Kaupunginkanslian toimintasääntö 1.1.2026 lukien

Sääntöohjaus, toimintasäännön muuttaminen, kaupunginkanslia, 1.1.2026 alkaen

HEL 2025-017379
Asialla on uudempia käsittelyjä

Kaupunginkanslian toimintasääntö 1.1.2026 lukien

§ 172

Päätös

Kansliapäällikkö hyväksyi kaupunginkanslian toimintasäännön 1.1.2026 lukien liitteen 1 mukaisesti.

Päätöksen perustelut

Kaupunginvaltuusto hyväksyi 24.11.2025 § 286 Helsingin kaupungin hallintosäännön voimaan 1.1.2026. Tämän johdosta kaupunginkanslian toimintasääntöön on tarve tehdä muutoksia.

Digitalisaatio-osaston perustaminen 1.1.2026 lukien

Kaupunginkansliaan perustettiin uusi osasto, jonka nimi on digitalisaatio-osasto. Osastolle siirretään kaupunginkanslian strategiaosastolta digitalisaatioyksikkö ja kaupunginkanslian hallinto-osastolta tiedonhallintayksikkö.

Yksiköt siirtyvät perustettavaan osastoon nykyisen yksikkö- ja tiimirakenteineen.

Kaupungin toimintaympäristössä mahdollisuudet ja riskit liittyvät lisääntyvässä määrin digitaalisiin palveluihin ja järjestelmiin. Merkittävänä tuottavuutta parantavana mahdollisuutena nähdään kaupungin yhteisten tietovarantojen tehokas hyödyntäminen palvelutuotannon parantamisessa ja päätöksenteossa sekä työntekoa palvelevien laadukkaiden ja turvallisten digitaalisten työympäristöjen kehittäminen. Muutoksella pystytään paremmin hallitsemaan riskeiksi tunnistettuja tiedon hajanaisuutta ja epäyhtenäisyyttä, järjestelmien moninaisuutta sekä näihin liittyviä tiedonhallinnan, tietosuojan ja tietoturvan haasteita.

Muutos selkeyttää ja vahvistaa digitalisaation kaupunkitasoista kehittämistä ja ohjausta, kaupunkiyhteisten ydintietojärjestelmien ja digitaalisten palveluiden organisointia sekä digitalisaation ja tiedonhallinnan asiantuntijoiden yhteistyötä. Muutoksella varmistetaan tiedonhallinta kytkeytyminen tiiviisti digitalisaatioon liittyvään kehittämiseen ja kaupungin kokonaisarkkitehtuuriin.

Uusi osasto pystyy tukemaan ja kehittämään kaupunkistrategian edellyttämää toimintaa entistäkin tavoitteellisemmin varmistaen laadukkaan tiedonhallinnan ja tietoturvan. Tiedonhallinnan, tietohallinnon ja tietoturvan sijoittuminen samalle osastolle vahvistaa Turvaa yhteinen tietomme -toimenpideohjelman oppien viemistä käytäntöön.

Hallinto-osastoa koskevat muutokset 1.1.2026 lukien

Tiedonhallintayksikkö siirtyy sellaisenaan digitalisaatio-osastoon.

Strategiaosastoa koskevat muutokset 1.1.2026 lukien

Digitalisaatioyksikkö siirtyy sellaisenaan digitalisaatio-osastoon.

Kaupunkitasoisen palveluverkkosuunnittelun koordinaatio siirretään talous- ja suunnitteluosaston talouden ohjaus -yksikköön.

Kaupunkitietopalvelut-yksikkö

Kaupunkitietopalvelut-yksikköön on tarkoituksen mukaista keskittää talous- ja suunnitteluosaston asuminen-yksiköstä asumista palveleva tilastointi ja tutkimus tehtävät, sillä yksikkö vastaa kaupunkitasoisista tutkimus- ja tilastotehtävistä.

Talous- ja suunnitteluosastoa koskevat muutokset

Talouden ohjauksen -yksikkö

Kaupunkitasoisen palveluverkkosuunnittelun koordinaatio siirtyy strategiaosastolta talous- ja suunnitteluosaston talouden ohjaus -yksikköön.

Palveluverkkosuunnittelu liittyy kiinteästi toimialojen toiminnan ja talouden vuosisuunnitteluun, jota talous- ja suunnitteluosasto ohjaa kaupunkitasoisesti. Palveluverkkosuunnittelun siirto talous- ja suunnitteluosastolle tuo kaupunkitasoisen palveluverkkosuunnittelun tiiviimmäksi osaksi kaupunkiyhteistä vuosisuunnittelua sekä kaupunginosien rakentumista ja täydennysrakentamista, jota talous- ja suunnitteluosastolla koordinoidaan.

Lisäksi talous- ja suunnitteluosaston talouden ohjauksen -yksikössä on ilmennyt uudelleenjärjestäytymisen tarve, jonka seurauksena yksikköön esitetään perustettavaksi uusi investointien ohjaus -tiimi.

Investointien ohjaus -tiimi pystyy kehittämään palveluverkkosuunnittelun ja investointien ohjaus, prosessi- ja järjestelmäkehittämisen muodostamaa kokonaisuutta. Lisäksi perustettava tiimi kohtuullistaa yksikön esimiehen suorien alaisten määrää.

Asuminen yksikkö

Asuminen-yksikön toimialan kuvausta on tarkennettu vastaamaan toimintaa strategiaosaston kaupunkitietopalvelut-yksikköön siirtyvän asumista palvelevan tilastointi ja tutkimus tehtävien johdosta.

Viestintäosastoa koskevat muutokset

Viestintäosaston sisällöntuotannon yksikön InfoFinland-tiimin toiminnot siirtyvät KEHA-keskukselle. InfoFinlandin keskeinen sopimuskumppani ja kotoutumisesta vastaava työ- ja elinkeinoministeriö on ilmoittanut Infofiland-toiminnan siirtämisestä KEHA-keskukselle.

Sopimustoimivaltaa koskevat muutokset

Kaupunginvaltuusto on 26.11.2025, 286 § päättänyt hallintosäännön muutoksesta, jonka mukaan kansliapäällikkö päättää sopimuksista, jotka koskevat koko kaupunkiorganisaatiota taikka kahta tai useampaa toimialaa, liikelaitosta tai virastoa, ja joita ei ole saatettava kaupunginhallituksen käsiteltäväksi, taikka kaupunginkansliaa (12:1.2 8b kohta).

Kaupunginkansliassa sopimusten tekemisen toimivalta on aiemmin tulkittu olevan sillä viranhaltijalla, jolla on ollut sopimuksen sisältöön liittyvä hankintavaltuuden suuruinen taloudellinen toimivalta, jolla ovat olleet määrärahat sopimusvelvoitteen täyttämiseen ja jonka johtamaan toimintaan sopimus on liittynyt.

Tätä järjestelyä on sopimusten eritasoisuus ja lukumäärä huomioon ottaen tarkoituksenmukaista jatkaa kirjaamalla tämä toimivallan siirto toimintasääntöön. Liittämällä sopimustoimivalta taloudelliseen toimivaltaan ja toiminnan johtamiseen asettuu sopimusten tekeminen sopivalle tasolle ja sisällöllisesti tarkoituksenmukaiseen organisaatio-osaan.

Kaupunginkanslian muut johtavat viranhaltijat ja niiden toimivalta

Digitalisaastio-osaston digitalisaatiojohtaja lisätään kaupunginkanslian muut johtavat viranhaltijat ja niiden toimivalta kohtaan.

Sijaisuudet

Kaupunginkanslian johtavien viranhaltijoiden sijaisuuksien osalta päivitetään seuraavat muutokset:

Digitalisaatio-osaston osalta lisätään, että digitalisaatiojohtajan sijaisena toimitavat sijaantulojärjestyksessä:

  • johtaja
  • tiedonhallintapäällikkö

Hallinto-osaston muutosten vuoksi hallintojohtajan sijaisena toimivat sijaantulojärjestyksessä:

  • hallintomenettelyjohtaja
  • lakiasianjohtaja
  • lakiasianpäällikkö, hallinto ja palvelussuhteet

Hallintojohtajan 3. sijaiseksi määrätään virassa olevista tiimiesihenkilöistä hallinto ja palvelussuhteet -tiimin päällikkö oikeuspalveluista. Lakiasiainpäälliköllä on osaston toiminnan keskeisistä osista virassa olevista tiimiesihenkilöistä tehtävänsä puolesta selkein tilannekuva.

Yhteistoimintamenettely

1.1.2026 voimaan tulevaa toimintasääntömuutoksia on käsitelty kaupunginkanslian henkilöstötoiminnan 11.8. ja 3.11.2025 kokouksissa ja kaupunginkanslian henkilöstön osalta on yhteistoiminta katsottu toteutuneeksi.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 12 luvun 1§:n 1 momentin 5-kohdan mukaan kansliapäällikkö hyväksyy kaupunginkanslian toimintasäännön. Toimintasäännössä annetaan määräykset osastotasoa alemmasta organisaatiosta ja esihenkilöistä, toimivaltuuksista sekä johtoryhmistä.

Päätös tullut nähtäväksi 18.12.2025

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupunginhallitus.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Päättäjä

Nimi
Jukka-Pekka Ujula

Titteli
Kansliapäällikkö

Lisätietojen antaja

Nimi
Sanna Selkiaho

Titteli
Hallintosuunnittelija