Tietopyyntö, kunnallisen pysäköinninvalvonnan päätös olla luovuttamatta julkisuuslain nojalla pyydettyjä asiakirjoja
Asiakirjapyyntö koskien tietopyytäjän ajoneuvoon kohdistuneita toimenpiteitä
Päätös
Helsingin kaupungin kunnallinen pysäköinninvalvoja päätti, ettei 3.12.2025 pyydettyjä asiakirjoja luovuteta tiedon pyytäjälle.
Päätöksen perustelut
Tietopyynnön tausta
Tietopyytäjä on 3.12.2025 lähettänyt Helsingin kaupungin Kaupunkiympäristötoimialan toimialajohtajalle sähköpostitse tietopyynnön ja pyytänyt huolehtimaan, että julkisuuslain mukaiset asiakirjapyynnöt (siirtouhkaa koskevat merkinnät, 10 §:n mukainen pöytäkirja, ohjeistus jne.) käsitellään laissa edellytetyllä tavalla ja tarvittaessa annetaan valituskelpoinen päätös.
Tietopyyntö perustuu Helsingin kaupungin kunnallisen pysäköinninvalvonnan valvontatapahtumaan. Ajoneuvolle on määrätty pysäköintivirhemaksu pysäköintivirheestä pysäyttäminen jalkakäytävälle. Tietopyytäjä on kohdannut paikalla virhemaksun määränneen pysäköinnintarkastajan.
Pysäköinnintarkastaja on tilanteessa tilannut ajoneuvon siirtoa varten hinausauton ajoneuvojen siirtämisestä annetun lain (1508/2019) 5 § 4 momentin nojalla.
Tällä päätöksellä ei oteta kantaa pysäköintivirhemaksun määräämiseen eikä ajoneuvon siirtoon ryhtymisen perusteisiin, sillä tällä päätöksellä annetaan ratkaisu vain tietojen luovuttamisesta tai luovuttamatta jättämisestä.
Tietopyynnön vastaus
1.Tietopyytäjä on pyytänyt saada tiedon ”siirtouhkaa koskevista merkinnöistä.”
Vastaus: ajoneuvon siirtoon ei ole ryhdytty, joten ajoneuvoa FFS-236 koskevia merkintöjä ei Helsingin kaupungin kunnallisen pysäköinninvalvonnan toiminnanohjausjärjestelmässä ole.
2. Tietopyytäjä on pyytänyt ” 10 § mukaista pöytäkirjaa”. Tämän pyynnön ymmärretään koskevan tietopyytäjän sähköpostiviestin tietosisällön mukaisesti ajoneuvojen siirtämisestä annetun lain (1508/2019) 10 §:ää. Viranomaisen on ilmoitettava lähisiirrosta ajoneuvon omistajalle tai haltijalle suullisesti tai kirjallisesti taikka jätettävä sitä koskeva ilmoitus näkyvälle paikalle ajoneuvoon. Viranomaisen on laadittava ajoneuvon lähisiirrosta pöytäkirja tai tehtävä muu kirjallinen merkintä siirtoon liittyvään asiakirjaan.
Vastaus: Ajoneuvon siirtoon ei ole ryhdytty. Näin ollen lain 10 §:n 1 momentin nojalla ei ole laadittu pöytäkirjaa.
3. Tietopyytäjä on pyytänyt kaupungin ohjeistusta tiedoksi. Kyse on pysäköinnintarkastajille annetusta ohjeistuksesta, kuinka toimitaan käytännössä niissä tilanteissa, joissa tulee sovellettavaksi ajoneuvojen siirtämisestä annettu laki.
Vastaus: Julkisuuslain (621/1999) 9 § nojalla jokaisella on oikeus saada tieto viranomaisen julkisesta asiakirjasta.
Mainitut ohjeistukset ajoneuvojen siirtämistä koskevan lain soveltamisesta käytännön tilanteisiin ovat kuitenkin kaupungin sisäisiä asiakirjoja eikä niitä luovuteta julkisuuslain 9 §:n nojalla.
Julkisuuslain esitöiden HE: 30/1998 mukaan julkisuuslain mukaan tiedonsaantioikeus ei koske viranomaisen sisäisiä työasiakirjoja. Tällä tarkoitetaan asiakirjoja, jotka viranomainen on laatinut ainoastaan omaa käyttöään varten, samoin kuin viranomaisen sisäistä kirjeenvaihtoa.
Julkisuuslain 5 §:n mukaan tällaisia ei-julkisia ei luovutettavia viranomaisasiakirjoja ovat viranomaisen sisäistä koulutusta, tiedonhakua tai muuta niihin verrattavaa sisäistä käyttöä varten hankitut asiakirjat.
Helsingin kaupunki ei edellä mainituin perustein luovuta pyydettyjä asiakirjoja.
Toimivallan peruste
Julkisuuslain 14 §:n 1 momentin mukaan viranomaisen asiakirjan antamisesta päättää se viranomainen, jonka hallussa asiakirja on, jollei 15 §:n 3 momentissa tai muualla laissa toisin säädetä. Tässä tapauksessa toimivaltainen viranomainen tekemään päätöksen on Helsingin kaupungin kunnallinen pysäköinninvalvontaviranomainen.
Päätös tullut nähtäväksi 05.01.2026
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.
Valitusoikeus
Viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetussa laissa tarkoitettuun päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa ja se, jonka valitusoikeudesta laissa erikseen säädetään. Viranomainen saa hakea muutosta valittamalla myös, jos valittaminen on tarpeen viranomaisen valvottavana olevan yleisen edun vuoksi.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen
Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on:
Sähköpostiosoite: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa on ilmoitettava:
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut;
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä:
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Markkinaoikeuden ensimmäisenä asteena käsittelemässä asiassa maksu peritään riippumatta asian lopputuloksesta.
Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.