Asemakaavan muutos nro 12673, Vuosaari, pohjoinen lähikeskusta ja ostoskeskustontti
Detaljplaneändring (nr 12673) för Nordsjö norra närcentrum (omfattar trafikplan)
Beslut
Stadsfullmäktige godkände en detaljplaneändring för tomterna 1, 4 och 6 i kvarteret 54052, tomten 4 i kvarteret 54054, tomterna 3 och 4 i kvarteret 54058, tomten 1 i kvarteret 54146, tomten 1 i kvarteret 54147 och gatu-, park- och vattenområden i 54 stadsdelen (Nordsjö, Mellersta Nordsjö) enligt ritning nr 12673, daterad 8.10.2024 och ändrad 25.2.2025, och på de grunder som framgår av detaljplanebeskrivningen. Ett nytt kvarter nr 54526 bildas genom detaljplaneändringen.
Behandling
Förslag till hemställningskläm
Ledamoten Ville Jalovaara understödd av ledamoten Nita Austero föreslog följande hemställningskläm:
Stadsfullmäktige förutsätter att staden utreder möjligheten att fortsätta stadens gemenskapshusverksamhet även i norra Nordsjö. |
Stadsfullmäktige godkände stadsstyrelsens förslag.
1 omröstningen
Ledamoten Ville Jalovaaras förslag till hemställningskläm JA, motsätter sig NEJ
JA-förslag: Ledamoten Ville Jalovaaras förslag till hemställningskläm
NEJ-förslag: Motsätter sig
Ja-röster: 26
Hilkka Ahde, Mahad Ahmed, Alviina Alametsä, Pentti Arajärvi, Nita Austero, Elisa Gebhard, Tuula Haatainen, Tiina Halttunen, Ahmad Hassan, Sari Helin, Mari Holopainen, Ville Jalovaara, Miapetra Kumpula-Natri, Ville Merinen, Johanna Nuorteva, Silja Paavola, Terhi Peltokorpi, Abdifatah Qaaje, Nasima Razmyar, Krishna Regmi, Minna Salminen, Mirita Saxberg, Ilkka Taipale, Niilo Toivonen, Erkki Tuomioja, Antti Vuorela
Nej-röster: 3
Anni Laitasalo Kekkonen, Otto Meri, Sami Muttilainen
Blanka: 55
Outi Alanko-Kahiluoto, Amanda Alvesalo, Paavo Arhinmäki, Riina Bhatia, Harry Bogomoloff, Silja Borgarsdottir Sandelin, Maaret Castren, Veli-Pekka Dufva, Nora Grotenfelt, Mia Haglund, Oona Hagman, Sandra Hagman, Juha Hakola, Jussi Halla-Aho, Atte Harjanne, Hanna-Leena Hietanen, Titta Hiltunen, Veronika Honkasalo, Shawn Huff, Mikael Jungner, Atte Kaleva, Natalia Kallio, Arja Karhuvaara, Jenny Kasongo, Elina Kauppila, Otso Kivekäs, Mai Kivelä, Eija-Riitta Korhola-Dunderfelt, Minja Koskela, Tuuli Kousa, Johanna Laisaari, Minna Lindgren, Silvia Modig, Seija Muurinen, Björn Månsson, Matti Niiranen, Matias Pajula, Amanda Pasanen, Jaana Pelkonen, Suvi Pulkkinen, Mika Raatikainen, Mari Rantanen, Janne Rauramo, Risto Rautava, Wille Rydman, Sari Sarkomaa, Daniel Sazonov, Anni Sinnemäki, Petri Suhonen, Iida Tani, Alma Tuuva, Reetta Vanhanen, Mikael Vuorinen, Pinja Vuorinen, Annamari Värtö
Frånvarande: 1
Harry Harkimo
Stadsfullmäktige godkände inte ledamoten Ville Jalovaaras förslag till hemställningskläm.
Omröstning 1
| Medlem | Fullmäktigegrupp |
|---|---|
| Ahde, Hilkka | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Ahmed, Mahad | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Alametsä, Alviina | Vihreä valtuustoryhmä |
| Arajärvi, Pentti | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Austero, Nita | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Gebhard, Elisa | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Haatainen, Tuula | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Halttunen, Tiina | Keskustan valtuustoryhmä |
| Hassan, Ahmad | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Helin, Sari | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Holopainen, Mari | Vihreä valtuustoryhmä |
| Jalovaara, Ville | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Kumpula-Natri, Miapetra | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Merinen, Ville | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Nuorteva, Johanna | Vihreä valtuustoryhmä |
| Paavola, Silja | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Peltokorpi, Terhi | Keskustan valtuustoryhmä |
| Qaaje, Abdifatah | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Razmyar, Nasima | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Regmi, Krishna | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Salminen, Minna | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Saxberg, Mirita | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Taipale, Ilkka | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Toivonen, Niilo | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Tuomioja, Erkki | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Vuorela, Antti | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Medlem | Fullmäktigegrupp |
|---|---|
| Laitasalo Kekkonen, Anni | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Meri, Otto | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Muttilainen, Sami | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Medlem | Fullmäktigegrupp |
|---|---|
| Alanko-Kahiluoto, Outi | Vihreä valtuustoryhmä |
| Alvesalo, Amanda | Vihreä valtuustoryhmä |
| Arhinmäki, Paavo | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Bhatia, Riina | Vihreä valtuustoryhmä |
| Bogomoloff, Harry | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Borgarsdottir Sandelin, Silja | Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä |
| Castren, Maaret | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Dufva, Veli-Pekka | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Grotenfelt, Nora | Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä |
| Haglund, Mia | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Hagman, Oona | Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä |
| Hagman, Sandra | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Hakola, Juha | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Halla-Aho, Jussi | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Harjanne, Atte | Vihreä valtuustoryhmä |
| Hietanen, Hanna-Leena | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Hiltunen, Titta | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Honkasalo, Veronika | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Huff, Shawn | Vihreä valtuustoryhmä |
| Jungner, Mikael | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Kaleva, Atte | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Kallio, Natalia | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Karhuvaara, Arja | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Kasongo, Jenny | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Kauppila, Elina | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Kivekäs, Otso | Vihreä valtuustoryhmä |
| Kivelä, Mai | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Korhola-Dunderfelt, Eija-Riitta | Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä |
| Koskela, Minja | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Kousa, Tuuli | Vihreä valtuustoryhmä |
| Laisaari, Johanna | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Lindgren, Minna | Vihreä valtuustoryhmä |
| Modig, Silvia | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Muurinen, Seija | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Månsson, Björn | Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä |
| Niiranen, Matti | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Pajula, Matias | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Pasanen, Amanda | Vihreä valtuustoryhmä |
| Pelkonen, Jaana | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Pulkkinen, Suvi | Vihreä valtuustoryhmä |
| Raatikainen, Mika | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Rantanen, Mari | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Rauramo, Janne | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Rautava, Risto | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Rydman, Wille | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Sarkomaa, Sari | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Sazonov, Daniel | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Sinnemäki, Anni | Vihreä valtuustoryhmä |
| Suhonen, Petri | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Tani, Iida | Vihreä valtuustoryhmä |
| Tuuva, Alma | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Vanhanen, Reetta | Vihreä valtuustoryhmä |
| Vuorinen, Mikael | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Vuorinen, Pinja | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Värtö, Annamari | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Medlem | Fullmäktigegrupp |
|---|---|
| Harkimo, Harry | Liike Nyt |
Efter fullmäktigegrupp
| Fullmäktigegrupp | Ja | Nej | Tomt | Bort |
|---|---|---|---|---|
| Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä | 20 | 0 | 1 | 0 |
| Vihreä valtuustoryhmä | 3 | 0 | 13 | 0 |
| Keskustan valtuustoryhmä | 2 | 0 | 0 | 0 |
| Kokoomuksen valtuustoryhmä | 1 | 2 | 18 | 0 |
| Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä | 0 | 0 | 1 | 0 |
| Liike Nyt | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Perussuomalaisten valtuustoryhmä | 0 | 0 | 4 | 0 |
| Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä | 0 | 0 | 4 | 0 |
| Vasemmistoliiton valtuustoryhmä | 0 | 1 | 14 | 0 |
Beslutet stämmer överens med förslaget.
Detaljplaneändringens centrala innehåll
Detaljplaneändringen gäller Nordsjö norra närcentrums område i Mellersta Nordsjö. I generalplanen har området beteckningen närcentrum C3, och området är en del av en kulturmiljö som är betydelsefull på landskapsnivå. Detaljplaneändringen gör det möjligt att bygga mångsidigt med nya bostäder och närservice på området genom att riva byggnaden för Nordsjö norra köpcentrum och utveckla köpcentrumstomten
Efter att S-Market Vuosaari färdigställdes på tomten bredvid 2016 har en stor del av affärslokalerna i köpcentrumsbyggnaden förblivit tomma. Enligt en tillståndsundersökning av byggnaden är byggnadstekniken i huvudsak i nöjaktigt skick. Enligt en utredning om möjligheten att renovera byggnaden uppskattas dock att det eftersatta underhållet uppgår till över 4,6 miljoner euro (moms. 0 %). Enligt en utredning om marknadsvärdet anses det att en ombyggnad inte skulle vara ekonomiskt lönsam och att den inte nödvändigtvis skulle få finansiering.
I en lägesrapport om Helsingfors köpcentrum Helsingin ostoskeskukset från 2021 upptas Nordsjö norra köpcentrum i klassen: ”Detaljplanemässigt värdefullt, representerar en tidstypisk arkitektur, svårt att bevara, särdragen bör beaktas i samband med kompletterings- eller nybyggnad.” Utgående från utredningen fastställdes totalt sex klasser i samarbete med stadsmuseet. Nordsjö norra köpcentrum placerades i den tredje lägsta klassen. Den är den första klassen där det inte direkt krävs eller rekommenderas att byggnaden bevaras.
Målet med att riva den nuvarande ineffektivt utnyttjade köpcentrumsbyggnaden och ersätta den med mer effektivt och mångsidigt kompletteringsbyggande är att öka områdets livskraft: ny närservice, nya moderna tillgängliga bostäder och en modern urban gångmiljö. En del av nybyggandet kan vara servicebostäder. Tomten som ska kompletteringsbebyggas ligger vid goda kollektivtrafikförbindelser i närheten av busstrafikens nuvarande stomlinje 560 vid Kallviksvägen. I Generalplan 2016 föreslås att stomlinje 560 ersätts med snabbspårvägsförbindelsen Jokern 2.
Detaljplaneändringen syftar till att göra Svartviksvägens trafik- och parkeringsområden, Ilveskorpiparkens rekreationsområde och det nya kvartersområdet med blandade funktioner till en ännu attraktivare helhet. Den centrala öppna platsen i det nya kvarteret blir en gemensam mötesplats och ett vardagsrum för bostadsområdets invånare.
I detaljplaneändringen har staden framför allt haft som mål att hitta ett sätt att anpassa effektivt kompletteringsbyggande till områdets kulturhistoriskt värdefulla miljö.
När det nuvarande kvarteret för affärslokaler försvinner och Nordsjö norra köpcentrum rivs minskar våningsytan för verksamhetslokaler på området med 3 500 m². Bostadsvåningsytan på det kvartersområde för bostäder och affärs-, kontors- och servicebyggnader som bildas uppgår till högst 13 400 m², varav högst 5 400 m² vy är serviceboende. Våningsytan för affärslokaler uppgår till minst 780 m². Antalet invånare ökar med högst ca 300.
Det har gjorts upp en trafikplan i samband med detaljplaneändringen (ritning nr 7663). Enligt trafikplanen läggs det till parkeringsområden på Svartviksvägens gatuområde för de nya tomternas besöks- och kundparkering.
Detaljplanen har särskilt den effekten att det går att bygga ett effektivt kvartersområde för bostäder och affärs-, kontors- och servicelokaler (ALP) i stället för det nuvarande köpcentret.
Det genomsnittliga exploateringstalet (e) för de nya ALP-tomterna är 2,0.
Beslut som detaljplaneändringen bygger på
Detaljplanen bidrar till att staden kan uppnå sina strategiska mål genom att främja bostadsproduktion vid goda kollektivtrafikförbindelser, förstärka stadsdelens livskraft och karaktär samt förebygga segregation mellan olika områden. Detaljplanen stämmer överens med generalplanen.
Stadsmiljönämnden godkände planeringsprinciperna för Kallviksvägen 21.5.2019 (253 §) (på finska) som underlag för den fortsatta planeringen av området.
Områdets förutsättningar och nuläge
Planeringsområdet ligger i norra delen av en skogsförort från 1960-talet i Mellersta Nordsjö. Öppna, glesa bostadskvartersområden med tallar omger den nuvarande köpcentrumsbyggnaden från 1960-talet och den nya dagligvaruhandel som byggdes bredvid den på 2010-talet. Söder om planeringsområdet ligger de så kallade ”Båthusen”: flervåningshus med åtta våningar som utgör områdets landmärke i stadsstrukturen. Mellan Båthusen i riktning med Stenholmsstigen löper en linje som tillsammans med Jungfruholmsvägen utgör den stadsstrukturella huvudförbindelsen genom planeringsområdet.
I väster gränsar området till Kallviksvägen, som är den huvudsakliga körförbindelsen i nord-sydlig riktning i Mellersta Nordsjö från Österleden mot Nordsjö centrum. Öster om området ligger Liinamaaparken, som är en del av Nordsjö centralpark.
Man kommer till området från Kallviksvägen via Svartviksvägen som löper norr om Ilveskorpiparken. I mitten av parken ligger sjön Kangaslampi. Mellan dammen och köpcentret ligger lekområden för barn och köpcentrets parkeringsområde.
För området gäller fyra detaljplaner (från 1970–2017). Området upptas i detaljplanerna enligt följande: köpcentrets tomt 54052/1 som ett kvartersområde för affärsbyggnader, tomten 54052/4 som ett kvartersområde för servicebyggnader, tomten 54052/6 som ett kvartersområde för flervåningshus främst för bostäder för äldre, Ilveskorpiparken som en park och kvarteret 54058 som ett kvartersområde för offentliga servicebyggnader. Bastövägen och Svartviksvägen är gatuområden.
Helsingfors stad äger gatu- och parkområdena, kvartersområdena för bilplatser och kvartersområdet för byggnader för offentlig närservice. Kvarteret 54052 är i privat ägo. Detaljplaneändringen har utarbetats på ansökan, och innehållet har diskuterats med den sökande.
Kostnader för detaljplaneändringen
Detaljplaneändringen medför följande kostnader för staden, exklusive mervärdesskatt (5/24):
| Gator och trafikområden | 1,0 miljoner euro | |
| Parker och rekreationsområden | 0,2 miljoner euro | |
| SAMMANLAGT | 1,2 miljoner euro |
I kostnaderna för gator och trafikområden ingår kostnaderna för de åtgärder som utförs på Svartviksvägen i enlighet med trafikplanen. I kostnaderna för parker och rekreationsområden ingår en ombyggnad på VP-området söder om kvarteret 54052. Detaljplaneändringen höjer områdets värde.
Detaljplaneförslaget offentligt framlagt (65 § i markanvändnings- och byggförordningen) 8.11–9.12.2024
Detaljplaneförslaget presenterades för stadsmiljönämnden 8.10.2024 och nämnden beslutade 22.10.2024 att förslaget till detaljplaneändring skulle hållas offentligt framlagt.
Fyra anmärkningar gjordes mot detaljplaneförslaget.
Påpekandena i anmärkningarna gällde rivningen av den kulturhistoriskt värdefulla köpcentrumsbyggnaden, upphörandet av gemenskapshusverksamheten, växelverkan under detaljplaneprocessen och beskrivning av detaljplaneändringsprocessen före det som en del av den pågående detaljplaneändringen.
Myndighetsutlåtanden om detaljplaneförslaget kom in medan förslaget hölls offentligt framlagt. HRM föreslog att en beteckning om en ledningsgränd skulle läggas till i parken, tjänsten kulturcentrum inom kultur- och fritidssektorn bekräftade att den deltar i delaktighetsprojektet för kvarterets konstbelysning och stadsmuseet konstaterade att detaljplaneändringen utgår från de referensplaner som hölls framlagda och att det därför inte har någonting att yttra.
Samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM), tjänsten kulturcentrum inom kultur- och fritidssektorn och stadsmuseet gav utlåtanden om förslaget.
Åtgärder efter den offentliga framläggningen
I rapporten om växelverkan anges anmärkningarna och myndighetsutlåtandena om detaljplaneförslaget i sammandrag samt bemötandena till de påpekanden som framförts i dessa.
Det som har framförts i påpekandena har beaktats med hänsyn till detaljplanens mål och i den mån det är ändamålsenligt.
Det gjordes ändringar i detaljplanekartans beteckningar eller bestämmelser och i det övriga materialet efter att detaljplanen hållits offentligt framlagd. För ändringarna redogörs detaljerat i detaljplanebeskrivningens sista kapitel.
Närmare motiveringar
Motiveringarna till detaljplaneändringen framgår mer i detalj av den bifogade detaljplanebeskrivningen.
Fortsatta åtgärder
Ett markanvändningsavtal som hänför sig till detaljplaneändringen undertecknades 21.8.2026.
När stadsmiljönämnden behandlade detaljplanen och detaljplaneändringen godkände den följande anvisning:
- Nämnden anser att detaljplaneändringen och planen för området är bra. Samtidigt betonar dock nämnden att det är viktigt att gemenskapshusverksamhet i de nuvarande lokalerna fortsätter i tillgängliga och lämpliga lokaler i Nordsjö. Staden ska se till att det finns tillräckligt med tjänster med låg tröskel i stadsdelen med Finlands näst största befolkning. Därför anser nämnden att det är viktigt att staden över sektorgränserna ser till att gemenskapshusverksamheten inte upphör i Nordsjö i samband med rivningen av det gamla köpcentret, som denna detaljplaneändring tillåter, och att den erbjuder mångsidig verksamhet för Nordsjös växande och mångformiga befolkning.
Befogenheter
Enligt 52 § i lagen om områdesanvändning godkänns detaljplanen av kommunfullmäktige.
Kaupunginhallitus 14.09.2026 § 634
Päätös
Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto hyväksyy 54. kaupunginosan (Vuosaari, Keski-Vuosaari) korttelin 54052 tonttien 1, 4 ja 6, korttelin 54054 tontin 4, korttelin 54058 tonttien 3 ja 4, korttelin 54146 tontin 1, korttelin 54147 tontin 1 sekä katu-, puisto- ja vesialueiden asemakaavan muutoksen 8.10.2024 päivätyn ja 25.2.2025 muutetun piirustuksen numero 12673 mukaisena ja asemakaavaselostuksesta ilmenevin perustein. Asemakaavan muutoksella muodostuu uusi kortteli 54526.
07.09.2026 Pöydälle
31.08.2026 Pöydälle
Esittelijä
Lisätiedot
Anna Villeneuve, kaupunginsihteeri
puhelin: 09 310 36045, anna.villeneuve@hel.fi
Kaupunkiympäristölautakunta 25.02.2025 § 88
Esitys
Kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallitukselle
- 8.10.2024 päivätyn ja 25.2.2025 muutetun asemakaavan muutosehdotuksen nro 12673 (liite nro 3) hyväksymistä. Asemakaavan muutos koskee 54. kaupunginosan (Vuosaari, Keski-Vuosaari) korttelin 54052 tontteja 1, 4 ja 6, korttelin 54054 tonttia 4, korttelin 54058 tonttia 3 ja 4, korttelin 54146 tonttia 1, korttelin 54147 tonttia 1 sekä katu-, puisto- ja vesialuetta (muodostuu uusi kortteli 54526).
Lisäksi lautakunta päätti
- ettei ehdotusta aseteta uudelleen nähtäville
- antaa vuorovaikutusraportista ilmenevät vastineet saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin. Päätösasiakirjat ja vuorovaikutusraportti ovat luettavissa kaupunkiympäristön toimialan asiakaspalvelussa, Työpajankatu 8 (puh. 09 310 22111), sekä internet-sivuilla:
- ilmoittaa päätöksestään ja vuorovaikutusraportista muodostuvan MRL 65 §:n mukaisen kunnan perustellun kannanoton niille kaavasta muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa.
Lautakunta piti kaavamuutosta ja alueen suunnitelmaa hyvänä. Samalla lautakunta kuitenkin korosti nykyisissä tiloissa toimivan yhteisötalotoiminnan jatkumisen tärkeyttä Vuosaaressa saavutettavana ja tiloiltaan sopivana. Väestöltään Suomen toiseksi suurimman kaupunginosan matalan kynnyksen palveluiden riittävyydestä tulee huolehtia. Siksi lautakunta piti tärkeänä, että kaupunki yli toimialarajojen huolehtii siitä, että tämän kaavamuutoksen salliman vanha ostoskeskuksen purun yhteydessä huolehditaan siitä, että yhteisötalotoiminta Vuosaaressa ei keskeydy ja se tarjoaa monipuolista toimintaa Vuosaaren kasvavalle ja monimuotoiselle väestölle.
Käsittely
25.02.2025 Esittelijän ehdotuksesta poiketen
Asian aikana kuultavana oli arkkitehti Jussi Ukkonen. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta.
Vastaehdotus:
Jenni Hjelt: Lisätään esitysehdotuksen loppuun:
Lautakunta pitää kaavamuutosta ja alueen suunnitelmaa hyvänä. Samalla lautakunta kuitenkin korostaa nykyisissä tiloissa toimivan yhteisötalotoiminnan jatkumisen tärkeyttä Vuosaaressa saavutettavana ja tiloiltaan sopivana. Väestöltään Suomen toiseksi suurimman kaupunginosan matalan kynnyksen palveluiden riittävyydestä tulee huolehtia. Siksi lautakunta pitää tärkeänä, että kaupunki yli toimialarajojen huolehtii siitä, että tämän kaavamuutoksen salliman vanha ostoskeskuksen purun yhteydessä huolehditaan siitä, että yhteisötalotoiminta Vuosaaressa ei keskeydy ja se tarjoaa monipuolista toimintaa Vuosaaren kasvavalle ja monimuotoiselle väestölle.
Kannattaja: Anni Sinnemäki
1 äänestys
JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Jenni Hjeltin vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna.
Jaa-äänet: 2
Otto Meri, Risto Rautava
Ei-äänet: 9
Jenni Hjelt, Olli-Pekka Koljonen, Noora Laak, Tuomas Nevanlinna, Amanda Pasanen, Katri Penttinen, Anni Sinnemäki, Sameli Sivonen, Nils Torvalds
Tyhjä: 2
Tarik Ahsanullah, Mika Raatikainen
Poissa: 0
Kaupunkiympäristölautakunta päätti hyväksyä Jenni Hjeltin vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen äänin 2 - 9 (2 tyhjää).
22.10.2024 Ehdotuksen mukaan
08.10.2024 Pöydälle
Esittelijä
Lisätiedot
Jussi Ukkonen, arkkitehti, asemakaavoitus
puhelin: 09 310 20516, jussi.ukkonen@hel.fi
Susanna Ratinen, liikenneinsinööri, liikenne- ja katusuunnittelu
puhelin: 09 310 32129, susanna.ratinen@hel.fi
Elina Inkiläinen, maisema-arkkitehti, kaupunkitila- ja maisemasuunnittelu
puhelin: 09 310 52971, elina.inkilainen@hel.fi
Karri Kyllästinen, diplomi-insinööri, teknistaloudelliset asiat
puhelin: 09 310 37347, karri.kyllastinen@hel.fi
Sakari Mentu, arkkitehti, rakennussuojelu
puhelin: 09 310 37217, sakari.mentu@hel.fi
Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala Kulttuuripalvelukokonaisuus Kulttuurikeskukset -palvelu 10.12.2024
Kulttuuri ja vapaa-aikatoimialan Kulttuurikeskukset -palvelun osalta todetaan, että kulttuurikeskus Vuotalo on osallistunut ja osallistuu yhteistyöhön koskien Pohjois-Vuosaaren lähikeskuksen korttelikohtaisen valaistussuunnitelman laadintaa. Taidevalaisua osana korttelin valaistusmallia voidaan pitää alueen identiteettiä, turvallisuutta, viihtyvyyttä ja arvostusta parantavana, innovatiivisena ratkaisuna.
Vuotalon tuottamalla placemaking prosessilla kerätään asukkaiden toiveita, ajatuksia ja paikalliskokemusta Pohjois-Vuosaaren korttelikohtaisen valaistussuunnitelman pohjaksi. Vuotalolta tilattavan placemaking projektin toteuttaa Päivi Raivio Raivio Bumann Oy:sta, joka on alalla kokenut toimija. Pohjois-Vuosaaressa kartoitetaan korttelikohtaiselle aukiovalaistukselle toivottavat vaikutukset (kaupunkikuva, turvallisuus, viihtyisyys, osallisuus) lyhyillä haastatteluilla pääsidosryhmille. Asukkailta kerätyn paikkatietomateriaalin tuella voidaan jatkokehittää aukion valaistussuunnittelua. Alueen asukkailta kerätty tieto vastaa tavoiteltuun paikallisuuteen, vaikutuksiin sekä asukasosallisuuden lisääntymiseen alueella. Prosessin kautta lisätään tietoisuutta julkisen tilan taiteen mahdollisuuksista ja luodaan yhteyksiä asukasyhteisöön.
Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala Kulttuuripalvelukokonaisuus Kulttuurikeskukset -palvelu 9.1.2024
Lisätiedot
Paiju Tyrväinen, kulttuurikeskusten päällikkö
puhelin: 09 310 29874, paiju.tyrvainen@hel.fi
Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala Kulttuuripalvelukokonaisuus Kaupunginmuseo Kulttuuriperintöyksikkö 4.12.2024
Asemakaavapalvelut on pyytänyt kaupunginmuseon lausuntoa Vuosaaren pohjoisen lähikeskustan asemakaavanmuutoksen ehdotusta. Kaupunginmuseo tarkastelee hanketta rakennetun kulttuuriympäristön vaalimisen näkökulmasta ja on päättänyt lausua kantanaan seuraavaa.
Kaavaratkaisun tavoitteena on vahvistaa Kallvikintien kehittyvän joukkoliikenneyhteyden varrella olevaa Vuosaaren pohjoista lähikeskusta-aluetta mahdollistamalla nykyisen Vuosaaren pohjoisen ostoskeskuksen tilalle toiminnoiltaan sekoittunut asuin-, liike-, toimisto-, ja palvelurakennusten korttelialue.
Nykyisen vajaakäyttöisen ostoskeskusrakennuksen purkamisella ja korvaamisella tehokkaammalla ja monipuolisemmalla täydennysrakentamisella tavoitellaan alueen elinvoimaisuuden kasvattamista: uusia lähipalveluja, uusia nykyaikaisia esteettömiä asuntoja ja nykyaikaista urbaania kävely-ympäristöä. Osa uudisrakentamisesta voi toteutua palveluasumisena.
Uudistuva keskustakokonaisuus tavoittelee alueen kulttuurihistoriallisesti arvokkaan ympäristön uutta tulkintaa, jossa tehokas täydennysrakentaminen sopeutuu alueen kaupunkikuvallisiin ja maisemallisiin arvoihin.
Uudisrakennusten arkkitehtuuria ohjataan kaavamääräyksillä, jotka perustuvat alueen 1960-luvun arkkitehtuurin vaakalinjaisuuteen sekä nykyisen ostoskeskusrakennuksen pääpiirteisiin: selväjakoiseen julkisivuväritykseen sekä katosten ja pilareiden tyyliin ja materiaalisuuteen. Määräykset ohjaavat uudisrakentamista sopeutumaan alueen kaupunkikuvaan.
OAS-lausunnossaan museo piti valitettavana, että hankkeessa on päädytty ostoskeskuksen purkamiseen. Tämän johdosta täydentävän rakentamisen tulee olla paitsi kunnianhimoista, ja ottaa myös huomioon arvokas kulttuuriympäristö. Samalla museo totesi, että kulttuuriympäristön reunaehtoja tarkastelemalla on viitesuunnitelmassa saatu aikaan lopputulos, johon museolla ei ole huomauttamista.
Nyt esitetty kaavaehdotus vastaa viitesuunnitelmaa, eikä museolla ole asemakaavanmuutoksen ehdotukseen huomauttamista.
Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala Kulttuuripalvelukokonaisuus Kaupunginmuseo Kulttuuriperintöyksikkö 8.1.2024
Lisätiedot
Juha Vuorinen, tutkija
puhelin: 310 36940, juha.h.vuorinen@hel.fi
Kaupunkiympäristön toimiala Palvelut ja luvat -palvelukokonaisuus Kaupunkimittauspalvelut Kartat ja paikkatiedot Yksikön päällikkö 24.04.2024 § 23
Päätös
Yksikön päällikkö päätti hyväksyä asemakaavan 12673 pohjakartan kaupunginosassa 54 Vuosaari. Pohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 54a §:n asettamat vaatimukset.
Päätöksen perustelut
Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan kaupunkimittauspalvelut on valmistanut asemakaavan pohjakartan:
Asemakaavan numero: 12673
Kaupunginosa: 54 Vuosaari
Kartoituksen työnumero: 10/2024
Pohjakartta valmistunut: 11.4.2024
Tasokoordinaatisto: ETRS-GK25
Korkeusjärjestelmä: N2000
Pohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 54a §:n asettamat vaatimukset.
Kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden asiakkuusjohtaja on päätöksellä (4§/1.6.2017) siirtänyt hallintosäännön 16 luvun 8 § 2 momentin 7 kohdan toimivallan hyväksyä kaavoja varten valmistetut pohjakartat kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden kaupungingeodeetille sekä kartat ja paikkatiedot -yksikön päällikölle.
Lisätiedot
Kari Rajala, paikkatietosuunnittelija
puhelin: 09 310 31976, kari.rajala@hel.fi
Timo Tolkki, yksikön päällikkö
puhelin: 09 310 31883, timo.tolkki@hel.fi
Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala Kulttuuripalvelukokonaisuus Kaupunginmuseo Kulttuuriperintöyksikkö 31.1.2020
Asemakaavapalvelut on pyytänyt kaupunginmuseon lausuntoa Vuosaaren pohjoisen lähikeskustan asemakaavanmuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa. Kaupunginmuseo tarkastelee hanketta rakennetun kulttuuriympäristön vaalimisen näkökulmasta ja on päättänyt lausua kantanaan seuraavaa.
Asemakaavan muutos koskee Vuosaaren pohjoisen lähikeskuksen aluetta Keski-Vuosaaressa. Alue on osa maakunnallisesti merkittävää kulttuuriympäristöä. Tavoitteena on mahdollistaa alueelle nykyistä paremmat lähipalvelut Vuosaaren pohjoisen ostoskeskuksen tonttia kehittämällä ja monipuolistaa alueen asuntokantaa täydennysrakentamalla asuinrakennuksia kortteli-, ja puistoalueille. Täydennysrakentamalla on tarkoitus vahvistaa lähikeskuksen elinvoimaisuutta ja saada lisää asuntoja hyvien joukkoliikenneyhteyksien varrelle Kallvikintiellä kulkevan nykyisen bussiliikenteen runkolinjan 560 läheisyyteen. Kyseinen linja on esitetty yleiskaava 2016:sta korvattavaksi pikaraitiotieyhteys Jokeri 2:lla arviolta 2030-luvulla.
Vuosaaren Liikekeskus Oy on hakenut asemakaavan muutosta. Nykyinen ostoskeskus tontilla 54052/1 on tarkoitus purkaa ja tilalle ollaan suunnittelemassa toiminnallisesti sekoittunutta keskustakorttelia. Korttelin V-VIII-kerroksisista asuinkerrostaloista osa on suunniteltu erityisasumiselle. I-kerroksisissa matalissa osissa on yksityinen päiväkoti, liiketiloja sekä asumisen yhteistiloja. Rakennusten keskelle ollaan suunnittelemassa puistomaista aukiota, joka avautuu suoraan tontin viereiseen Ilveskorvenpuistoon sekä yksityisempää rakennusten rajaamaa piha-aluetta korttelin asukkaille ja uudelle päiväkodille. Korttelin läpi suunnitellaan yleinen kulkuyhteys pohjois-eteläsuunnassa Kivisaarenpolun jatkeeksi. Nykyisessä ostoskeskuksessa oleva Helsingin kaupungin lähiöasema jatkaa mahdollisesti toimintaansa korttelin uusissa tiloissa.
Ilveskorvenpuisto on suunniteltu säilymään pääosin ennallaan. Puistoa koskien on meneillään erillinen peruskorjaushanke, jossa puiston toimintoja ja tiloja kehitetään, lammen ruoppausta suunnitellaan ja kasvillisuutta kunnostetaan. Tämän asemakaavan muutoksen yhteydessä tutkitaan liiketilapaviljongin sijoittamista puiston pohjoisnurkkaan Mustalahdentien ja Kallvikintien risteyksen yhteyteen sekä Mustalahdentien mahdollista leventämistä tai siirtoa nykyistä katulinjausta etelämmäs osittain puistoalueelle.
Mustalahdentien mahdollinen leventäminen tai siirtäminen liittyy kadun pohjoispuolisten lähivirkistysalueen, autopaikkojen korttelialueen sekä korttelin 54053 täydennysrakentamisen tutkimiseen. Näiden alueiden täydennysrakentamista yhdessä korttelin 54053 ja Niinisaarentien välisen puistoalueen kanssa suunnitellaan kaupungin aloitteesta. Korttelin 54053 täydennysrakentamista tutkitaan mahdollistamalla 1960-luvun asuinkerrostalojen purkaminen. Tavoitteena on alueen tehokas
täydennysrakentaminen, jonka yhteydessä kehitetään myös kaupallisia palveluita, koska kortteli sijaitsee Kallvikintien tulevan pikaraitiotieyhteyden vieressä ja osana Vuosaaren pohjoista lähikeskustaa.
Kaavan valmistelun yhteydessä arvioidaan kaavan toteuttamisen vaikutuksia mm. kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja liikenteeseen ja laaditaan tarvittavat selvitykset kaavaratkaisun merkittävien vaikutusten arvioimiseksi.
Keski-Vuosaaren 1960-luvun alue on säilyttänyt varsin hyvin metsäkaupungin leiman. Alueen tunnuspiirteitä ovat ulkosyöttöinen liikenne, rakennusryhmien saarekemaisuus, palveluiden sijoittaminen ostoskeskuksiin, metsävaltainen keskuspuisto ja runsas jalankulkuverkosto. Samalla tämä Vuosaaren metsäkaupunkimaisuus tekee tiivistämisen hyvin hankalaksi.
Esillä oleva asemakaavamuutos on luonteelta voimakkaasti purkaen täydentyvä. Vuosaarten kaltaisissa kokonaisuuksissa yhden korttelin muutoksilla on huomattava vaikutus koko kaupunginosan toimintaan ja lähiölle tunnusomaiselle puolijulkisen tilan luonteelle.
Purettavaksi kaavailtuun ostoskeskukseen Helsingin kaupunginmuseo otti välillisesti kantaa vuoden 2012 asemakaavamuutosehdotuksessa koskien korttelia 54052 ja tonttia 54057/4, jolloin Ostoskeskuksen omistava Vuosaaren Liikekeskus Oy vastusti suojelua, minkä seurauksena asemakaavan muutosehdotuksesta ostoskeskuksen tontti rajattiin pois. Kaavan seurauksena vanhan ostoskeskuksen kehittäminen on muuttunut haastavaksi.
Kaupunginmuseon laatimassa ostoskeskusinventoinnissa, arkkitehti Lauri Silvennoisen suunnittelema, vuonna 1965 valmistunut ostoskeskus luokiteltiin ylimpään 1. luokkaan. Perustelut luokittelulle olivat arkkitehtuurin korkea laatu, mikä näkyy rakennuksen harkitussa ja viimeistellyssä massoittelussa. Melko hyvin säilyneen ostoskeskuksen ympäristöarvo on erittäin merkittävä, ja se liittyy olennaisesti Lauri Silvennoisen suunnittelemaan asuinkerrostaloalueeseen. Tämän johdosta ostoskeskuksen purkamista ja sen perusteita tulee tarkastella huolellisesti.
OAS-aineistossa on mukana ostoskeskuksen viitesuunnitelma. Mikäli ostoskeskuksen suhteen päädytään purkavaan täydentämiseen, tulee uudisrakentamisen olla selkeän alisteista alueen ikonisina tunnusmerkkeinä toimiville korttelissa 54059 sijaitseville Lauri Silvennoisen suunnittelemille veistoksellisille ”Laivataloille”. Lisäksi viitesuunnitelman lounaisin rakennus tekee alueen koordinaatistolle epäluonteenomaisen ja perusteettoman nytkähdyksen.
Korttelin 54053 täydennysrakentamista tutkitaan mahdollistamalla 1960-luvun asuinkerrostalojen purkaminen. Korttelissa sijaitsevat lamellikerrostalot ovat rakennusmestari Klaus Grathin vuonna 1964 suunnittelemia, ja nivoutuvat viereisen korttelin Niilo Kokon vuotta aiemmin suunnittelemaan, Vuosaaren inventoinnissa korkealla arvostetun asuinkorttelin sommitteluun. Korttelin kehittämiselle on tarjolla muitakin tapoja kuin huomattavan hiilipiikin aikaansaava purkaminen, kuten esimerkiksi lamellin jatkaminen ja korottaminen. Maakunnallisesti arvokkaassa kohteessa täydentävä purkaminen ei ole perusteltua. Kaupunginmuseo korostaa, että mahdollista tiivistämistä tulee tutkia rakennusten korjaamisen ja laajentamisen kautta.
Lisätiedot
Juha Vuorinen, tutkija
puhelin: 310 36940, juha.h.vuorinen@hel.fi
Detta beslut publicerades 09.10.2026
BESVÄRSANVISNING
Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.
Besvärsrätt
Ändring i beslutet får sökas
- av den som beslutet avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part)
- av en kommunmedlem
- av en myndighet i ärenden som hör till dess verksamhetsområde
- av förbund på landskapsnivå och kommuner för vars område den markanvändning som anges i planen har konsekvenser eller för vars område byggnadsordningen har konsekvenser
- av en registrerad lokal eller regional sammanslutning i ärenden som hör till dess verksamhetsområde.
Besvärstid
Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.
Besvär ska inlämnas fysiskt eller per post till besvärsmyndigheten senast den bestämda tidens sista dag under registratorskontorets öppettid. Besvär ska inlämnas elektroniskt till besvärsmyndigheten senast den bestämda tidens sista dag.
En kommunmedlem, en part eller en annan aktör som har besvärsrätt anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.
Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.
Besvärsgrunder
Besvär får anföras på den grunden att
- beslutet har tillkommit i felaktig ordning
- den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter
- beslutet annars strider mot lag.
Besvärsmyndighet
Besvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.
Besvär anförs primärt via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Förvaltningsdomstolens besöksadress är:
E-postadress: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Adress: | Banbyggarvägen 5 |
00520 HELSINGFORS | |
Faxnummer: | 029 56 42079 |
Telefonnummer: | 029 56 42000 |
Förvaltningsdomstolen är öppen måndag–fredag kl. 8.00-16.15.
Formen för och innehållet i besvärsskriften
Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.
I besvärsskriften ska uppges
- det beslut i vilket ändring söks, (det överklagade beslutet);
- till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas (yrkandena);
- grunderna för yrkandena;
- vad besvärsrätten grundar sig på om det överklagade beslutet inte avser ändringssökanden själv.
I besvären ska dessutom ändringssökandens namn, postadress och andra kontaktuppgifter uppges. Till förvaltningsdomstolen ska på lämpligt sätt också ändringssökandens personbeteckning eller företags- och organisationsnummer lämnas. Om talan förs av ändringssökandens lagliga företrädare eller ombud, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Om någon uppgift senare ändras, ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringen medan besvären är anhängiga.
Besvären ska också innehålla uppgift om en elektronisk eller eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Inlämnande av besvär eller andra handlingar till förvaltningsdomstolens e-tjänst betraktas som uppgivande av e-tjänsten som processadress. Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.
Till besvärsskriften ska fogas
- det överklagade beslutet med besvärsanvisning;
- utredning om när ändringssökanden har fått del av beslutet, eller annan utredning om när besvärstiden börjat löpa;
- de handlingar som ändringssökanden åberopar som stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har lämnats till myndigheten.
Rättegångsavgift
Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift med stöd av lagen om domstolsavgifter (1455/2015) för behandlingen av ärendet. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.
Protokoll
Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.
Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/
Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.
Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.
E-postadress: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postadress: | PB 10 |
00099 HELSINGFORS STAD | |
Besöksadress: | Helsingfors stads registratorskontor |
Norra esplanaden 11-13 | |
Telefonnummer: | 09 310 13700 |
Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00.