Toimija

Moi Market Oy, Kantelettarentie 15, 00420 Helsinki
y-tunnus 3489348-4

Elintarvikehuoneisto

Moi Market, Kantelettarentie 15, 00420 Helsinki

Elintarviketurvallisuusyksikön päällikön määräys

1. Siivousvälineitä ei saa säilyttää WC:ssä, vaan ne on säilytettävä siivousvälinekaapissa, joka on siistittävä.

2. Henkilökunnan on parannettava työtapojensa hygieenisyyttä. Pakkaamattomia lihoja ei saa punnita ilman suojaa vaa’alla.

3. Henkilökunnan käsihygieniaa ja käsienpesupisteiden varustelua on parannettava. Kädet täytyy pestä säännöllisesti ja jokaisella käsienpesupisteellä on oltava nestesaippuan lisäksi käsipaperia. Käsiä täytyy pestä myös vaihdettaessa kertakäyttökäsineitä.

4. Jauhelihaa on säilytettävä ja myytävä vaatimusten mukaisessa lämpötilassa, joka on korkeintaan +4°C.

5. Sisämarkkinatuonti-ilmoitusten tekeminen on aloitettava välittömästi.

6. Elintarvikepakkauksissa on oltava Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 1169/2011 9 artiklan mukaiset suomen- ja ruotsinkieliset pakkausmerkinnät. Pakkausmerkinnät on tehtävä pakkaukseen tai siihen kiinnitettyyn etikettiin.

7. Asiakkaille on oltava esillä pakollisen naudanlihan merkitsemisjärjestelmän mukaiset tiedot.

Määräaika

Epäkohdat on korjattava 23.2.2026 mennessä.

Mahdolliset jatkotoimenpiteet

Jos epäkohtia ei ole korjattu tässä päätöksessä asetettuun määräaikaan mennessä, asian käsittely jatkuu. Tällöin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaostolle voidaan esittää päätösehdotus, jossa määräystä tehostetaan uhkasakolla. Mahdollinen uhkasakko voisi olla 10 000 euroa.

Täytäntöönpano

Määräystä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Tästä voidaan poiketa vain, jos oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen (kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto) määrää toisin.

Asiaan liittyvät taustatiedot

Myymälään Moi Market on tehty valvontasuunnitelman mukainen tarkastus 3.9.2025. Tällöin on havaittu epäkohtia henkilökunnan käsihygieniassa ja työtapojen hygieenisyydessä, lämpötilahallinnassa myynnissä, pakollisissa pakkausmerkinnöissä ja asiakkaille annettavissa lihan erityislainsäädännön edellyttämissä tiedoissa sekä eläinperäisten elintarvikkeiden jäljitettävyydessä. Määräaika epäkohtien korjaamiselle oli 16.11.2025 mennessä (Liite 1 Tarkastuskertomus).

Myymälään Moi Market on tehty uusintatarkastus 25.11.2025, jolloin on todettu, ettei kaikkia epäkohtia ole korjattu määräajassa (Liite 2 Tarkastuskertomus).

Kuuleminen

Toimijaa on kuultu elintarvikelain 55 §:n mukaisesta määräyksestä sekä asetettavasta määräajasta 11.12.2025 päivätyllä kirjeellä (Liite 3).

Toimija ei ole antanut vastinetta määräaikaan mennessä.

Moi Market Oy ei ole korjannut kaikkia tarkastuksilla havaittuja epäkohtia neuvonnasta, opastuksesta ja kehotuksesta huolimatta. Koska Moi Market Oy ei ole ryhtynyt toimenpiteisiin huoneistossa havaittujen epäkohtien korjaamiseksi, on epäkohtien korjaamiseksi tarpeen antaa elintarvikelain 55 §:ssä tarkoitettu määräys.

Elintarvikelain (297/2021) 55 §:n mukaan valvontaviranomainen voi määrätä toimijan korjaamaan epäkohdan, jos:

1) elintarvike tai elintarvikekontaktimateriaali, elintarvikehuoneisto tai alkutuotantopaikka taikka elintarvike- tai kontaktimateriaalitoiminta voi aiheuttaa vaaraa ihmisen terveydelle tai ne ovat muutoin elintarvikesäännösten vastaisia; tai

2) elintarvikkeesta tai elintarvikekontaktimateriaalista annetut tiedot voivat aiheuttaa vaaraa ihmisen terveydelle tai johtaa kuluttajaa harhaan.

Elintarvikesäännösten vastaisuus on määrättävä korjattavaksi välittömästi tai valvontaviranomaisen asettamassa määräajassa.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 852/2004 (Yleinen elintarvikehygienia-asetus) artiklan 4, liitteen II, luvun II, kohdan 2 mukaan työvälineiden ja laitteiden puhdistamiseen, desinfiointiin ja säilyttämiseen on oltava tarvittaessa asianmukaiset tilat. Nämä tilat on rakennettava ruostumattomasta materiaalista, ne on voitava puhdistaa helposti ja niissä on oltava riittävä kuuman ja kylmän veden saanti. Ruokaviraston ohjeen rekisteröidyn elintarviketoiminnan elintarvikehygieniasta (980/04.02.00.01/2022/2, voimaantulopäivä 4.10.2023) mukaan siivousvälineitä ei saa säilyttää WC:ssä, vaan siivousvälineiden puhdistus, huolto ja säilytys on järjestettävä hygieenisesti (esim. vesipisteellinen siivouskomero).

Moi Marketissa siivousvälineitä säilytettiin WC-tiloissa, vaikka myymälässä on myös vesipisteellinen siivouskaappi. Siivouskaappi oli likainen ja kaatoaltaassa säilytettiin tavaraa.

Yleisen elintarvikehygienia-asetuksen artiklan 4, liitteen II, luvun V, kohdan 1 mukaan kaikki elintarvikkeiden kanssa kosketuksiin joutuvat esineet, välineet ja laitteet on: a) puhdistettava tehokkaasti ja tarvittaessa desinfioitava. Puhdistus ja desinfiointi on suoritettava riittävän usein saastumisriskin välttämiseksi. Luvun IX mukaan elintarvikkeet on suojattava saastumiselta kaikissa elintarvikkeiden käsittelyvaiheissa. Elintarvikelain 6 §:n mukaan elintarvikkeita on käsiteltävä ja säilytettävä niin, ettei elintarvikkeiden turvallisuus vaarannu.

Moi Marketissa pakkaamattomat lihat punnittiin vaa’alla ilman suojaa, eikä vaakaa puhdistettu punnituksen jälkeen.

Yleisen elintarvikehygienia-asetuksen artiklan 4, liitteen II, luvun I, kohdan 4 mukaan tiloissa on oltava riittävä määrä asianmukaisesti sijoitettuja ja käsienpesuun tarkoitettuja pesualtaita. Käsienpesualtaissa on oltava kylmä ja kuuma juokseva vesi sekä käsienpesuun ja hygieeniseen kuivaamiseen tarvittavat aineet. Elintarvikkeiden pesutilat on tarvittaessa erotettava käsienpesutiloista. Luvun VIII, kohdan 1 mukaan jokaisen, joka työskentelee elintarvikkeiden käsittelyalueella, on noudatettava korkeaa henkilökohtaista puhtautta ja käytettävä työhön soveltuvia puhtaita vaatteita ja tarvittaessa suojavaatteita.

Moi Marketin henkilökunnan WC:stä puuttui käsipaperi. Työntekijä ei pessyt käsiään saapuessaan lihatiskille käsittelemään lihoja, eikä vaihtanut kertakäyttökäsineitä tai pessyt käsiään eri toimintojen välissä.

Maa- ja metsätalousministeriön elintarvikehygieniasta antaman asetuksen (318/2021) 23 §:n mukaan toimijan on noudatettava seuraavia elintarvikkeiden säilytyslämpötilavaatimuksia: helposti pilaantuvat maidot ja kermat on säilytettävä korkeintaan 6 °C:ssa. Helposti pilaantuvat maitopohjaiset tuotteet, joiden valmistukseen sisältyy vähintään pastörointi tai sitä vastaava käsittely, on säilytettävä korkeintaan 8 °C:ssa. Muut helposti pilaantuvat maitopohjaiset tuotteet on säilytettävä korkeintaan 6 °C:ssa. Jauheliha sekä jauhettu maksa on säilytettävä korkeintaan 4 °C:ssa.

Moi Marketissa 25.11.25 tehdyllä tarkastuksella myymälässä jauhetun jauhelihan lämpötila oli lihatiskissä piikkimittarilla mitattuna 4,8°C ja 7,2°C. Aiemmalla 3.9.25 tehdyllä tarkastuksella itsejauhetun jauhelihan lämpötila piikkimittarilla mitattuna oli 6,2°C ja 7,6°C.

Ruokavirasto on antanut 9.4.2021 määräyksen (8/2021) elintarvikelain (297/2021) 49 §:n nojalla Euroopan unionin jäsenvaltioista Suomeen tuotuja eläinperäisiä elintarvikkeita koskevasta ilmoitusvelvollisuudesta. Määräyksessä mainittujen eläinperäisten elintarvikkeiden osalta toimijan tulee tehdä sisämarkkinatuonti-ilmoitukset. Määräys on tullut voimaan 1.11.2021. Ruokaviraston määräyksen (8/2021) 3 §:n mukaan ilmoitusvelvollisuus koskee seuraavia elintarvikkeita:
- eläinperäisten elintarvikkeiden hygienia-asetuksen 8 artiklassa luetellut salmonellaerityistakuutuotteet: raaka naudan ja sian liha, mukaan lukien jauheliha, kotieläiminä pidettyjen kanojen, kalkkunoiden, helmikanojen, ankkojen ja hanhien liha, mukaan lukien jauheliha sekä raa´at kananmunat
- muu eläimistä saatu raaka liha
- kaikista eläinlajeista peräisin olevat raakalihavalmisteet
- lämpökäsittelemätön maito
- lämpökäsittelemättömästä maidosta valmistetut juustot.
Ruokaviraston määräyksen (8/2021) 4 §:n mukaan ilmoituksen tekemisestä vastaa maahantuoja. Ilmoitus tehdään neljästi vuodessa takautuvasti edeltävien kolmen kuukauden osalta, 15.1., 15.4., 15.7. ja 15.10. mennessä. Ilmoitukset voi tehdä myös kuukausittain seuraavan kuukauden 15. päivään mennessä.

Moi Market Oy tuo maahan raakaa lihaa sisämarkkinoilta, mutta ei ole tehnyt sisämarkkinatuonti-ilmoituksia Ruokavirastolle lainkaan.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1169/2011 (jäljempänä elintarviketietoasetus) 9 artiklassa säädetään elintarvikkeista annettavista pakollisista tiedoista, joita ovat:
- elintarvikkeen nimi;
- ainesosaluettelo;
- allergioita tai intoleransseja aiheuttavat aineet;
- tiettyjen ainesosien tai ainesosien ryhmien määrät;
- elintarvikkeen sisällön määrä;
- vähimmäissäilyvyysaika tai viimeinen käyttöajankohta;
- erityiset säilytysolosuhteet ja/tai käyttöolosuhteet;
- elintarvikealan toimijan nimi tai toiminimi ja osoite;
- alkuperämaa tai lähtöpaikka;
- käyttöohje, jos elintarvikkeen tarkoituksenmukainen käyttö ilman sitä on vaikeaa;
- juomien todellinen alkoholipitoisuus tilavuusprosentteina, jos alkoholi pitoisuus on suurempi kuin 1,2 tilavuusprosenttia;
- ravintoarvoilmoitus.

Elintarviketietoasetuksen 12 artiklan 2 kohdan mukaan pakolliset elintarviketiedot on esitettävä suoraan pakkauksessa tai siihen kiinnitetyssä etiketissä silloin, kun kyse on valmiiksi pakatuista elintarvikkeista.

Maa- ja metsätalousministeriön asetuksen (834/2014) 4 §:n mukaan valmiiksi pakatun elintarvikkeen pakolliset pakkausmerkinnät on kaksi kielisessä kunnassa myytäviin tai muuten luovutettaviin elintarvikkeisiin tehtävä ainakin suomen ja ruotsin kielillä.

Suuresta osasta Moi Marketin pakatuista elintarvikkeista puuttui suomen- ja ruotsinkieliset pakkausmerkinnät.

Komission antaman asetuksen (EY) N:o 275/2007 5 c artiklan mukaan muiden kuin esipakattujen naudanlihapalojen pakolliset merkinnät ovat maiden nimet, joissa lihan alkuperänä olevat eläimet ovat syntyneet ja joissa ne on kasvatettu ja teurastettu, sekä niiden maiden nimet, joissa ruhot on leikattu. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1760/2000 13 artiklan 5 b kohdan mukaan, jos liha on peräisin eläimistä, jotka ovat syntyneet ja jotka on kasvatettu ja teurastettu samassa maassa, tieto voidaan esittää muodossa Alkuperä: (EU jäsenvaltion tai kolmannen maan nimi). Lisäksi pakollisia merkintöjä on saman asetuksen ((EY) N:o 1760/2000) 13 artiklan mukaan erätiedot eli viitenumero tai -koodi, joka osoittaa lihan ja eläimen/eläinten välisen yhteyden. Tämä numero voi olla yksittäisen eläimen tunnistusnumero, josta liha on peräisin tai eläinryhmän tunnistusnumero. Saman asetuksen 14 artiklan mukaan jauhettua naudanlihaa valmistavien on merkittävä leikkaamon tietojen sijaan ”valmistettu (jäsenvaltion tai kolmannen maan nimi)” sen mukaan, missä liha on valmistettu ja alkuperävaltio jos se eroaa valmistusvaltiosta.

Tiedot on sijoitettava kyseisten lihapalojen läheisyyteen siten, että lopullinen kuluttaja voi erottaa toisistaan eri alkuperää olevat lihat. Päivittäin pakkaamattomana myytävien naudanlihapalojen teurastamoiden ja leikkaamojen hyväksymisnumeroista on pidettävä kirjaa ja tiedot on ilmoitettava pyynnöstä asiakkaalle.

Moi Marketilla ei ollut asiakkaille esillä lainkaan lihan erityislainsäädännön edellyttämiä tietoja. Leikatusta naudanlihasta on oltava esillä vähintään erätunnus-, alkuperä-, teurastettu- ja leikattu-merkinnät. Jauhetusta naudanlihasta on oltava esillä vähintään erätunnus-, alkuperä-, teurastettu- ja valmistettu-merkinnät. Lisäksi on ilmoitettava teurastamon ja leikkaamon hyväksymisnumero.

Elintarvikelain 78 §:n mukaan tätä päätöstä on noudatettava ennen kuin se on saanut lainvoiman tai ennen kuin oikaisuvaatimusta on käsitelty, jollei valitusviranomainen tai vastaavasti oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen toisin määrää.

Sovellettavat oikeusohjeet

Elintarvikelaki (297/2021) 1, 6, 27, 55, 75, 78 §

Hallintolaki (434/2003) 34 §

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 882/2004, rehu- ja elintarvikelainsäädännön sekä eläinten terveyttä ja hyvinvointia koskevien sääntöjen mukaisuuden varmistamiseksi suoritetusta virallisesta valvonnasta, liite II

Maa- ja metsätalousministeriön asetus elintarvikehygieniasta (318/2021) 23 §

Maa- ja metsätalousministeriön asetus elintarviketietojen antamisesta kuluttajille (834/2014) 4 §

Ruokaviraston määräys (8/2021) 3, 4 §

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 852/2004, art. 4, liite II, luvut I, II, V, VIII, IX

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1169/2011, art. 9, 12

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1760/2000, art. 13, 14

Komission asetus (EY) N:o 275/2007, art. 5 c

Toimivaltaperuste

Kaupunkiympäristön ympäristö- ja lupajaosto on elintarvikelain (297/2021) 27 §:n mukainen kunnan valvontaviranomainen. Ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt päätäntävaltaansa edelleen elintarviketurvallisuusyksikön päällikölle.

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje on liitteenä.

Tiedoksiantotapa

Pöytäkirjanote toimitetaan haastetiedoksiantona Moi Market Oy:lle.