Jätevesijärjestelmän uudistamisen lykkääminen, Vuosaari, Kiinteistöyhtymä Leppäniementie 16
Päätös talousjätevesien käsittelyvaatimuksista poikkeamisesta, Leppäniementie
Päätös
Hakija
**********
Hakemus
Hakemuksella haetaan lupaa poiketa ympäristönsuojelulain 156 a §:n mukaisesta jätevesien puhdistusvelvollisuudesta. Hakemus on saapunut 9.10.2025. Kyseessä on jatkohakemus aiemmalle poikkeamispäätökselle.
Toimivaltainen viranomainen
Ympäristö- ja lupajaosto on päätöksellään siirtänyt ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikölle toimivallan myöntää hakemuksesta poikkeaminen ympäristönsuojelulain 156 d §:ssä tarkoitetusta jätevesien käsittelyvaatimuksesta.
Kiinteistön vesihuolto
Kiinteistöllä on asuinrakennus, sauna ja varastorakennus. Kiinteistöllä asuu keskimäärin 1,5 henkilöä. Talousvesi omakotitaloon otetaan yksityisestä vesijohdosta, saunalle on kantovesi. Asuinrakennuksen kaikki jätevedet johdetaan sakokaivokäsittelyyn ja edelleen maastoon imeytymään ilman varsinaista putkistoa noin 20 metrin päässä rannasta.
Saunan vedet johdetaan saunan taakse maahan rannan tuntumassa. Saunaa ei juurikaan käytetä.
Järjestelyt on tarkastettu paikan päällä aiemman poikkeamishakemuksen yhteydessä vuonna 2020. Puhelimitse on vielä 27.11.2025 keskusteltu kiinteistön vesihuoltojärjestelyistä, jotka eivät hakijan mukaan ole muuttuneet sitten aiemman hakemuksen.
Hakijan perustelut poikkeamiselle
Leppäniementien vesihuollon suunnittelua tehdään vuonna 2025 ja rakentamiseen on varauduttu vuonna 2026. Kiinteistö liitetään viemäriverkkoon heti, kun se tulee mahdolliseksi. Tästä syystä hakija ei pidä tarkoituksenmukaisena tai kustannustehokkaana sitä, että kiinteistökohtainen jätevedenpuhdistusjärjestelmä uusittaisiin tässä vaiheessa. Hakija hakee jatkoa vuonna 2020 myönnetylle poikkeamispäätökselle. Viemäriverkoston rakentamisaikataulu on nyt täsmentynyt tuolloin saatuihin tietoihin verrattuna, mutta samalla viivästynyt kolmella vuodella.
Asianosaisten kuuleminen
Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän (HSY) kuulemisen ei arvioida olevan tarpeen, koska alustava vesihuollon rakentamisaikataulu Leppäniementielle on jo Helsingin kaupungin ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön tiedossa.
Tarkastus
Tarkastuksen ei arvioida olevan tarpeen. Paikalla on käyty tarkastuksella vuonna 2020 aiemman hakemuksen yhteydessä, eivätkä olosuhteet ole hakijan mukaan muuttuneet.
Ratkaisu
Yksikön päällikkö myöntää luvan poiketa talousjätevesien perustason puhdistusvaatimuksista. Luvan ehtona ovat aiemmassa päätöksessä edellytetyt tihennetyt loka-autokäynnit, joilla tulee varmistaa se, että jätevesien käsittelystä ei aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa.
Myönnetty lupa poikkeamiseen on määräaikainen ja se on voimassa siihen saakka, kunnes liittyminen kunnallistekniikkaan on mahdollista, kuitenkin enintään 31.12.2028 saakka. Lupa raukeaa, jos kiinteistön käyttö muuttuu siten, että jätevesikuormitus lisääntyy tai kiinteistön omistus tai hallinta vaihtuu. Tällaisista muutoksista on ilmoitettava viipymättä Helsingin kaupungin ympäristöseuranta- ja -valvontayksikölle.
Päätöksen perustelut
Ympäristönsuojelulain 156 d §:n mukaan kunnan toimivaltainen viranomainen voi hakemuksesta myöntää luvan poiketa perustason puhdistusvaatimuksista 156 a §:ssä tarkoitetulla alueella enintään viiden vuoden määräajaksi kerrallaan.
Poikkeamisen myöntämisen edellytyksenä on, että ympäristöön aiheutuvaa kuormitusta on kiinteistön käyttö huomioon ottaen pidettävä huomattavan vähäisenä verrattuna käsittelemättömän jäteveden aiheuttamaan kuormitukseen tai käsittelyjärjestelmän parantamiseksi edellytetyt toimet korkeiden kustannusten ja teknisen vaativuuden vuoksi kokonaisuutena arvioiden ovat kiinteistön haltijalle kohtuuttomat.
Arvioitaessa toimien kohtuuttomuutta kiinteistön haltijan kannalta otetaan huomioon:
1. kiinteistön sijainti viemäriverkoston piiriin ulotettavaksi tarkoitetulla alueella;
2. kiinteistön haltijan ja kiinteistöllä vakituisesti asuvien korkea ikä ja muut vastaavat elämäntilanteeseen liittyvät erityiset tekijät;
3. kiinteistön haltijan pitkäaikainen työttömyys tai sairaus taikka muu näihin rinnastuva sosiaalinen suorituseste.
Hakijan antamien selvitysten ja muiden asiaan liittyvien tietojen perusteella poikkeamisen myöntämisen edellytykset täyttyvät. Jätevesikuormitusta on pidettävä huomattavan vähäisenä varsinkin, kun asukkaiden kanssa on sovittu tihennetyistä loka-autokäynneistä. Ratkaisussa olennaisena on otettu huomioon, että kiinteistö sijaitsee alueella, joka vesihuollon kehittämiseen liittyvissä suunnitelmissa on merkitty tavoitteelliseksi toiminta-alueeksi 2025-2026. Verkostosuunnittelu on alkanut vuonna 2025 ja rakentaminen tapahtuu sen jälkeen alustavasti vuonna 2026 tai oletettavasti viimeistään 2027. Hakija on ilmoittanut liittyvänsä verkostoon heti, kun se on mahdollista. Lykkäys on tämän takia myönnetty enintään kolmeksi vuodeksi.
Ilmoitusvelvollisuus olosuhdemuutoksista on määrätty valvonnan mahdollistamiseksi.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 155, 156 a, 156 d ja 190 §
Hallintolaki (434/2003) 34 §
Päätöksen perusteena olevat asiakirjat
Hakemus ja aiempi tarkastuskertomus (tarkastus tehty 8.9.2020).
Käsittelymaksu
Hakemuksen käsittelystä peritään 350 euron maksu. Maksua on alennettu 50 %, koska asian käsittelyn vaatima työmäärä on merkittävästi keskimääräistä vähempi. Lasku toimitetaan hakijalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta. Maksu määräytyy Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan (ympäristö- ja lupajaosto 15.2.2024, 31 §) perusteella.
Päätös tullut nähtäväksi 04.02.2026
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- Lupa- ja valvontavirasto sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen. Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä asiakirjasta katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana. Käytettäessä todisteellista sähköistä tiedoksiantoa päätös katsotaan annetun tiedoksi, kun asiakirja on noudettu viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
| 65101 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 (kirjaamo) |
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut;
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.