Päätös on ehdotuksen mukainen.

Vuoden 2026 kulttuurin avustusmäärärahat

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päätti 16.12.2025, § 220 kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan toimintasuunnitelmasta ja tulosbudjetista vuodelle 2026. Vuoden 2026 kulttuurin avustuksiin on talousarviossa käytettävissä yhteensä 21 476 000 euroa ja kulttuurin laitosavustuksiin 25 900 000 euroa. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto päättää lisäksi kanslian talousarvion puitteissa olevan 1 300 000 euron valtionperintömäärärahan jakamisesta.

Vuoden 2026 kulttuurin avustuksiin käytettävä määräraha on 317 000 euroa (1,5 %) suurempi kuin vuonna 2025. Kulttuurin laitosavustuksiin käytetty määräraha on 500 000 euroa (2 %) suurempi kuin vuonna 2025.

Avustuslajit ja arviointikriteerit

Kulttuuri- ja kirjasto-, liikunta-, ja nuorisojaostot päättävät avustusten yksityiskohtaiset myöntämis- ja arviointikriteerit ottaen huomioon lautakunnan hyväksymät periaatteet sekä voimassa olevan kaupunkistrategian. Avustustoiminnassa noudatetaan myös kulloinkin voimassa olevia kaupungin yleisohjeita sekä Euroopan unionin valtiontukia koskevia säädöksiä.

Kulttuuri- ja kirjastojaosto on 17.5.2022, § 16, päättänyt kulttuurin avustuslajeista ja arviointiperusteista.

Kulttuuri- ja kirjastojaoston avustuslajit ovat:

1. Taide- ja kulttuuriavustukset, joita ovat
   a) toiminta-avustukset
   b) projektiavustukset
2. Taiteen perusopetuksen avustukset
3. Kehittämisavustukset
4. Kulttuurin laitosavustukset

Jaosto päättää myös mahdollisiin erillishakuihin liittyvistä avustuksista kuten kulttuurin valtionperintörahoista. Taide- ja kulttuuripalkintoja ovat Helsingin kulttuuripalkinto, Helsingin kulttuuriteko sekä Helsingin vuoden taiteilija -palkinnot.

Avustuksia myönnetään Helsingissä tapahtuvaan, yleisölle avoimeen taide- ja kulttuuritoimintaan, joka suuntautuu helsinkiläisille ja edistää kohtaamisia, vuorovaikutusta ja kulttuurista osallisuutta. Avustusten kohdentamisessa huomioidaan toiminnan laatu, saavutettavuus, vaikuttavuus ja moninaisuus sekä eri kokoisten ja eri kehitysvaiheissa olevien taide- ja kulttuuritoimijoiden toimintaedellytysten tukeminen.

Avustusten kohdentamista ohjaavat strategiset painotukset

Kulttuuripalvelukokonaisuuden palvelustrategia

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta kiteytti kulttuuripalvelukokonaisuuden palvelustrategiassa 21.12.2021, § 217 kulttuuripalvelukoneisuuden rooliksi Helsingin kulttuuripalveluissa kolmesta ydintehtävästä huolehtimisen osana taiteen ja kulttuurin ekosysteemiä ja yhdessä ekosysteemin kanssa.

Kulttuuripalvelukokonaisuus:

• Toimii taiteen ja kulttuurin mahdollistajana ja yhteen kutsujana, joka varmistaa monipuolisen ammattimaisen taiteen ja kulttuurin olosuhteet Suomen pääkaupungissa.
• Huolehtii, että jokaisella helsinkiläisellä on yhteys taiteeseen ja kulttuuriin läpi elämän.
• Vahvistaa taiteen ja kulttuurin keinoin alueiden kukoistusta.

Taiteen ja kulttuurin ammattilaisille tuotettavien palvelujen keskiössä on taide- ja kulttuurikentän tukeminen ja kehittäminen mm. avustukset, edunvalvonta, ekosysteemin asiantuntijuus, substanssin asiantuntijuus, vuorovaikutus ja tiedon välittäminen.

Kulttuuripalvelukokonaisuuden palvelustrategian mukaisesti kulttuurin avustustoiminnan tavoitteena on edistää helsinkiläisten mahdollisuuksia kohdata, kokea, osallistua ja toteuttaa taidetta ja kulttuuria tukemalla taiteen ja kulttuurin yhdenvertaista saavutettavuutta, taide- ja kulttuuritoimijoiden toimintaedellytyksiä sekä monimuotoista ja kaupunkilähtöistä kulttuuritarjontaa. Avustustoimintaa ohjaa ymmärrys taiteen ja kulttuurin merkityksestä kaupunkilaisten hyvinvoinnille sekä kaupungin ja kaupunginosien veto- ja elinvoimalle, ja kulttuuripalveluja tarkastellaan kokonaisuutena siten, että tarjonnan saavutettavuutta ja monipuolisuutta tasapainotetaan avustuksin. Avustuksissa painottuu ammattimaisen taide- ja kulttuuritoiminnan tukeminen osana kaupunkilaisten kulttuuripalvelukokonaisuutta Taide ja kulttuuri Helsingissä 2030 -vision mukaisesti.

Helsingin taide- ja kulttuurivisio 2030 korostaa taiteen roolia Helsingin tulevaisuuden kohtaamisessa ja muovaamisessa sekä taiteen ja kulttuurin merkitystä kaupungin kehittämisen keskeisinä voimina ja jokaisen helsinkiläisen elämän osana yhteistä helsinkiläisyyttä.

Helsingin kaupunkistrategian 2025-2029 painotukset vuoden 2026 taide- ja kulttuuriavustuksissa

Vuoden 2026 taide- ja kulttuuriavustusten myöntämisessä noudatetaan Helsingin kaupungin avustusjärjestelmän yleisiä hakuehtoja ja periaatteita sekä Helsingin kaupunkistrategiaa 2025–2029 “Helsinki, josta voimme olla ylpeitä”. Avustuksilla edistetään elävää, saavutettavaa ja yhdenvertaista kaupunkikulttuuria sekä tuetaan taiteen ja kulttuurin merkitystä helsinkiläisten hyvinvoinnin, osallisuuden ja yhteisöllisyyden vahvistamisessa.

Avustusten myöntämisessä painotetaan kaupunkistrategian mukaisesti taide- ja kulttuuritoiminnan elinvoimaisuutta tukemalla toimijoiden edellytyksiä harjoittaa ja kehittää toimintaansa siten, että taidekentän työllistävyys, toiminnan kasvu ja taloudellinen kestävyys vahvistuvat. Avustuksilla edistetään taiteen ja kulttuurin monimuotoisuutta tukemalla erityisryhmien asemaa taiteen ja kulttuurin tekijöinä sekä vahvistamalla lasten ja nuorten tasa-arvoista pääsyä taiteen ja kulttuurin pariin, erityisesti harrastustoiminnan ulkopuolelle jäävien lasten ja nuorten osalta. Lisäksi avustusten kohdentamisessa korostuu elävien ja viihtyisien naapurustojen kehittäminen tukemalla alueellista, kaupunkitilaa aktivoivaa ja yhteisöllisyyttä vahvistavaa taide- ja kulttuuritoimintaa, mikä painottuu erityisesti projektiavustusten arvioinnissa.

Avustusten myöntämisellä toteutetaan Helsingin kaupunkistrategian tavoitetta elävästä, ihmisen kokoisesta ja yhteisöllisestä kaupungista, jossa jokaisella on mahdollisuus osallistua ja toteuttaa itseään taiteen ja kulttuurin kautta.

Toimialan toimintasuunnitelman painopisteet avustuksissa vuodelle 2026

Vuonna 2026 toimialan toiminnassa ja avustusvalmistelussa toteutetaan kaupunkistrategian mukaisia painopisteitä ikääntyneiden ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi sekä yhdenvertaisuuden vahvistamiseksi. Kulttuurin alueellisen harrastamisen erillisavusuksen tavoitteena on taide- ja kulttuuriharrastusten kautta vahvistaa lasten ja nuorten luottamusta tulevaisuuteen, omaan osaamiseen sekä omiin vaikutusmahdollisuuksiin. Kulttuurin avustus iäkkäiden ihmisten kulttuuritoiminnan edistämiseksi kiinnittää huomiota erityisesti kotona asuvien iäkkäiden ihmisten mahdollisuuteen elää laadukasta ja kokemusrikasta elämää, jossa he ovat aktiivisia toimijoita. Projektiavustuksissa painotetaan hankkeita, joilla vahvistetaan asukkaiden tyytyväisyyttä asuinalueeseensa erityisesti kaupunkiuudistusalueilla.

Tavoitteiden toteuttamiseksi avustusmäärärahoja kohdennetaan tarveperusteisesti alueilla tapahtuvaan toimintaan siten, että kaupunkiuudistusalueille kohdistuvat määrärahat toteutuvat vähintään edellisen vuoden tasolla.

Avustustoimintaa koskevat päätökset

Kaupungin hallintosäännön, 17 luku, § 1, mukaisesti kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää avustusmäärärahojen jakamisen periaatteet.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on päättänyt kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteiset avustusperiaatteet 12.12.2023, § 178. Lautakunta on myös päättänyt periaatteet koskien Helsingin kaupunkia velvoittavia pakotteita 15.3.2022, § 47.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto on hyväksynyt tarkemmat avustuslajit ja arviointiperusteet 17.5.2022, § 16.

Lisäksi avustustoiminnassa noudatetaan kaupunginhallituksen päättämiä Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeita ja kumppanuusperiaatteita. 14.6.2025 asti voimassa ovat olleet kaupunginhallituksen 28.10.2019, § 723 päättämät yleisohjeet. 15.6.2025 alkaen voimassa ovat olleet kaupunginhallituksen 7.4.2025, § 222 päättämät Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeet sekä järjestöyhteistyön ja avustustoiminnan eettiset kumppanuusperiaatteet.

Valtiotukiarviointi

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107 (1) artiklan mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä tai valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Taiteelle ja kulttuurille suunnattujen avustusten valmistelun yhteydessä tehdään valtiontukiarviointi, jossa arvioidaan kunkin tulevan avustuspäätöksen osalta erikseen, täyttyvätkö SEUT 107 (1) artiklassa tarkoitetut valtiontuen tunnusmerkit.

Arvioinnissa otetaan huomioon erityisesti toiminnan luonne ja alueellinen kohdentuminen sekä vaikutukset jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Lähtökohtaisesti taide- ja kulttuuriavustuksilla tuettu toiminta on paikallista eikä sen arvioida vaikuttavan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan tai rajat ylittäviin investointeihin tai sijoittautumisedellytyksiin enempää kuin marginaalisesti, komission valtiontuen käsitettä koskevan tiedonannon (2016/C 262/01, kohdat 196–197) mukaisesti. Mikäli arvioinnissa todetaan, ettei SEUT 107 (1) artiklan kaikkien kriteerien katsota täyttyvän, EU:n valtiontukisäännöksiä ei sovelleta kyseiseen avustuspäätökseen.

Toimivalta

Kaupungin hallintosäännön, 17 luku, § 2, mukaisesti kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto päättää jaoston käytettävissä olevien avustusmäärärahojen jakamisesta (kohta 3) sekä hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää avustusmäärärahojen jakamisesta (kohta 4).

Päätös tullut nähtäväksi 10.02.2026

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §