Detaljplaneändring för tomten 34143/3 vid Elovägen 56 i Västra Baggböle (nr 12413)
Detaljplaneändring för tomten 34143/3 vid Elovägen 56 i Västra Baggböle (nr 12413)
Beslut
Stadsfullmäktige beslutade i enlighet med stadsstyrelsens förslag godkänna detaljplaneändring för tomten nr 3 i kvarteret nr 34143 i 34 stadsdelen (Baggböle, Västra Baggböle) enligt ritning nr 12413, daterad 20.9.2016, och på de grunder som framgår av detaljplanebeskrivningen.
Beslutet stämmer överens med förslaget.
Detaljplaneändringen gäller tomten vid Elovägen 56 i småhusområdet i Västra Baggböle. Detaljplanelösningen gör det möjligt att uppföra en ny byggnad för ett gruppboende för utvecklingsstörda.
Syftet med att markanvändningen ändras är att gruppboendeverksamheten för utvecklingsstörda ska kunna fortsätta på tomten. Det har planerats att tomten ska bli kvartersområde för internatbyggnader särskilt för utvecklingsstörda.
Detaljplanelösningen innebär att markanvändningen ändras och exploateringstalet höjs. Den nya internatbyggnaden omfattar ca 553 m² vy. Det nya exploateringstalet är 0,4. Våningsytan föreslås öka med 207 m². Gruppboendet är nu inrymt i en envåningsbyggnad från 1970-talet. Denna byggnad och det lika gamla garaget rivs.
Detaljplanelösningen strider inte mot de riksomfattande målen för områdesanvändningen eller mot generalplanen med rättsverkningar, och den bidrar till att stadens strategiska mål nås. Dessutom är detaljplanelösningen i överensstämmelse med målen i den nya generalplanen.
Tomten hör i den gällande detaljplanen från 1978 till ett kvartersområde för egnahemshus, radhus och andra kopplade småhus (AOR). Exploateringstalet är 0,25. Husen får ha högst två våningar.
Detaljplanelösningen medför inga kostnader för staden.
Planeringsfaser och växelverkan
Kvartersområdet är i privat ägo. Detaljplanelösningen baserar sig på en ansökan, och innehållet i den förhandlades fram med den sökande.
Deltagandet och växelverkan arrangerades i enlighet med programmet för deltagande och bedömning.
Förslaget till detaljplaneändring hölls offentligt framlagt 21.10–21.11.2016. Inga anmärkningar framställdes.
Utlåtanden
Utlåtanden om detaljplaneförslaget gavs av Helen Ab, Helen Elnät Ab, samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM), fastighetskontoret, räddningsnämnden, social- och hälsovårdsverket, nämnden för allmänna arbeten och miljöcentralen.
Räddningsnämnden har ingenting att invända mot detaljplaneförslaget men påpekar att lösningarna för brand- och räddningssäkerheten i nybyggnaden ska godkännas av räddningsmyndigheterna i bygglovsskedet.
HRM påpekar att råvattentunneln Långforsen–Gammelstaden går under den aktuella tomten. Tunneln är mycket viktig för vattendistributionen och begränsar bl.a. schaktning.
Social- och hälsovårdsverket har ingenting att tillägga till ett tidigare ställningstagande från 16.6.2016.
De andra som gav utlåtanden har ingenting särskilt att säga.
Utlåtandena finns i sin helhet i beslutshistorien och refereras i rapporten över växelverkan (bilaga 3). Genmälena ingår i sin helhet i rapporten.
Ändringar i förslaget till detaljplaneändring
Utlåtandena föranledde inga ändringar i förslaget till detaljplaneändring, och förslaget behöver därför inte läggas fram på nytt.
Beslutsförslaget är i överensstämmelse med ett justerat förslag från stadsplaneringskontoret.
Kaupunginhallitus 20.02.2017 § 179
Päätös
Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä 34. kaupunginosan (Pakila, Länsi-Pakila) korttelin 34143 tontin 3 asemakaavan muutoksen 20.9.2016 päivätyn piirustuksen numero 12413 mukaisena ja asemakaavaselostuksesta ilmenevin perustein.
Esittelijä
Lisätiedot
Hannu Hyttinen, kaupunginsihteeri, puhelin: 31036024
Anna Villeneuve, hallintoasiantuntija, puhelin: 310 36045
Kaupunkisuunnitteluvirasto 16.1.2017
Kaupunkisuunnitteluvirasto on tarkistanut 20.9.2016 päivätyn 34. kaupunginosan (Pakila, Länsi-Pakila) korttelin 34143 tontin 3 asemakaavan muutosehdotuksen nro 12413.
Kaupunkisuunnitteluvirasto toteaa, ettei kaavaehdotukseen ole tehty muutoksia, joten ehdotusta ei ole tarpeen asettaa uudelleen nähtäville.
Tiivistelmä
Asemakaavan muutos (kaavaratkaisu) koskee tonttia, joka sijaitsee Länsi-Pakilan pientaloalueella osoitteessa Elontie 56. Kaavaratkaisu mahdollistaa uuden kehitysvammaisten ryhmäkodin rakentamisen.
Tontin käyttötarkoituksen muutoksen tavoitteena on mahdollistaa tontilla toimineen kehitysvammaisten ryhmäkotitoiminnan jatkuminen. Alueelle on suunniteltu asuntolarakennusten korttelialue erityisesti kehitysvammaisten asumista varten.
Uutta kerrosalaa on tontille esitetty 207 k-m².
Kaavaratkaisun toteuttaminen vaikuttaa siten, että tontin käyttötarkoitus muuttuu ja tontin tehokkuus nousee. Uuden asuntolarakennuksen koko on ~553 k-m². Uusi tonttitehokkuusluku on e = 0,4. Nykyinen ryhmäkotirakennus ja autotalli puretaan.
Korttelialue on yksityisomistuksessa. Kaavaratkaisu on tehty hakemuksen johdosta ja kaavaratkaisun sisältö on neuvoteltu hakijan kanssa.
Kaupunkisuunnittelulautakunta esitti kaavaehdotuksen hyväksymistä. Kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä ja siitä saatiin lausunnot. Kaavaehdotukseen ei tehty muutoksia.
Muistutuksia ei esitetty.
Kaavaratkaisu on valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden ja oikeusvaikutteisen yleiskaavan mukainen ja edesauttaa kaupungin strategisten tavoitteiden toteutumista.
Nyt laadittu kaavaratkaisu on Helsingin uuden yleiskaavan tavoitteiden mukainen.
Alueen lähtökohdat ja nykytilanne
Kaavamuutosalue sijaitsee Pakilassa pientaloalueella. Kaava-alueen lähiympäristön rakennukset ovat iältään ja tyyliltään vaihtelevia. Muutosta koskevalla tontilla 34143/3 sijaitsee nykyisin yksikerroksinen asuinrakennus ja autotalli, jotka ovat rakentuneet 1970-luvulla.
Voimassa olevassa asemakaavassa (1978) alue on merkitty omakotitalojen, rivitalojen ja muiden kytkettyjen pientalojen korttelialueeksi (AOR). Tonttien tehokkuusluku on e = 0,25. Tonttien suurin sallittu kerrosluku on kaksi.
Vuorovaikutus kaavan valmisteluaikana
Liitteenä olevassa vuorovaikutusraportissa esitetään yhteenvedot kaavan valmisteluaikana saaduista kannanotoista, mielipiteistä ja lausunnoista sekä vastineet niihin.
Kaavaehdotuksen julkinen nähtävilläolo (MRL 65 §)
Kaupunkisuunnittelulautakunta esitti kaavaehdotuksen hyväksymistä 20.9.2016 ja sen jälkeen kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä 21.10.–21.11.2016.
Muistutukset
Kaavaehdotuksesta ei tehty muistutuksia.
Lausunnot
Kaavaehdotuksesta saatiin lausunnot seuraavilta tahoilta:
- Helen Oy
- Helen Sähköverkko Oy
- Helsingin seudun ympäristöpalvelut (HSY)
- kiinteistövirasto
- pelastuslautakunta
- sosiaali- ja terveysvirasto
- yleisten töiden lautakunta
- ympäristökeskus
Sosiaali- ja terveysvirasto esitti, ettei sillä ole lisättävää aikaisempaan kannanottoon, joka on annettu 16.6.2016.
Pelastuslautakunnalla ei ole lausuttavaa asemakaavaehdotuksesta. Uudisrakennuksen palo- ja pelastusturvallisuusratkaisut tulee hyväksyttää pelastusviranomaisilla rakennuslupavaiheessa.
Muissa lausunnoissa ei ollut huomautettavaa.
Toimenpiteet julkisen nähtävilläolon jälkeen
Lausunnoissa esitetyt asiat on otettu huomioon mahdollisuuksien mukaan. Vastineet lausuntoihin on esitetty vuorovaikutusraportissa.
Lausunnot eivät anna aihetta muuttaa asemakaavan muutosehdotusta.
Vuorovaikutusraportti ovat liitteenä.
Tarkemmat perustelut
Tarkemmat kaavaratkaisun perustelut ilmenevät liitteenä olevasta asemakaavaselostuksesta.
Kaavaratkaisun kustannukset
Kaavaratkaisun toteuttamisesta ei aiheudu kaupungille kustannuksia.
Jatkotoimenpiteet
Kaavaratkaisun johdosta ei maanomistajille koidu merkittävää hyötyä, joten kaupunginhallituksen 9.6.2014 (§ 685) tekemän päätöksen mukaiselle maankäyttösopimusmenettelylle ei ole tarvetta.
Lisätiedot
Ann Charlotte Roberts, arkkitehti, puhelin: 310 37033
Kiinteistövirasto 23.11.2016
Kiinteistövirasto toteaa, että asemakaavan muutosalueen tontti 34143/3 on yksityisomistuksessa.
Asemakaavan muutosehdotuksen tavoitteena on mahdollistaa pientalotontilla toimineen kehitysvammaisten ryhmäkotitoiminnan jatkuminen. Tontti merkitään kuulumaan asuntolarakennusten korttelialueeseen (AS) ensisijaisesti kehitysvammaisten asumista varten. Tontilla sijaitseva yksikerroksinen asuinrakennus ja autotalli puretaan. Uutta kerrosalaa osoitetaan yhteensä noin 207 k-m².
Kaavamuutos ei korota tontin arvoa merkittävästi, joten kaupunginhallituksen 9.6.2014 tekemän maapoliittisen päätöksen mukaisia neuvotteluja ei ole tarpeen käydä tontinomistajan kanssa.
Kiinteistövirastolla ei ole huomautettavaa asemakaavan muutoksen suhteen.
Lisätiedot
Kirsi Federley, vs. toimistopäällikkö, puhelin: 09 310 36451
Yleisten töiden lautakunta 15.11.2016 § 438
Lausunto
Yleisten töiden lautakunta antoi kaupunkisuunnitteluvirastolle seuraavan lausunnon:
Asemakaavan muutos mahdollistaa uuden kehitysvammaisten ryhmäkodin rakentamisen Länsi-Pakilaan Elontielle. Kaavamuutos koskee pelkästään korttelialuetta eikä sillä ole vaikutuksia nykyisiin liikennejärjestelyihin.
Yleisten töiden lautakunnalla ei ole huomautettavaa asemakaavan muutosehdotuksesta.
Esittelijä
Lisätiedot
Anni Tirri, aluesuunnittelija, puhelin: 310 38335
Heikki Takainen, suunnitteluinsinööri, puhelin: 310 38977
Pelastuslautakunta 01.11.2016 § 126
Lausunto
Pelastuslautakunta antoi seuraavan lausunnon Pakilan alueen (Elontie 56) asemakaavaehdotuksesta nro 12413:
Pelastuslautakunnalla ei ole lausuttavaa Pakilan alueen (Elontie 56) asemakaavaehdotuksesta nro 12413. Uudisrakennuksen palo- ja pelastusturvallisuusratkaisut tulee hyväksyttää pelastusviranomaisella rakennuslupavaiheessa.
Esittelijä
Lisätiedot
Joonatan Suosalo, vanhempi palotarkastaja, puhelin: 31030222
Ympäristölautakunta 01.11.2016 § 336
Päätös
Ympäristölautakunta päätti, että lausunnon asiasta antoi ympäristökeskus.
Esittelijä
Lisätiedot
Anu Haahla, ympäristötarkastaja, puhelin: +358 9 310 28916
Kaupunkisuunnittelulautakunta 20.09.2016 § 288
Päätös
Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti
- asettaa 20.9.2016 päivätyn asemakaavan muutosehdotuksen nro 12413 julkisesti nähtäville 30 päiväksi maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 §:n mukaisesti. Asemakaavan muutos koskee 34. kaupunginosan (Pakila) korttelin 34143 tonttia 3
- antaa vuorovaikutusraportista ilmenevät vastineet esitettyihin mielipiteisiin ja kannanottoihin. Päätösasiakirjat ja vuorovaikutusraportti ovat luettavissa kaupunkisuunnitteluviraston info- ja näyttelytila Laiturilla, Narinkka 2 sekä kaupunkisuunnitteluviraston internet-sivuilla
kohdassa Päätöksenteko
- että kaupunkisuunnitteluvirasto pyytää ehdotuksesta tarvittavat lausunnot
- valtuuttaa kaupunkisuunnitteluviraston tekemään ehdotukseen vähäisiä muutoksia ja tarkistuksia, jotka eivät olennaisesti muuta ehdotuksen sisältöä
- kehottaa kaupunkisuunnitteluvirastoa laskuttamaan hakijalta Kustannukset -liitteen mukaiset asemakaavan laatimis- ja käsittelykustannukset asemakaavan hyväksymisen jälkeen.
Samalla lautakunta esitti kaupunginhallitukselle
- asemakaavan muutosehdotuksen nro 12413 hyväksymistä, mikäli ehdotuksesta ei tehdä maankäyttö- ja rakennuslain 65 §:n mukaisia muistutuksia eivätkä ehdotuksesta annetut lausunnot anna aihetta asian käsittelemiselle uudelleen kaupunkisuunnittelulautakunnassa.
Esittelijä
Lisätiedot
Annukka Nikumaa, arkkitehti, puhelin: 310 37291
Kari Tenkanen, liikenneinsinööri, puhelin: 310 37132
Jarkko Nyman, insinööri, puhelin: 310 37094
Rakennusvirasto 13.6.2016
Kaupunkisuunnitteluvirasto pyytää rakennusviraston kannanottoa osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta 1251-00/16 ja kaavaluonnoksesta (Kårkulla Fastighets Ab, asemakaavan muutoshakemus Pakilan tontille 34143/3), 17.6.2016 mennessä.
Asemakaavan muutos koskee Pakilan tonttia 34143/3 osoitteessa Elontie 56. Kaavamuutoksen myötä tontin käyttötarkoitus muuttuu. Tavoitteena on mahdollistaa uuden kehitysvammaisten ryhmäkodin rakentaminen ja tontilla toimineen ryhmäkotitoiminnan jatkuminen. Tontin rakennusoikeus kasvaa. Uusi tonttitehokkuusluku kaavamuutoksessa on e = 0,4.
Rakennusvirastolla ei ole tällä hetkellä huomautettava osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tai kaavaluonnoksesta.
Lisätiedot
Anni Tirri, aluesuunnittelija, puhelin: 310 38335
Heikki Takainen, suunnitteluinsinööri, puhelin: 310 38977
Detta beslut publicerades 10.03.2017
BESVÄRSANVISNING
Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.
Besvärsrätt
I ett beslut som gäller godkännande av generalplan, detaljplan och byggnadsordning får ändring genom kommunalbesvär sökas
- av den som beslutet avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part)
- av kommunmedlemmarna
- av närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland och andra myndigheter i ärenden som hör till deras verksamhetsområde
- av förbundet på landskapsnivå och en kommun för vars område den markanvändning som anges i detaljplanen har konsekvenser
- av en registrerad lokal eller regional sammanslutning i ärenden som hör till dess verksamhetsområde och inom det geografiska område där sammanslutningen är verksam
Besvärstid
Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.
Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast besvärstidens sista dag under besvärsmyndighetens öppettid.
En kommunmedlem, en part och andra med rätt att anföra besvär anses har fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt.
Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.
Besvärsgrunder
Kommunalbesvär får anföras på den grunden att
- beslutet har tillkommit i felaktig ordning
- den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter
- beslutet annars strider mot lag
Besvärsmyndighet
Besvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.
Förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter är:
E-postadress: | |
Adress: | Banbyggarvägen 5 |
00520 HELSINGFORS | |
Faxnummer: | 029 56 42079 |
Telefonnummer: | 029 56 42000 |
Formen för och innehållet i besvärsskriften
Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.
I besvärsskriften, som ska riktas till besvärsmyndigheten, ska uppges
- det beslut som besvärsskriften gäller
- till vilka delar ändring söks i beslutet och hurdana ändringar som söks
- på vilka grunder ändring söks
I besvärsskriften ska ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om ändringssökandens talan förs av hans lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har uppgjort besvären, ska i besvärsskriften även uppges namn och hemkommun för denna person.
I besvärsskriften ska vidare uppges den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökanden.
Besvärsskriften ska undertecknas av ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet. Ett elektroniskt dokument behöver emellertid inte kompletteras med en underskrift om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och om det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet och integritet.
Till besvärsskriften ska fogas
- det beslut som besvärsskriften gäller, i original eller kopia
- ett intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller en annan utredning över när besvärstiden har börjat
- de handlingar som ändringssökanden åberopar som stöd för sin begäran, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten
Rättegångsavgift
Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift på 250 euro för behandlingen av ärendet.
Protokoll
Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.
E-postadress: | |
Postadress: | PB 10 |
00099 HELSINGFORS STAD | |
Faxnummer: | (09) 655 783 |
Besöksadress: | Norra esplanaden 11–13 |
Telefonnummer: | (09) 310 13700 |
Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00.
Föredragande
Mer information fås av
Hannu Hyttinen, stadssekreterare, telefon: 09 31036024
Anna Villeneuve, förvaltningsexpert, telefon: 09 310 36045