Asemakaavan muutos, Länsisatama, Ahdinallas, nro 12750, Jätkäsaaren Kirjo

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Detaljplanelösningens centrala innehåll

Detaljplaneändringen gäller de hamn- och gatuområden som ligger i 20 stadsdelen (Västra hamnen, Busholmen) i ett område som avgränsas av Västrahamnsgatan, Godahoppsparken och Oceankajen. Detaljplanen gör det möjligt att bygga en mångfunktionell byggnad med verksamhetslokaler och lokaler för inkvarterings- och affärsverksamhet samt motion och idrott samt offentliga uterum tätt intill.

Detaljplanen har utarbetats eftersom byggandet på denna plats fungerar som ett buffertområde mellan Busholmens bostads- och hamnområde och det finns skäl att genomföra det i takt med resten av byggandet i området. I delgeneralplanen för Busholmen planerades preliminärt flervåningshus i området, men närmare utredningar visar att det inte kommer på fråga på grund av miljöstörningar.

Målet är att skapa ett regionalt betydande område för idrotts-, kultur- och fritidsverksamhet vid hamnbassängen i änden på Godahoppsparken.

I detaljplanelösningen strävar man särskilt efter att lösa frågorna kring utvecklingen av den tätt bebyggda stadsmiljön, den tekniskt utmanande byggplatsen och de mångsidiga fritidstjänsterna med hjälp av partnerskapsplanläggning.

En hybridbyggnad med tre olika funktioner och en högsta punkt cirka 60 meter ovanför markytan har planerats i området. På marknivå finns affärs- och evenemangslokaler, ovanför dem kontorsvåningar och högst upp på takvåningen ett lägenhetshotell med restaurangs- och möteslokaler avsedda för ett mer omfattande klientel.

Det finns 17 000 m² ny våningsyta för verksamhetslokaler. Tomtens exploateringstal (e) är 4,87.

Efter att detaljplanen förverkligats bildar Ahtibassängen och de omgivande byggnaderna ett trivsamt slut på Godahoppsparken med aktiva funktioner, vilket skapar möjligheter till mångsidiga fritidsaktiviteter i området.

Beslut som detaljplanen bygger på

För området gäller delgeneralplanen för Busholmen (trädde i kraft 18.8.2006). Detaljplanen stämmer överens med principerna i den gällande delgeneralplanen för Busholmen, även om det inte går att bygga de flervåningshus som anvisas till en del av området i planen som sådana.

Enligt den underjordiska generalplanen för Helsingfors 2021 är det fråga om ett målområde för utveckling av centrum under jord. Den underjordiska generalplanen har inga utrymmesreserveringar i detaljplaneområdet. Den nu utarbetade planlösningen stämmer överens med den underjordiska generalplanen.

Detaljplanen bidrar till att staden kan uppnå sina strategiska mål genom att erbjuda företag mångsidiga verksamhetsställen i staden i enlighet med deras behov.

Den stärker också stadscentrumens och deras företags livskraft och evenemangsverksamhet. Ahtibassängens omgivning utvecklas till ett upplevelseområde där kultur och fritid är starkt närvarande.

Stadsstyrelsens näringslivssektion beslutade 26.2.2018 reservera och 23.3.2020 fortsätta reservera ett område på Busholmen för Wasagroup Oy för planering av ett projekt för idrotts- och verksamhetslokaler.

De områden som ursprungligen var med i programmet för deltagande och bedömning men som nu lämnades utanför detaljplaneområdet har separerats till egna detaljplaneprojekt. Detaljplanen för Oceankajen (nr 12655) trädde i kraft 2.11.2021. I fråga om Ahtibassängens vattenområden är avsikten att den detaljplan som är under beredning träder i kraft senast 2024.

Områdets förutsättningar och nuläge

Detaljplaneområdet gränsar till Västrahamnsgatan i nordost, till körförbindelsen till Oceankajens parkeringsanläggning i sydost och till Ahtibassängen i sydväst. I nordväst separerar en allmän gång- och cykelförbindelse området från ett bostadskvarter.

I området finns strandkonstruktioner som hör till den före detta hamnbassängen samt tillfälliga parkerings-, lagrings- och servicearrangemang för byggandet på området. En del av de gatuområden som omger planområdet är i stort sett byggda på sin slutliga plats.

För området gäller flera detaljplaner från åren 1979–2019.

Helsingfors stad äger marken i planeringsområdet. Detaljplanen har utarbetats på initiativ av staden. Detaljplanen genomförs i form av partnerskapsplanläggning. Detaljplanens innehåll har förhandlats fram mellan de genomförande sammanslutningarna som fått planeringsreserveringen.

Detaljplanens kostnader

Att detaljplanen genomförs medför kostnader på ca 0,4 miljoner euro (moms 0 %) för staden för byggande av offentliga områden.

Detaljplaneändringen höjer områdets värde. Värdet på den byggrätt som planläggs beräknas grovt uppgå till 9–10 miljoner euro.

Förslaget till detaljplan offentligt framlagt (MBL 65 §)

Detaljplaneförslaget var offentligt framlagt 12.5–10.6.2022.

Anmärkningar

Två anmärkningar gjordes mot detaljplaneförslaget under framläggningstiden.

Påpekandena i anmärkningarna gällde fåglarnas säkerhet och levnadsmöjligheter på området, badstrandens trivsamhet, byggnadernas massa, höjd och överskuggning samt badstrandens tjänster och grönområden.

Myndighetsutlåtanden

Följande myndigheter gav utlåtande om detaljplaneförslaget:

• Helen Elnät Ab
• samkommunen Helsingforsregionens trafik (HRT))
• samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM)
• Museiverket
• Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland (NTM-centralen)
• kultur- och fritidssektorn / stadsmuseet

Påpekandena i utlåtandena gällde vattenförsörjningens färdighetsgrad i området samt bullerbekämpning och trafik.

Åtgärder efter att detaljplaneförslaget varit offentligt framlagt

I rapporten om växelverkan anges sammanfattningar av anmärkningarna och myndighetsutlåtandena om detaljplaneförslaget samt bemötandena till de påpekanden som framförts i dessa.

Det som har framförts i påpekandena har beaktats med hänsyn till detaljplanens mål och i den mån det är ändamålsenligt.

I detaljplanekartans beteckningar eller bestämmelser och i det övriga materialet gjordes ändringar efter att detaljplanen varit offentligt framlagd. För ändringarna redogörs närmare i detaljplanebeskrivningens sista kapitel. De har också samlats i bilagan över ändringar (Tehdyt muutokset). Utifrån ett påpekande har en bestämmelse för att minska sannolikheten av att fåglarna kolliderar med byggnaderna lagts till i plankartan. Utifrån NTM-centralens utlåtande har det gjorts kompletterande utredningar om trafiken och dess buller- och vibrationseffekter.

De ändringar som gjorts efter det offentliga framläggandet har diskuterats med berörda parter.

Närmare motiveringar

Motiveringen till detaljplanelösningen framgår närmare av den bifogade detaljplanebeskrivningen.

Kaupunginhallitus 05.12.2022 § 841

Päätös

Esittelijä

Lisätiedot

Tanja Sippola-Alho, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 36154

Kaupunkiympäristölautakunta 25.10.2022 § 583

Esitys

Käsittely

26.04.2022 Ehdotuksen mukaan

Esittelijä

Lisätiedot

Teo Tammivuori, arkkitehti, puhelin: 310 21192

Teemu Vuohtoniemi, liikenneinsinööri, puhelin: 310 37490

Jarkko Nyman, insinööri, teknistaloudelliset asiat, puhelin: 310 37094

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala Kulttuuripalvelukokonaisuus Kaupunginmuseo Kulttuuriperintöyksikkö 9.6.2022

Lisätiedot

Sanna Granbacka, tutkija, puhelin: 09 310 38056

Kaupunkiympäristön toimiala Palvelut ja luvat -palvelukokonaisuus Kaupunkimittauspalvelut Kartat ja paikkatiedot Yksikön päällikkö 17.03.2022 § 22

Päätös

Päätöksen perustelut

Lisätiedot

Merja Kyyrö, vastaava kartoittaja, puhelin: 310 31911

Suvi Uotila, kiinteistöinsinööri, puhelin: 09 310 29076

Detta beslut publicerades 25.01.2023

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast den sista dagen av besvärstiden under besvärsmyndighetens öppettid.

En kommunmedlem, en part eller en annan aktör som har besvärsrätt anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Besvär får anföras på den grunden att

Besvärsmyndighet

Besvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Förvaltningsdomstolens besöksadress fram till 24.12.2021 är den följande

Förvaltningsdomstolens besöksadress från och med 27.12.2021 är den följande

Besvär kan anföras även via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften, som ska riktas till besvärsmyndigheten, ska uppges

I besvärsskriften ska ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om ändringssökandens talan förs av hans eller hennes lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har uppgjort besvären, ska i besvärsskriften även uppges namn och hemkommun för denna person.

I besvärsskriften ska vidare uppges den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökanden.

Besvärsskriften ska undertecknas av ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet. Ett elektroniskt dokument behöver emellertid inte kompletteras med en underskrift om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och om det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet och integritet.

Till besvärsskriften ska fogas

Rättegångsavgift

Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift på 260 euro för behandling av ett ärende som gäller ändringssökande. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut. Avgifter tas inte ut i vissa ärendegrupper eller hos dem som enligt bestämmelser någon annanstans i lag är befriade från avgifter. Den som inlett ärendet är betalningsskyldig och avgiften gäller per besvärsskrift.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00.