asianmukaisesti reunakivilinjassa. Kaivon edustan kuuluu olla ajorataa matalammalla. Kaivon edessä on normaali siepparikuoppa, ja siepparin alueella on laakea painauma. Painauma on halkaisijaltaan arviolta 20 cm ja syvyydeltään 2 cm. Kaivossa tai sen edustassa ei ole korjaustarvetta eikä siellä ole tehty korjauksia. Selvitys perustuu GPS-tietoon, päiväkirjamerkintöihin ja kunnossapidon videomateriaalin kuvakaappauksiin.

Kaupungille ei ole saapunut vuosien 2022–2025 aikana palautteita vahinkopaikalla olevasta kaivosta. Kaupungille on saapunut 30.8.2021 palaute vahinkopaikan kitakaivosta ja vuonna 2024 vastaava vahingonkorvausvaatimus 28.10.2023 vahinkopaikalla tapahtuneesta autovauriosta. Kunnossapito on todennut sekä edellä mainitun palautteen että vahingonkorvausvaatimuksen kohdalla, että kaivossa ei ole rakenteellista vikaa, eikä siihen tarvitse kohdistaa mitään kunnossapidollisia toimenpiteitä.

Olosuhteiden huomioonottaminen ja muut asiaan vaikuttavat tekijät

Ajoneuvon kuljettajan on tieliikennelain mukaan noudatettava olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi. Ajoneuvon nopeus on sovitettava sellaiseksi kuin liikenneturvallisuus edellyttää huomioon ottaen muun ohella tien kunto, sää, keli, näkyvyys, ajoneuvon kuormitus ja kuorman laatu sekä muut olosuhteet. Ajoneuvo on kyettävä hallitsemaan kaikissa liikennetilanteissa. Ajoneuvo on voitava pysäyttää edessä olevan tien näkyvällä osalla ja kaikissa ennakoitavissa tilanteissa.

Yhteenveto ja johtopäätökset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta. Kaupungin vahingonkorvausvastuu konkretisoituu vain, mikäli kaupunki on laiminlyönyt velvollisuuttaan pitää katu liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa.

Asiassa saadun selvityksen perusteella vahinkopaikalla olevassa kaivossa ei ole korjaustarvetta, ja kaivoon osuminen edellyttää normaalilta ajolinjalta poikkeamista, sillä kaivo sijaitsee reunakivilinjassa. Kaivon edustan asfaltti on tarkoituksella sellainen, että kaivoon ohjautuva vesi menee kaivon suuaukosta sisään. Edellä esitetyn perusteella kaupunki katsoo, ettei se ole laiminlyönyt kunnossapitolain mukaisia velvollisuuksiaan, eikä näin ollen ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut säännökset

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §

Tieliikennelaki (729/2018) 3 §, 5 §

Toimivalta

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan 22.12.2023 tekemän päätöksen § 51 mukaan lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta silloin, kun vahingonkorvausvaatimuksen määrä on enintään 5 000 euroa.