Oikaisuvaatimus iltapäivätoimintaan ottamisesta

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Koululaisten iltapäivätoiminnan yksikköä johtava palveluvastaava on 24.8.2018 (§ 6571) tehnyt kielteisen päätöksen iltapäivätoimintaan ottamisesta Helsingin Jalkapalloklubi ry:n Meilahden ala-asteen koulun iltapäivätoimintaan. Oikaisuvaatimuksessa on katsottu, että oikaisuvaatimuksen tekijöiden hakuajan jälkeen tullut hakemus perusopetuksen iltapäivätoimintaan olisi tullut käsitellä samoin perustein kuin hakuajan sisällä tulleet hakemukset, koska oli käynyt ilmi, että ensimmäinen hakemus ei ollut tullut perille eikä sitä löytynyt mistään.

Päätös oikaisuvaatimusohjeineen on annettu 24.8.2018 postin kuljetettavaksi. Päätöksestä on tehty 2.9.2018 Helsingin kaupungin kirjaamoon saapunut oikaisuvaatimus. Oikaisuvaatimus on tehty määräajassa ja oikealle toimielimelle.

Perusopetuslain 48 b §:n mukaan kunta päättää perusopetuslain mukaisen iltapäivätoiminnan järjestämisestä sekä toiminnan laajuudesta. Jos kunta järjestää iltapäivätoimintaa, tulee sitä tarjota kunnassa toimivien koulujen ensimmäisen ja toisen vuosiluokan oppilaille sekä muiden vuosiluokkien osalta perusopetuslain 17 §:n 1 momentissa tarkoitetuille erityistä tukea saaville oppilaille kunnan päättämässä laajuudessa. Iltapäivätoimintaan pääsy ei ole lapselle ehdoton, subjektiivinen oikeus.

Perusopetuslain 48 b §:n 2 momentin mukaan otettaessa lapsia aamu- ja iltapäivätoimintaan heihin on sovellettava yhdenvertaisia valintaperusteita. Opetuslautakunnan suomenkielinen jaosto on 8.10.2013 (§ 70) päättänyt perusopetuslain mukaiseen iltapäivätoimintaan ottamisen perusteista. Toimintaan otetaan ensisijaisesti 1. vuosiluokan ja erityistä tukea saavat oppilaat. Jos ryhmässä on tämän jälkeen tilaa, sinne otetaan 2. vuosiluokan oppilaita. Lapsi valitaan toimintaan huoltajan yhteen toimintapaikkaan tekemän hakemuksen perusteella. Jos määräajassa saapuneita hakemuksia toimintapaikkaan on enemmän kuin tarjottavia paikkoja, suoritetaan samanarvoisten hakemusten kesken arvonta. Jos lapsi ei tule valituksi hakemaansa ryhmään, iltapäivätoimintapaikka pyritään osoittamaan alueen muista perusopetuslain mukaisista toimintapaikoista.

Varhaiskasvatusjohtaja on 30.8.2017 (§ 12) päättänyt siirtää toimivaltaansa niin, että koululaisten iltapäivätoiminnan yksikköä johtava palveluvastaava päättää ottamisesta koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaan.

Oikaisuvaatimuksen tekijöiden lapsi on 2. vuosiluokan oppilas. Oikaisuvaatimuksen mukaan oikaisuvaatimuksen tekijät ottivat 18.7.2018 yhteyttä iltapäivätoiminnan aluekoordinaattoriin, koska he eivät olleet saaneet tietoa lapsensa iltapäivätoimintapaikasta. Tuolloin selvisi, että oikaisuvaatimuksen tekijöiden lasta koskeva hakemus ei ollut mukana toukokuussa 2018 valintapäätöksiä tehtäessä. Tällöin yritettiin selvittää, mitä hakemukselle oli tapahtunut.

Hakemuslomakkeen hakuohjeissa hakijaa ohjataan palauttamaan hakemus siihen toimipaikkaan, johon haetaan. Oikaisuvaatimuksen mukaan oikaisuvaatimuksen tekijät ovat tehneet hakemuksen Helsingin Jalkapalloklubi ry:n Meilahden ala-asteen koulun iltapäivätoimintaan helmikuussa 2018, jolloin he ovat toimittaneet paperihakemuksen HJK:n iltapäiväkerhoon. Aluekoordinaattorilta asiassa saadun selvityksen mukaan hakemusta ei ole kuitenkaan löytynyt kyseisestä toimipaikasta.

Aluekoordinaattorin mukaan hakemuksia vastaanotettaessa toimitaan ko. paikassa niin, että ohjaaja ottaa vastaan hakemuksen ja kuittaa sen vastaanotetuksi. Tämän jälkeen vastaanotetut hakemukset kirjataan listaan. Hakemukset säilytetään toimipaikassa kansiossa ja lukituissa kaapeissa. Kuten edellä on todettu, ei hakemusta ole siis kuitenkaan toimipaikasta löytynyt.

Hakuajan jälkeen oikaisuvaatimuksen tekijät tekivät uuden hakemuksen. Hakemus on käsitelty syksyllä iltapäivätoimintaan ottamisen perusteiden mukaisesti. Oikaisuvaatimuksen tekijät ovat saaneet asiassa kielteisen päätöksen, koska ryhmä on ollut täynnä. Ryhmä on ollut täynnä jo keväällä, eikä kaikkia 2.vuosiluokalla olevia hakijoita ole voitu tuolloinkaan ottaa. Kaikki kielteisen päätöksen saaneet lapset mukaan lukien oikaisuvaatimuksen tekijöiden lapsi on ohjattu alueen leikkipuistotoimintaan.

Edellä lausuttuun viitaten esittelijä esittää, että oikaisuvaatimus hylätään.

Detta beslut publicerades 16.10.2018

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.

Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 250 euron oikeudenkäyntimaksun. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.