Lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakijan vaatimus

Hakija on 11.10.2025 esittänyt kaupungille määrältään 97,60 euron (sis. ALV) ja 500 euron (+ ALV) vahingonkorvausvaatimuksen. Vaatimuksen mukaan hakijan yhtiön omistama ja hallinnoima auto oli siirretty 10.9.2025 klo 7.17, ja hakijan saaman tekstiviestin mukaan siirto olisi tapahtunut osoitteeseen Miina Sillanpään aukio 0, Helsinki. Hakija oli mennyt etsimään autoaan kerrotusta osoitteesta ja laajalti sen lähiseudulta usealla käyntikerralla, ja aikaa etsintöihin meni yli 2 tuntia. Lopulta auto oli löytynyt sattumalta osoitteesta Miina Sillanpään katu 1. Hakija oli joutunut käyttämään työtehtäviinsä kulkemiseen taksia.

Hakijan vaatimus koskee taksikuluja (46,50 euroa + 51,10 euroa sis. ALV) ja yhtiön tulonmenetystä kahdelta tunnilta, jonka kustannus on hakijan arvion mukaan ainakin 500 euroa + ALV. Vaihtoehtoisesti hakija on vaatimuksessaan ehdottanut sovintoratkaisua, jossa Helsingin kaupunki peruisi aikomuksensa laskuttaa hakijalta auton siirtokustannukset, ja hakija luopuisi korvausvaatimuksestaan.

Sovellettavat normit ja ohjeet

Ajoneuvojen siirrosta annetun lain nojalla kaupungilla on oikeus suorittaa ajoneuvolle lähisiirto, jos pysäköidystä ajoneuvosta aiheutuu haittaa tiealueella tapahtuvalle kunnossa- tai puhtaanapidolle taikka korjaus- tai rakennustyölle taikka ELY-keskuksen tai kunnan luvalla järjestettävälle tapahtumalle. Ennakkoon tiedossa olevasta työstä on ilmoitettava asianmukaisin alueelle sijoitetuin merkein tai ilmoituksin vähintään kahta vuorokautta ennen suunniteltua siirtoa. Siirrosta on lain mukaan laadittava pöytäkirja.

Ajoneuvon omistaja tai haltija on velvollinen korvaamaan viranomaiselle ajoneuvon siirtojärjestelyistä, siirtämisestä, säilyttämisestä ja hallinnoinnista sekä hylätyn ajoneuvon tai romuajoneuvon jätehuollosta aiheutuneet kustannukset. Korvaus määrätään kunnan osalta kunnallisen viranomaisen hyväksymän taksan ja valtion viranomaisen osalta valtion maksuperustelain (150/1992) mukaisesti. Siirron toimittavan viranomaisen on päätöksellään vahvistettava korvauksen määrä. Päätös on annettava tiedoksi omistajalle, haltijalle tai kuljettajalle tavallisella tiedoksiannolla.

Hallintolain mukaan viranomaisen on toimivaltansa rajoissa annettava asiakkailleen tarpeen mukaan hallintoasian hoitamiseen liittyvää neuvontaa sekä vastattava asiointia koskeviin kysymyksiin ja tiedusteluihin. Neuvojen saajan tulee pääsääntöisesti voida luottaa siihen, että menettelyä koskevat neuvot ja ohjeet pitävät paikkansa, kun toimivaltainen viranomainen on ne antanut. Lainvastaisen tai muuten virheellisen neuvon antaminen voi olla virkavastuun tai julkisyhteisön korvausvelvollisuuden toteuttamisen peruste.

Vahingonkorvausvastuun edellytykset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta.

Vahingonkorvauslain perusteella määräytyvä vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukselle eli vahingonkorvausvastuun syntymiseksi korvausvelvollisen on täytynyt syyllistyä laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Vahingonkorvaus käsittää vahingonkorvauslain perusteella hyvityksen henkilö- ja esinevahingosta. Jos vahinko on aiheutettu rangaistavaksi säädetyllä teolla, julkista valtaa käytettäessä taikka milloin muissa tapauksissa on erittäin painavia syitä, käsittää vahingonkorvaus hyvityksen myös sellaisesta taloudellisesta vahingosta, joka ei ole yhteydessä henkilö- tai esinevahinkoon. Vahingonkorvauslain mukaan julkisyhteisö on velvollinen korvaamaan julkista valtaa käytettäessä virheen tai laiminlyönnin johdosta aiheutuneen vahingon.

Tuottamuksen arviointi vaihtelee tapauskohtaisesti sen mukaan, millaisesta asiasta ja toimintaympäristöstä kulloinkin on kyse. Julkisyhteisö on kuitenkin korvausvastuussa vain silloin, kun toimen tai tehtävän suorittamiselle sen laatu ja tarkoitus huomioon ottaen kohtuudella asetettavia vaatimuksia ei ole noudatettu. Jos viranomainen on toiminut harkintavaltansa rajoissa, vahingonkorvausvastuuta ei lähtökohtaisesti synny.

Virheelliseen neuvontaan liittyvää viranomaisen vahingonkorvausvastuuta arvioitaessa vahingonkorvausvastuun syntyminen edellyttää sitä, että lainvastainen tai väärä neuvo on annettu julkista valtaa käytettäessä ja neuvontaa pidetään julkisen vallan käyttämisenä (esim. KKO:2022:21).

Jos vahingon kärsineen puolelta on myötävaikutettu vahinkoon tai jos muu vahingon aiheuttaneeseen tekoon kuulumaton seikka on myös ollut vahingon syynä, voidaan vahingonkorvausta kohtuuden mukaan sovitella tai evätä kokonaan.

Asiassa saadut tiedot ja selvitykset

Ajoneuvojen siirtoyksiköstä on pyydetty selvitys ajoneuvon siirrosta. Saadun selvityksen mukaan virheellisen osoitteen ilmoittaminen hakijalle on aiheutunut vahingossa tehdystä näppäilyvirheestä.

Ajoneuvon siirtotyön suorittaa yksityinen urakoitsija siirronvalvojan valvonnassa, ja siirronvalvoja laatii lähisiirrosta siirtopöytäkirjan. Siirronvalvoja on siirtotilanteessa valvomassa sekä siirrettävän ajoneuvon omistajan että kaupungin etua. Ajoneuvo kuvataan siirron yhteydessä. Hakijan auton siirtopöytäkirjasta käy ilmi, että kyseessä on kadun kunnossa- ja puhtaanapitotyöstä johtunut maksullinen lähisiirto. Siirtopöytäkirjan valokuvissa on näkyvissä 10–11.9.2025 voimassa ollut siirtokehotuskyltti sekä myös paikka, jonne ajoneuvo on siirretty.

Yhteenveto ja johtopäätökset

Viranomaisen antama tapauskohtainen neuvonta, joka on yhteydessä hallintopäätökseen, katsotaan lähtökohtaisesti julkisen vallan käyttämiseksi. Julkisyhteisö kuten kunta on velvollinen korvaamaan julkista valtaa käytettäessä virheen tai laiminlyönnin johdosta aiheutuneen vahingon, milloin toimen tai tehtävän suorittamiselle sen laatu ja tarkoitus huomioon ottaen kohtuudella asetettavia vaatimuksia ei ole noudatettu.

Korvausvastuun edellytyksenä on asiaa hoitaneen virkamiehen tai työntekijän virhe tai laiminlyönti. Julkisyhteisöllä ei ole korvausvastuuta, milloin toimen tai tehtävän suorittamiselle sen laatu ja tarkoitus huomioon ottaen kohtuudella asetettavia vaatimuksia on noudatettu. Kaupunki katsoo, että siirronvalvojan virheellinen merkintä on valitettava tapahtuma. Väärän osoitetiedon kirjaaminen on pikemminkin johtunut inhimillisestä vahingosta kuin virheestä.

Hakijalle virheellisesti lähetettyä osoitetta Miina Sillanpään aukio 0 ei ole olemassa, eikä paikassa, jonne Google Maps ohjaa kyseisellä osoitteella, ole ajoneuvoliikennettä tai pysäköintiä. Kyseisessä sijainnissa on jalkakäytävä, padelkenttiä, ravintola ja ulkokuntosali. Hakija ei ole vaatimuksensa mukaan edes yrittänyt soittaa kaupungin asiakaspalveluun. Ajoneuvon oikeaa sijaintia olisi voinut selvittää soittamalla kaupunkiympäristön toimialan asiakaspalveluun, kuten kaupungin verkkosivuilla aiheesta neuvotaan.

Hakijan ajoneuvon siirto on suoritettu asianmukaisesti. Siirtomaksu perustuu kadun kunnossapitoa haittaavan ajoneuvon siirtämiseen ja siitä kunnalle aiheutuviin kustannuksiin. Hakijan ajoneuvo on ollut pysäköitynä siirtokehotuksen vastaisesti ja se on pysäköity kyseiselle paikalle vasta siirtokehotuskyltin asettamisen jälkeen, joten sekä ajoneuvon siirto että siirtomaksu ovat olleet aiheellisia.

Edellä esitetyin perustein kaupunki katsoo, että se ei ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut säännökset

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 3 luku 2 §, 5 luku 1 §, 6 luku 1 §

Laki ajoneuvojen siirtämisestä (1508/2019) 6 §, 10–11 §

Hallintolaki (434/2003) 8 §

Toimivalta

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan 22.12.2023 tekemän päätöksen § 51 mukaan lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta silloin, kun vahingonkorvausvaatimuksen määrä on enintään 5 000 euroa.