Asiakkuusjohtaja päätti purkaa Vilkmar Rakennus Oy:n kanssa 15.2.2024 allekirjoitetun puitesopimuksen ”Kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat asumisen yksikkö 2 ylläpitämien asuntojen korjaus- ja muutostyöt, puitejärjestely 2024–2026”.

Tausta

Kaupunki on tilannut puitesopimuksella Vilkmar Rakennus Oy:ltä asuinhuoneistojen remontointia. Vilkmar Rakennus Oy on tarjousvaiheessa ilmoittanut, ettei käytä aliurakoitsijoita töiden suorittamiseen. Myöhemmin kaupungille ilmeni Vilkmar Rakennus Oy:n käyttäneen aliurakoitsijoita useammassa kohteessa ilmoittamatta siitä kaupungille. Vilkmar Rakennus Oy ei ole kiistänyt aliurakoitsijoiden käyttöä.

Yksityiskohtaiset perustelut

Vilkmar Rakennus Oy:n olisi tullut ilmoittaa aliurakoitsijoistaan kaupungille puitesopimuksen kohdan 16 “Aliurakoitsijat” mukaisesti. Samassa sopimuskohdassa todetaan myös, että urakoitsijan on vaadittava aliurakoitsijoiltaan tilaajavastuulain mukaiset selvitykset (puitesopimuksen kohta 13 “Urakoitsijalta vaadittavat asiakirjat ja selvitykset”) ja toimitettava ne tilaajalle ilmoituksen yhteydessä. Vilkmar Rakennus Oy on laiminlyönyt sopimuksen mukaisen velvoitteensa.

Ilmoitusvelvollisuuden laiminlyönnistä on puitesopimuksessa määrätty sopimussakko, jonka mukaan urakoitsija on velvollinen maksamaan tilaajalle sopimussakkoa siten, että sopimussakko on 3 000 € jokaista ilmoitusvelvollisuuden laiminlyöntiä kohden ja mikäli tilaajavastuulain mukaisia selvityksiä ei ole toimitettu, 1 000 € jokaista laiminlyöntiä kohden. Kaupungin selvitysten mukaan Vilkmar Rakennus Oy oli käyttänyt aliurakoitsijaa kolmessakymmenessä eri kohteessa. Kaupunki vaati Vilkmar Rakennus Oy:ltä 90 000 €:n sopimussakkoa 12.12.2025 lähetetyssä reklamaatiossa. Vilkmar Rakennus Oy ei ole maksanut sopimussakkoa.

Vilkmar Rakennus Oy on rikkonut sopimusoikeuden yleisten periaatteiden mukaista lojaliteettivelvoitetta ja aiheuttanut toistuvalla sopimuksenvastaisella toiminnallaan olennaisen sopimusrikkomuksen. Vilkmar Rakennus Oy:n menettely on vaarantanut sopimussuhteen tarkoituksen eikä sopimuksen jatkamiselle ole enää edellytyksiä. Kaupunki katsoo olevansa oikeutettu sopimuksen välittömään purkamiseen Vilkmar Rakennus Oy:n sopimuksenvastaisen menettelyn takia.

Vilkmar Rakennus on velvollinen suorittamaan puitesopimuksen mukaisen sopimussakon 90 000 € täysimääräisesti sopimuksen ehtojen mukaisesti.

Purkaminen ei rajoita kaupungin oikeutta vaatia vahingonkorvausta tai muita sopimukseen tai lakiin perustuvia oikeussuojakeinoja.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (10 luku 1 § 3 momentti 3 kohta). Kaupunkiympäristölautakunnan päätöksen 16.12.2025 § 682 mukaan asiakkuusjohtaja voi päättää julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) tarkoittaman hankintasopimuksen purkamisesta myös niissä tapauksissa, joissa päätösvalta sopimuksen arvon perusteella kuuluisi kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaostolle. Asiakkuusjohtaja on näin ollen toimivaltainen päättämään puitesopimuksen purkamisesta.