Lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakijan vaatimus

Hakija on 15.9.2025 esittänyt kaupungille määrältään 3 975 euron vahingonkorvausvaatimuksen. Vaatimuksen mukaan hakijan ajoneuvo vaurioitui, kun hakija ajoi keskellä tietä olleen irtonaisen kiven yli 5.8.2025 klo 14 Porkkalankadulla, Suomen Kaartin hautausmaan kohdalla. Hakija on toimittanut vahingon aiheuttaneesta kivestä valokuvan.

Sovellettavat normit ja ohjeet

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys.

Kadun puhtaanapito käsittää ne toimenpiteet, joiden tarkoituksena on pitää katu siistinä ja terveydellisesti tyydyttävänä, kuten kadulle kerääntyneen lian, lehtien, roskien ja irtonaisten esineiden sekä rikkaruohon poistamisen ajoradalta ja jalkakäytävältä.

Helsingissä kadut ja kevyen liikenteen väylät jaetaan kolmeen hoitoluokkaan katuluokituksen sekä väylän vilkkauden mukaan. Porkkalankatu on pääkatu ja sen ajorata on luokiteltu puhtaanapidon vyöhykkeeseen PV2.

PV2-vyöhykkeen väylät siistitään kiviaineksesta, liukkautta aiheuttavasta kasvillisuusjätteestä ja muista roskista siten, että väylä pysyy siistissä kunnossa. Pieniä ja isompia roskia sallitaan vähän ja kasvillisuusjätekerrosta, likaa sekä pölyämistä melko vähän. Vaaraa aiheuttavat roskat, kuten lasi ja huumeneulat, pyritään poistamaan katu- ja puistoalueilta välittömästi.

Vahingonkorvausvastuun edellytykset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta.

Kadun kunnossa- ja puhtaanapitoon liittyvä vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukseen eli kadun kunnossapitovelvollisen on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Kadun kunnossapitovelvollinen vapautuu vahingonkorvausvastuustaan osoittamalla, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti tai että vallinneet olosuhteet ovat tehneet kunnossapitotyöt hyödyttömiksi tai että kunnossapidosta huolehtiminen olisi vahinkohetken olosuhteissa ollut ylivoimaista.

Jos vahingon kärsineen puolelta on myötävaikutettu vahinkoon tai jos muu vahingon aiheuttaneeseen tekoon kuulumaton seikka on myös ollut vahingon syynä, voidaan vahingonkorvausta kohtuuden mukaan sovitella tai evätä kokonaan.

Asiassa saadut tiedot ja selvitykset

Vahinkopaikan kunnossapitotoimenpiteistä on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavalta. Saadun selvityksen mukaan Porkkalankadun ajorata on lakaistu edellisen kerran ennen vahinkoa 30.7.2025. Vahinkopaikan vieressä olevaa kivetysaluetta ei lakaista eikä pestä kevään hiekannoston jälkeen. Työnjohto suorittaa tarkastusajoja koko hoitoalueella päivittäin, eikä vahinkopaikalta ole merkintöjä poikkeamista. Kadussa ei myöskään ole rakenteellista vikaa. Kyseinen vahingon aiheuttanut kivi on todennäköisesti tullut ajoradalle hetki ennen vahinkotapahtumaa tuntemattomasta syystä.

Kaupungin palautejärjestelmään ei ole annettu palautteita vahinkopaikalla olleesta kivestä ennen vahinkotapahtumaa. Vahingonkärsijä on ilmoittanut asiasta asiakaspalveluun 15.8.2025. Kaupungille ei ole esitetty muita vahingonkorvausvaatimuksia kyseisestä vahinkopaikasta.

Liikennemäärä vahinkopaikalla on noin 18 900 ajoneuvoa vuorokaudessa.

Forecan mukaan Kaisaniemen havaintoasemalla tehdyissä mittauksissa vahinkopäivänä 5.8.2025 klo 14 sää on ollut pilvinen ja poutainen.

Olosuhteiden huomioonottaminen ja muut asiaan vaikuttavat tekijät

Ajoneuvon kuljettajan on tieliikennelain mukaan noudatettava olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi. Ajoneuvon nopeus on sovitettava sellaiseksi kuin liikenneturvallisuus edellyttää huomioon ottaen muun ohella tien kunto, sää, keli, näkyvyys, ajoneuvon kuormitus ja kuorman laatu sekä muut olosuhteet. Ajoneuvo on kyettävä hallitsemaan kaikissa liikennetilanteissa. Ajoneuvo on voitava pysäyttää edessä olevan tien näkyvällä osalla ja kaikissa ennakoitavissa tilanteissa.

Tieliikennelain mukaan tielle ei saa panna eikä jättää mitään, mikä voi vaarantaa tai haitata liikennettä. Jos tiellä on este, jota ei voida heti poistaa, on tienkäyttäjän merkitsemällä tai muulla tavoin kiinnitettävä muiden tienkäyttäjien huomio esteeseen, kunnes se on saatu poistettua. Jos tiellä on este, josta saattaa aiheutua vakava vaara liikenteelle, esteestä on mahdollisuuksien mukaan lisäksi ilmoitettava hätäkeskukseen.

Yhteenveto ja johtopäätökset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta. Kaupungin vahingonkorvausvastuu konkretisoituu vain, mikäli kaupunki on laiminlyönyt velvollisuuttaan pitää katu liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa.

Saatujen selvitysten perusteella vahinkopaikkaa on puhtaanapidetty
kaupungin normien mukaisesti. Kaupungin palautejärjestelmään ei ole annettu palautteita vahinkopaikan irtonaisista kivistä tai muista vastaavista kunnossa- tai puhtaanapitotarpeista ennen vahinkotapahtumaa, eikä kaupungille ole esitetty kyseisestä vahinkopaikasta muita vastaavia vahingonkorvausvaatimuksia.

Vahinkopaikalla ollut irrallinen kivi on ollut ajoradalla tuntemattomasta syystä. Vaikka kaupunki on lähtökohtaisesti vastuussa katujen kunnossapidosta, tieliikennelain mukaan vastuu tiellä olevan esineen poistamisesta tai merkitsemisestä on myös tienkäyttäjillä, ja jos tiellä on este, josta saattaa aiheutua vakava vaara liikenteelle, esteestä on mahdollisuuksien mukaan ilmoitettava hätäkeskukseen. Tässä tapauksessa hakija on ilmeisesti siirtänyt kiven pois ajoradalta vahinkotapahtuman jälkeen. Edellä kuvatut tieliikennelain velvoitteet ovat koskeneet myös muita esteen ohi ajaneita.

Tieliikennelaki velvoittaa ajoneuvon kuljettajaa pitämään ajoneuvon nopeuden sellaisena, että se voidaan pysäyttää edessä olevan tien näkyvällä osalla.

Edellä esitetyin perustein vahinko ei ole aiheutunut kaupungin tuottamuksesta eikä kaupunki ole laiminlyönyt kunnossapitolain mukaisia tehtäviään. Kaupunki ei näin ollen ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut säännökset

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §, 9–10 §

Tieliikennelaki (729/2018) 3 §, 5 §, 12 §

Toimivalta

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan 22.12.2023 tekemän päätöksen § 51 mukaan lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta silloin, kun vahingonkorvausvaatimuksen määrä on enintään 5 000 euroa.