Metsätyökonepalvelujen hankinta

De ärenden som har publicerats före 2019 får beslutets rubrik.
HEL 2017-004387
Ärendet har nyare handläggningar
§ 8

Metsätyökonepalvelujen hankinta

Verkställande direktör

Päätös

Toimitusjohtaja päätti tehdä puitesopimukset metsätyökonepalvelujen hankinnasta Puutbois Mikkonen ja Kurkinen Ay sekä Puistometsäpalvelu Oldenburg Oy kanssa ajaksi 1.8.2017 - 31.7.2020.

Lisäksi toimitusjohtaja päätti oikeuttaa Staran ympäristönhoidon tekemään tilauksia palveluntuottajaksi valituilta sopimuskauden aikana hankinnan ennakoidulla arvonlisäverottomalla kokonaisarvolla, joka on noin 750 000 euroa (alv 0 %).

Hankintasopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta myöhemmin tehtävän sopimuksen allekirjoittamisella. Palveluntuottajaksi valittujen kanssa tehdään sopimukset vasta kun hankintayksikkö on varmistanut, että palveluntuottajaksi valittuja ei rasita mikään pakollinen tai harkinnanvarainen poissulkemisperuste.

Pöytäkirjanote Staran logistiikan hankinnalle, jonka tulee huolehtia päätöksen tiedoksiannosta asianosaisille.

Päätöksen perustelut

Hankinnasta on julkaistu HILMA ja TED (Tenders Electronic Daily) verkkosivustoilla hankintailmoitukset 26.4.2017. Tarjouspyyntöasiakirjat julkaistiin tarjouspalvelu.fi toimittajaportaalissa. Hankinnan kohteena on metsätyökonepalvelujen hankinta Staran ympäristönhoidon tarpeisiin.

Hankintamenettelynä on julkisista hankinnoista annetun lain (1397/2016, jäljempänä hankintalaki) mukainen avoin menettely, jossa kaikki halukkaat palveluntuottajat voivat tehdä tarjouksen.

Tarjoajilla oli mahdollisuus esittää tarjouspyynnön sisältöön liittyvistä asioista lisäkysymyksiä 21.5.2017 mennessä. Määräaikaan mennessä ei esitetty kysymyksiä. Tarjouspyyntöasiakirjat ovat päätöksen oheismateriaalina.

Tarjousten määräaika oli 2.6.2017 klo 12. Tarjoukset avattiin tarjousten jättämiselle varatun ajan päätyttyä. Tarjousten avaamisesta on laadittu pöytäkirja.

Määräaikaan mennessä saatiin kaksi (2) tarjousta:
Puistometsäpalvelu Oldenburg Oy
Puutbois Mikkonen ja Kurkinen Ay

Tarjousten avaamisen jälkeen tarkastettiin tarjoajien soveltuvuus ja tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus. Todettiin, että tarjoajat täyttävät tarjoajille asetetut soveltuvuutta koskevat vähimmäisvaatimukset.

EU-kynnysarvon ylittävissä hankinnoissa palveluntuottajaksi valitulta on pyydettävä rikosrekisterilain (770/1993) 6 §:n 8 momentissa ja 6 b §:ssä tarkoitettu ote rikosrekisteristä (edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävät henkilöt). Rikosrekisteriote toimii näyttönä siitä, ettei tarjoajaa koske jokin lain 80 §:ssä tarkoitettu pakollinen rikosperusteinen poissulkemisperuste.

Hankintayksikkö on pyytänyt molemmilta tarjoajilta hankintalain mukaiset selvitykset 2.6.2017. Oikeusrekisterikeskuksen ilmoittama käsittelyaika on seitsemän (7) työpäivää, mutta palveluntuottajien mukaan oikeusrekisterikeskus ei ole pystynyt toimittamaan rikosrekisteriotteita ilmoittamassaan käsittelyajassa. Hankintaprosessin aikataulussa pysymisen johdosta hankintayksikkö tarkastaa palveluntuottajien pakolliset ja harkinnanvaraiset poissulkemisperusteet vasta päätöksen teon jälkeen. Palveluntuottajaksi valittujen kanssa tehdään sopimukset vasta kun hankintayksikkö on varmistanut, että palveluntuottajaksi valittuja ei rasita mikään pakollinen tai harkinnanvarainen poissulkemisperuste.

Tarjouspyynnössä ilmoitettu tarjouksen valintaperuste on kokonaistaloudellinen edullisuus. Hintavertailun maksimi 90 pistettä ja työkonekuljettajien ammattikokemuksen maksimi 10 pistettä. Hintavertailu on tehty tarjouslomakkeessa ilmoitettujen määräarviot (kertoimet) huomioon ottaen. Hinnaltaan halvimmalle tarjoajalle on annettu maksimipisteet (90 pistettä) ja muut tarjoajat on pisteytetty suhteessa halvimpaan.

Työkonekuljettajien työkokemuksen pisteytysperusteet ovat seuraavat:
vähintään 2 vuotta – 3 vuotta => 2 pistettä
yli 3 vuotta – 5 vuotta => 4 pistettä
yli 5 vuotta – 8 vuotta => 6 pistettä
yli 8 vuotta => 8 pistettä
Ammatillisesta metsäkonekuljettajan koulutuksesta kuljettajille on annettu kaksi (2) pistettä.

Työkoneiden kuljettajille on laskettu yksilökohtaiset työkokemus- ja ammattikoulutuspisteet edellä kuvatun mukaisesti. Ammattikokemuksen pisteytys on tehty tarjoajan ensisijaisesti tarjotusta kaato- ja ajokoneiden kuljettajista. Yksilökohtaisista kuljettajien ammattikokemuspisteistä on laskettu kaato- ja ajokonekuljettajien ammattikokemuksen keskiarvo ja maksimi pistemäärä on kymmenen (10) pistettä.

Tarjouspyynnössä ilmoitettujen tarjouksen valintaperusteiden mukaisesti kokonaistaloudellisesti edullisin on Puutbois Mikkonen ja Kurkinen Ay, jonka kokonaispistemäärä on 100,0 pistettä. Toiseksi sijoittuneen Puistometsäpalvelu Oldenburg Oy:n kokonaispisteet ovat 93,3 pistettä.

Sopimusehtojen mukaan puitesopimukseen perustuvia erillisiä tilauksia tehdään tarjousvertailun mukaisessa kokonaistaloudellisessa edullisuusjärjestyksessä. Mikäli tarjousvertailun kokonaistaloudellisesti edullisin palveluntuottaja ei pysty toteuttamaan tilauksen mukaista työtä, tilaus tehdään kokonaistaloudellisen edullisuuden mukaisella listalla seuraavaksi parhaiten sijoittuneelle. Tilauksen teossa otetaan huomioon palvelun saatavuus, sopivuus ja työkoneen varustus. Palveluntuottajaksi valittuja ei velvoiteta tulemaan työhön, jos palveluntuottaja on jo ennen työtilausta sitoutunut muualle.

Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999). Hankintaa koskevat asiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille hankintaa koskevan päätöksen tekemisen yhteydessä. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty.

Mer information fås av

Jouko Laakso, yksikönjohtaja, puhelin: 09 310 39250

jouko.laakso@hel.fi

Heikki Halonen, hankintapäällikkö, puhelin: 09 310 38963

heikki.halonen@hel.fi

Antti Rautiainen, metsäpalvelupäällikkö ts., puhelin: 09 310 22004

antti.j.rautiainen@hel.fi

Beslutsfattare

Timo Martiskainen
toimitusjohtaja

Bilagor

1. Tarjousvertailu
Bilagan publiceras inte på internet.

I beslutsdokumenten nämns bilagor som inte publiceras på nätet. Bort lämnas bilagor som innehåller sekretessbelagda uppgifter, bilagor som innehåller uppgifter som kan äventyra integritetsskyddet eller sådana som man inte av tekniska orsaker kunnat överföra till elektroniskt format. (Offentlighetslagen 621/1999, Lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation 917/2014, Dataskyddslagen 1050/2018, Lagen om behandling av personuppgifter inom social- och hälsovården 703/2023, Lagen om offentlig upphandling och koncession 1397/2016). Upplysningar om stadsstyrelsens beslutshandlingar fås också från Helsingfors stads registratorskontor.