Försäljningsgrunder för en bostadstomt på Busholmen (Västra hamnen, tomten 20828/8)
Försäljningsgrunder för en bostadstomt på Busholmen (Västra hamnen, tomten 20828/8)
Beslut
Stadsfullmäktige beslutade i enlighet med stadsstyrelsens förslag bemyndiga stadsmiljönämnden att sälja tomten nr 8 i kvarteret nr 20828 i 20 stadsdelen (Västra hamnen) eller den tomt som för oreglerad produktion av hyres- eller ägarbostäder med fri finansiering bildas av denna, på följande villkor:
1
Köpesumman för tomten (AK) 20828/8 eller den tomt/de tomter som bildas av denna är i fråga om de oreglerade ägar- eller hyresbostäderna med fri finansiering 1 150 euro/m² vy fram till 31.12.2018.
Köpesumman tas inte ut till de delar som detaljplanebestämmelserna tillåter en överskridning av den i detaljplanen angivna våningsytan.
Om den i det lagakraftvunna bygglovet upptagna slutliga våningsytan för tomten eller den tomt/de tomter som bildas av denna sammanlagt överskrider tomtens maximala byggrätt utgående från detaljplanen eller den senare utarbetade tomtindelningen har staden rätt att ta ut en motsvarande köpesumma för varje överskridande kvadratmeter våningsyta.
Från och med 1.1.2019 justeras köpesumman som bestäms enligt det ovannämnda med en årlig ränta på 3 procent för att bevara dess nuvärde tills affären genomförs.
2
I övrigt gäller för försäljningen av tomten eller den tomt/de tomter som bildas av denna de normala villkor som tillämpas vid stadens fastighetsaffärer och av stadsmiljönämnden eventuellt föreskrivna tilläggsvillkor och preciserande villkor om hur köpesumman bestäms.
Beslutet stämmer överens med förslaget.
Det föreslås att stadsfullmäktige ska fastställa försäljningsgrunder för tomten för flervåningshus 20828/8 förutsatt att tomten överlåts för oreglerad bostadsproduktion med fri finansiering.
Utgående från en utomstående experts bedömning föreslås det att köpesumman för tomten eller de tomter som bildas av den är 1 150 euro/m² vy. Tomten kommer inte att ha affärslokaler i bottenvåningen eller andra motsvarande lokaler. Köpesumman för tomten skulle enligt beslutsförslagets prissättning vara minst drygt 10 milj. euro. Därför hör det till stadsfullmäktiges befogenheter att besluta om försäljningen.
Detaljplane- och tomtuppgifter
Detaljplaneändringen nr 12331 för Busholmen i Västra hamnen (Busholmen, Atlantbågen) godkändes av stadsfullmäktige 9.12.2015 och vann laga kraft 22.1.2016.
I detaljplaneområdet placeras vid sidan om annat en tomt för flervåningshus (AK) 20828/8. Byggrätten på tomten 20828/8 uppgår till totalt 8 750 m² vy. Maximiantalet våningar på tomten är 12. Enligt detaljplanebestämmelserna ska 120 m² vy av första våningen i byggnaden vid gatan reserveras som affärslokaler, butiker, utställningslokaler eller andra lokaler för kundservice. Bilplatsskyldigheten för tomten fastställs enligt följande norm: minst det större av antalen 1 bilplats/120 m² vy eller 0,6 bilplatser/bostad.
Bilplatserna förläggs till den underjordiska parkeringsanläggningen som byggs i kvarteret 20828.
Tomten 20828/8 vid Atlantgatan 12 har en yta på 1 888 m². Tomten fördes in i fastighetsregistret 29.10.2016.
En kopia av detaljplanekartan för detaljplaneändringen nr 12331 finns som bilaga 1.
Uppgifter om marken
Enligt de utredningar som staden låtit göra har det på tomten 20828/8 tidigare bedrivits verksamhet som kan ha orsakat förorening av marken. Byggherren sanerar marken på tomten i samband med byggandet. Staden ersätter byggherren för de utgifter för marksanering som överskrider de sedvanliga kostnaderna för markbyggnad.
Förslag till försäljningsgrunder
Enligt förslaget ska tomten 20828/8, som föreslås bli reserverad för Sato Oyj för produktion av oreglerade hyres- och/eller ägarbostäder med fri finansiering, eller den tomt eller de tomter som bildas av den, säljas på följande villkor:
Köpesumman för tomten (AK) 20828/8 eller den tomt/de tomter som bildas av denna är i fråga om den oreglerade produktionen av ägar- eller hyresbostäder med fri finansiering 1 150 euro/m² vy fram till 31.12.2018.
Från och med 1.1.2019 justeras köpesumman som bestäms enligt det ovannämnda med en årlig ränta på 3 procent för att bevara dess nuvärde tills affären genomförs.
Fastighetskontoret har låtit utarbeta ett bedömningsutlåtande hos en extern expert om marknadsvärdet på bostadsbyggrätten (AK) som anvisats för bostadsproduktion med fri finansiering på tomten 20828/8. Det föreslagna priset motsvarar gängse marknads- och försäljningspris enligt bedömningsutlåtandet, och motsvarar även enligt fastighetskontorets bedömning gängse marknadspris för området. Tomten kommer inte att ha detaljplaneenliga affärslokaler i bottenvåningen eller andra motsvarande lokaler, utan enligt planen ska de placeras på tomten invid som reserverats för Hitas-bostadsproduktion.
Köpesumman ska inte tas ut till de delar som detaljplanebestämmelserna tillåter en överskridning av den i detaljplanen angivna våningsytan. Om den i det lagakraftvunna bygglovet upptagna slutliga våningsytan för tomten eller den tomt/de tomter som bildas av denna sammanlagt överskrider tomtens maximala byggrätt utgående från detaljplanen eller den senare utarbetade tomtindelningen har staden dessutom rätt att ta ut en motsvarande köpesumma för varje överskridande kvadratmeter våningsyta.
Enligt förslaget ska köpesumman för tomten 20828/8 eller den tomt/de tomter som bildas av denna och reserveras för produktion av oreglerade hyres- och/eller ägarbostäder med fri finansiering vara minst drygt 10 miljoner euro. Därför hör det till stadsfullmäktiges befogenheter att besluta om försäljningen.
Till slut
Förslaget motsvarar fastighetsnämndens förslag, och gäller bara en sådan situation där tomten eller tomterna överlåts för oreglerad bostadsproduktion med fri finansiering, såsom det föreslås i det ändringsförslag om reserveringen som framställts hos stadsstyrelsen i form av ett separat förslag.
Om stadsfullmäktige godkänner förslaget kommer stadsstyrelsen i samband med verkställigheten av beslutet att uppmana stadsmiljönämnden att upprätta de slutliga köpebreven för fastighetsaffären gällande tomten (AK) 20828/8 eller den tomt/de tomter som för oreglerad produktion av hyres- eller ägarbostäder med fri finansiering bildas av denna samt fatta beslut om villkoren för tomterna.
Kaupunginhallitus 11.09.2017 § 834
Päätös
Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto päättää oikeuttaa kaupunkiympäristölautakunnan myymään Helsingin kaupungin 20. kaupunginosan (Länsisatama) korttelin nro 20828 tontti nro 8 tai siitä muodostettava vapaarahoitteiseen sääntelemättömään vuokra- ja omistusasuntotuotantoon toteutettava tontti seuraavin ehdoin:
1
Tontin (AK) 20828/8 tai siitä muodostettavan tontin/tonttien kauppahinta on vapaarahoitteisten sääntelemättömien vuokra- ja omistusasuntojen osalta 1 150 euroa/k-m² 31.12.2018 asti.
Kauppahintaa ei peritä siltä osin kuin asemakaavamääräykset sallivat asemakaavaan merkityn kerrosalan ylityksen.
Mikäli tontin tai siitä muodostettavan tontin/tonttien lopullinen yhteenlaskettu kerrosalan määrä lainvoimaisessa rakennusluvassa ylittää asemakaavan tai myöhemmin laadittavan tonttijaon mukaisen ko. tontin enimmäisrakennusoikeuden, kaupungilla on oikeus periä kultakin ylittävältä kerrosneliömetriltä vastaavaa lisäkauppahintaa.
1.1.2019 alkaen edellä mainituin tavoin määräytyvää kauppahintaa tarkistetaan sen nykyarvon säilyttämiseksi 3 prosentin vuotuisella korolla kaupan tekemiseen asti.
2
Muilta osin tontin tai siitä muodostettavan tontin/tonttien kaupassa noudatetaan kaupungin normaalisti käyttämiä kiinteistökaupan ehtoja sekä kaupunkiympäristölautakunnan mahdollisesti päättämiä lisäehtoja ja tarkentavia kauppahinnan määräytymistä koskevia ehtoja.
Käsittely
Palautusehdotus:
Veronika Honkasalo:
Palautetaan uudelleen valmisteltavaksi siten, että asuntotontti vuokrataan myymisen sijaan.
Kannattaja: Paavo Arhinmäki
Asian käsittelyn keskeyttämisestä äänestettiin ennen keskustelun jatkamista.
Äänestys:
JAA-ehdotus: Asian käsittelyä jatketaan
EI-ehdotus: Veronika Honkasalon ehdotus asian palauttamisesta uudelleen valmisteltavaksi
Jaa-äänet: 13
Jasmin Hamid, Otso Kivekäs, Terhi Koulumies, Maria Ohisalo, Pia Pakarinen, Jaana Pelkonen, Mika Raatikainen, Marcus Rantala, Nasima Razmyar, Wille Rydman, Anni Sinnemäki, Ulla-Marja Urho, Thomas Wallgren
Ei-äänet: 2
Paavo Arhinmäki, Veronika Honkasalo
Kaupunginhallitus päätti jatkaa asian käsittelyä äänin 13-2.
Kaupunginhallitus päätti hyväksyä esittelijän ehdotuksen.
04.09.2017 Pöydälle
28.08.2017 Ehdotuksen mukaan
Esittelijä
Lisätiedot
Timo Härmälä, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36028
Kiinteistölautakunta 18.05.2017 § 266
Päätös
A
Kiinteistölautakunta päätti muuttaa Sato Oyj:lle (Y-tunnus 0201470-5) varatun Helsingin kaupungin 20. kaupunginosan (Länsisatama) korttelin nro 20828 tontin nro 8 (kiinteistötunnus 91-20-828-8, pinta-ala 1 888 m², os. Atlantinkatu 12) varausehtoja seuraavasti:
1
Tontti tulee toteuttaa pääosin vapaarahoitteisena vuokra-asuntotuotantona. Tontille toteutettavista asunnoista enintään noin 30 % voidaan kuitenkin toteuttaa vapaarahoitteisina omistusasuntoina ilman Hitas-ehtoja.
Tontti luovutetaan myymällä käypään arvoon. Vuokra-asunnot on tällöin pidettävä vuokra-asuntokäytössä vähintään 10 vuotta tontille rakennettavan rakennuksen valmistumisesta lukien.
2
Muilta osin noudatetaan kaupunginhallituksen varauspäätöksen 27.4.2015 (438 §) mukaisia ehtoja.
B
Edellyttäen, että kiinteistölautakunta hyväksyy päätösehdotuksen A, kiinteistölautakunta esitti kaupunginhallitukselle, että lautakunta oikeutetaan myymään Helsingin kaupungin 20. kaupunginosan (Länsisatama) korttelin nro 20828 tontti nro 8 tai siitä muodostettava vapaarahoitteiseen sääntelemättömään vuokra- ja omistusasuntotuotantoon toteutettava tontti seuraavin ehdoin:
1
Tontin (AK) 20828/8 tai siitä muodostettavan tontin/tonttien kauppahinta on vapaarahoitteisten sääntelemättömien vuokra- ja omistusasuntojen osalta 1 150 euroa/k-m² 31.12.2018 asti.
Kauppahintaa ei peritä siltä osin kuin asemakaavamääräykset sallivat asemakaavaan merkityn kerrosalan ylityksen.
Mikäli tontin tai siitä muodostettavan tontin/tonttien lopullinen yhteenlaskettu kerrosalan määrä lainvoimaisessa rakennusluvassa ylittää asemakaavan tai myöhemmin laadittavan tonttijaon mukaisen ko. tontin enimmäisrakennusoikeuden, kaupungilla on oikeus periä kultakin ylittävältä kerrosneliömetriltä vastaavaa lisäkauppahintaa.
1.1.2019 alkaen edellä mainituin tavoin määräytyvää kauppahintaa tarkistetaan sen nykyarvon säilyttämiseksi 3 prosentin vuotuisella korolla kaupan tekemiseen asti.
2
Muilta osin tontin tai siitä muodostettavan tontin/tonttien kaupassa noudatetaan kaupungin normaalisti käyttämiä kiinteistökaupan ehtoja sekä kiinteistölautakunnan mahdollisesti päättämiä lisäehtoja ja tarkentavia kauppahinnan määräytymistä koskevia ehtoja.
Samalla kiinteistölautakunta esitti kaupunginhallitukselle, että lautakunta oikeutetaan tekemään tontista (AK) 20828/8 tai siitä muodostettavasta vapaarahoitteiseen sääntelemättömään vuokra- ja omistusasuntotuotantoon toteutettavasta tontista/tonteista lopulliset kiinteistökaupan kauppakirjat sekä päättämään niiden ehdot.
Käsittely
Vastaehdotus:
Sirkku Ingervo: Esitän seuraavan vastaehdotuksen:
Kiinteistölautakunta päättää, että tonttia ei myydä ja että vuokra-asunnot on pidettävä vuokra-asuntokäytössä vähintään 40 vuotta.
Vastaehdotus raukesi kannattomattomana.
Sirkku Ingervo: Ilmoitan päätökseen seuraavan sisältöisen eriävän mielipiteen: Tontin myyminen ei ole järkevää kaupungin kokonaisedun mukaan. 100 miljoonan myyntitavoite voidaan saavuttaa ilman tätäkin myyntiä. Uusi valtuusto on vasta tekemässä uutta strategiaa, eikä nykyisen kaltaista tontinmyyntitavoitetta välttämättä edes ole jatkossa.
Esittelijä
Lisätiedot
Kristian Berlin, kiinteistölakimies, puhelin: 09 310 36438
Detta beslut publicerades 12.10.2017
BESVÄRSANVISNING
Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.
Besvärsrätt
Ändring i beslutet får sökas
- av den som ett beslut avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part)
- av kommunmedlemmarna
Besvärstid
Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.
Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast besvärstidens sista dag under besvärsmyndighetens öppettid.
Om beslutet har delgetts per post anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt.
Om beslutet har delgetts som elektroniskt meddelande anses en part ha fått del av beslutet tre dagar efter att meddelandet avsändes, om inte något annat påvisas.
Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.
Besvärsgrunder
Kommunalbesvär får anföras på den grunden att
- beslutet har tillkommit i felaktig ordning
- den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter
- beslutet annars strider mot lag
Besvärsmyndighet
Kommunalbesvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.
Förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter är:
E-postadress: | |
Adress: | Banbyggarvägen 5 |
00520 HELSINGFORS | |
Faxnummer: | 029 56 42079 |
Telefonnummer: | 029 56 42000 |
Formen för och innehållet i besvärsskriften
Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.
I besvärsskriften, som ska riktas till besvärsmyndigheten, ska uppges
- det beslut som besvärsskriften gäller
- till vilka delar ändring söks I beslutet och hurdana ändringar som söks
- på vilka grunder ändring söks
I besvärsskriften ska ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om ändringssökandens talan förs av hans lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har uppgjort besvären, ska i besvärsskriften även uppges namn och hemkommun för denna person.
I besvärsskriften ska vidare uppges den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökanden.
Besvärsskriften ska undertecknas av ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet. Ett elektroniskt dokument behöver emellertid inte kompletteras med en underskrift om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och om det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet och integritet.
Till besvärsskriften ska fogas
- det beslut som besvärsskriften gäller, i original eller kopia
- ett intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller en annan utredning över när besvärstiden har börjat
- de handlingar som ändringssökanden åberopar som stöd för sin begäran, om dessa inter redan tidigare har tillställts myndigheten
Rättegångsavgift
Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift på 250 euro för behandlingen av ärendet. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.
Protokoll
Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.
E-postadress: | |
Postadress: | PB10 |
00099 HELSINGFORS STAD | |
Faxnummer: | (09) 655 783 |
Besöksadress: | Helsingfors stads registratorskontor |
Norra esplanaden 11-13 | |
Telefonnummer: | (09) 310 13700 |
Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00
Föredragande
Mer information fås av
Timo Härmälä, stadssekreterare, telefon: 09 310 36028