Hankesuunnitelma, uudisrakennus, Kimnaasipolku 5, Maatullin peruskoulu, päiväkoti ja leikkipuisto

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Projektplanen gäller nybyggnad som har planerats för Maatullin peruskoulu, daghemmet Maatulli och lekparken och som ligger i mitten av Stapelstadens bostadsområde vid ett parkområde i ett kvartersområde som gränsas av Landtullsgränden och Gymnasiestigen.

Att skolan, daghemmet och lekparken placeras i samma byggnad skapar synergifördelar, såsom att lokalerna kan delvist användas gemensamt. Dessutom möjliggör det flexibel lokalanvändning och utgör en kostnadseffektiv lösning som förstärker en enhetlig studiestig.

Utgångspunkten för lokalplaneringen är trygga och tillgängliga lokaler för undervisning och småbarnspedagogik med beaktande av i synnerhet lokalernas goda akustik och brandsäkerhet. Avsikten är att planera en energieffektiv helhet.

Avsikten är att nybyggnaden tas i bruk i oktober 2024.

Fostrans- och utbildningsnämnden godkände behovsutredningen 10.11.2020 och gav 15.2.2022 ett utlåtande där den tillstyrker projektet.

En projektplan daterad 30.12.2021 har utarbetats i samarbete mellan stadsmiljösektorn och fostrans- och utbildningssektorn.

Projektplanen finns som bilaga 1. Bilagorna till projektplanen finns i bilagematerialet.

Behov

De aktuella skollokalerna för Maatullin peruskoulu är i dåligt skick och inte tillräckliga för antalet användare av den framtida enhetsskolan. Skolhusets lokaler uppfyller inte till alla delar de funktionella målen i läroplanen och planen för småbarnspedagogik. Småbarnspedagogiken behöver nya lokaler för att ersätta de nuvarande lokalerna för daghemmet Neilikka samt de tillfälliga lokalerna för daghemmet Minttu och lekparken Tapuli.

Som helhet ersätter projektet lekparken Tapulis tillfälliga lokaler, daghemmet Neilikkas nuvarande lokaler samt skolhuset för Maatullin ala-aste och lokalerna för daghemmet Minttu vilka är i dåligt skick och varifrån verksamheten överfördes till tillfälliga lokaler hösten 2021.

Rivningsarbete av det gamla skolhuset är på gång som en separat rivningsentreprenad.

Nybyggnaden för Maatullin peruskoulu, daghemmet och lekparken

Den nya byggnaden för grundskolan och daghemmet byggs i Stapelstaden och placeras på ett kvartersområde för byggnader för undervisning och social verksamhet vilket avgränsas av Landtullsgränden, Gymnasiestigen och ett parkområde.

För området gäller detaljplanen nr 11965 som trädde i kraft 11.1.2013. Tomten upptas i detaljplanen som ett kvartersområde för byggnader för undervisning och social verksamhet (YOS). Tomtens byggrätt är 7 000 m² vy. Byggrätten räcker inte för den planerade nybyggnadens behov. En detaljplaneändring i enlighet med projektplanens planeringslösningar är aktuell. Detaljplaneändringen hinner dock inte träda i kraft innan den byggrätt som projektet behöver ska beviljas enligt projektschemat. För att projektet ska framskrida har en ansökan om undantag från den gällande detaljplanen lämnats in.

I byggnaden ingår två skyddsrum av skyddsklass S1 av armerad betong. Parkeringsplatser för skolan och daghemmet placeras i huvudsak på trafikområdet på Kämnersvägen och delvis på daghemmet Pikku-Prinssis parkeringsplats som utvidgas.

Projektplan för nybyggnaden

De nya lokalerna planeras för ca 700 elever och småbarnsfostrans och förskolans nya lokaler för ca 240 barn. Dessutom inkluderar den planerade byggnaden lokaler för lekparksverksamhet. Nybyggnadsprojektet tillför ca 65 nya platser till småbarnspedagogiken och ca 220 platser till grundskoleundervisningen. I de nya lokalerna kan man flexibelt ordna småbarnspedagogik, grundläggande utbildning och lekparksverksamhet enligt de föränderliga behoven inom det nya kvarteret som är under byggnad.

I nybyggnaden ingår trygga, hälsosamma och tillräckliga lokaler och målet är att erbjuda goda förutsättningar för skolans och daghemmets verksamhet. De planerade lokalerna motsvarar nutida och framtida servicebehov i Parkstad.

I projektet byggs pedagogiskt sett mångsidiga, flexibla lokaler med en ändamålsenlig dimensionering för grundläggande utbildning, daghem och lekparksverksamhet. Lokalerna främjar verksamheten och säkerställer en god miljö där barn kan lära sig och växa. Lokalerna har planlagts i enlighet med dimensioneringsprinciper och planeringsanvisningar på stadsnivå och gör det möjligt att förverkliga målen i läroplanen för grundläggande utbildning och planen för småbarnspedagogik. Byggnadens tekniska lösningar gör det möjligt för barnen att lära sig kunskaper som behövs i informationssamhället och ökar deras förståelse av och kunskaper i teknologi.

Genom lokalplaneringen säkerställs lugna och trygga lokaler för både skolan och daghemmet. Flexibiliteten i lokalanvändningen ökas genom att bygga gemensamma lokaler där betydelsen av trygghet och det beteende som är typiskt för barn och unga betonas. Sådana lokaler är till exempel matsalen, idrottslokalerna och konstlokalerna. De flexibla lokalerna gör det möjligt att effektivt använda dem även för att ordna kultur-, idrotts- och övriga evenemang. Ändamålsenligt och trygg lokalplanering stöder invånarnas aktiva användning av lokalerna.

Daghemmets och skolans gårdsområden ansluter direkt till verksamhetslokalerna. Skolans rymliga gård öppnar sig mot sydost och söder. Daghemmets omgärdade gård placeras mellan lekparkens och skolans gårdar. Lekparkens gård ansluter i väster till ett vidsträckt parkområde. Småbarnspedagogikens gårdsområde separeras till ett eget gårdsområde. På gårdsområdena finns det lekredskap för att främja motionering samt målen i planen för småbarnspedagogiken och skolans läroplan. Planläggningen av gårdsområdena och utrustningen beaktar trygghet, gemenskap och motionering samt att gårdarna kan övervakas och användas mångsidigt för lärande och lek av användare i olika åldrar.

Gårdsområdena erbjuder mångsidiga möjligheter till lek och motion för både daghemmets och skolans användare och områdets invånare. Angörings- och servicetrafiken till skolan och daghemmet planeras så att de är separerade från varandra.

Projektets omfattning

Nybyggnadsprojektet omfattar 9 833 m² bruttoyta, 8 388 m² lägenhetsyta och 6 571 m² effektiv yta. Byggnadens volym är 50 100 m³.

Tomterna i kvarteret 40119 har följande ytor: skolans tomt har en yta på 18 672 m² och parkområdet en yta på 12 864 m². Tomterna i kvarteret har en totalyta på 31 536 m². Tomternas partiella sammanslagning är en del av den detaljplaneändring som är aktuell. Det utvidgade gårdsområdet har en yta på 21 722 m². Lekparkens gårdsområde anvisas i detaljplaneändringen som ett parkområde.

Byggnadskostnader och finansiering av projektet

Projektets byggnadskostnader uppgår till 40 270 000 euro exklusive mervärdesskatt (4 095 euro/m² bruttoyta) i kostnadsnivån för november 2021.

I enlighet med förteckningen Hyres- och aktieobjekt, planerade nybyggnads- och ombyggnadsprojekt under åren 2022–2031, som utgör bilaga till budgeten för år 2022, har man planerat att genomföra projektet som ett projekt som står utanför stadens eget investeringsprogram och med den planerade hyrestiden 2024–2054. Projektet har beretts för att genomföras av Fastighets Ab Verksamhetslokalerna i Helsingfors.

Fastighets Ab Verksamhetslokalerna i Helsingfors är ett ömsesidigt fastighetsaktiebolag som ägs i sin helhet av Helsingfors stad. Bolaget äger byggnader som används huvudsakligen för Helsingfors stads egen serviceproduktion på tomter som arrenderats ut av Helsingfors stad eller ägs av fastighetsbolaget. I byggnaderna finns enheter inom flera av stadens olika sektorer. Kännetecknande för bolaget är ett mångsidigt samarbete med staden eftersom bolaget har genomfört flera nybyggnads- och ombyggnadsprojekt för staden. Dessutom sköter bolaget de lokalfastigheter som bolaget äger och som är staden använder.

Genom att utnyttja det befintliga bolaget och dess organisations kompetens undviker man att bilda ett nytt bolag, bygga en ny organisation samt förvalta ett nytt separat bolag. Projektet lämpar sig väl för Fastighets Ab Verksamhetslokalerna i Helsingfors. Uppföljningen av det nya objektets ekonomi får ett eget kostnadsställe. Fastighets Ab Verksamhetslokalerna i Helsingfors finansierar projektet med långfristiga lån. Om aktiebolaget skaffar finansiering från finansinstitut, kommer bolaget på grund av projektets omfattning och karaktär att ansöka om borgen från Helsingfors stad för lånen. Förslagen som gäller detta bereds separat och tas upp i beslutsfattandet i ett senare skede. Stadens koncernlimit kan tillfälligt användas för att finansiera projektet i den inledande fasen, innan de långfristiga lånens tas ut.

Lokalkostnaderna för fostrans- och utbildningssektorn

Nybyggnadens månadshyra uppgår högst till cirka 222 030 euro och årshyra till cirka 2 664 360 euro. Grunden för hyran per kvadratmeter är 8 388 m² lägenhetsyta. Månadshyran är 26,47 euro/m² lägenhetsyta varav kapitalhyrans andel är 21,91 euro/m² ly, underhållshyrans andel 3,04 euro/m² ly, andelen för ytterligare underhållshyra 1,02 euro/m² ly och andelen för förvaltningskostnader är 0,50 euro/m² ly

Tillfälliga lokaler

Hösten 2021 övergick Maatullin peruskoulu ja daghemmet Minttu till de tillfälliga lokaler som byggdes som ett separat projekt i Pejlingsparken i närheten.

Projektets genomförande och tidtabell

Projektplanen har utarbetats i samarbete mellan stadsmiljösektorn och fostrans- och utbildningssektorn. Under projektplaneringen har företrädare för byggnadstillsynsverket, miljötjänsten och räddningsverket hörts som sakkunniga.

Servicehelheten byggnader och allmänna områden i stadsmiljösektorn har helhetsansvaret för projektet. Byggnadernas ägare ansvarar för deras underhåll.

Nybyggnaden har planerats att genomföras så att bygget inleds i augusti 2022 och lokalerna står klara i oktober 2024.

Fostrans- och utbildningsnämndens utlåtande

Fostrans- och utbildningsnämnden har 15.2.2022 (§ 35) tillstyrkt projektplanen i sitt utlåtande och konstaterat att denna bra svarar mot de funktionella målen för fostran och utbildning. Utlåtandet finns i sin helhet i ärendets beslutshistoria.

Befogenheter

I enlighet med 7 kap. 1 § 3 punkten i förvaltningsstadgan beslutar stadsfullmäktige om projektplaner vars kostnadskalkyl överstiger 10 miljoner euro.

Kaupunginhallitus 21.03.2022 § 210

Päätös

Esittelijä

Lisätiedot

Maria Nelskylä, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 25251

Kasvatus- ja koulutuslautakunta 15.02.2022 § 35

Lausunto

Käsittely

Esittelijä

Lisätiedot

Julia Pettersson Hakava, johtava arkkitehti, puhelin: 310 26884

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto 27.01.2022 § 10

Esitys

Käsittely

Esittelijä

Lisätiedot

Pekka Löyskä, projektinjohtaja, puhelin: 310 38311

Erkki Huitti, tiimipäällikkö, puhelin: 310 31866

Detta beslut publicerades 05.04.2022

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast besvärstidens sista dag under besvärsmyndighetens öppettid.

Om beslutet har delgetts per post anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Om beslutet har delgetts som elektroniskt meddelande anses en part ha fått del av beslutet tre dagar efter att meddelandet avsändes, om inte något annat påvisas.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Kommunalbesvär får anföras på den grunden att

Ändringssökanden ska framföra besvärsgrunderna innan besvärstiden går ut.

Besvärsmyndighet

Kommunalbesvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Förvaltningsdomstolens besöksadress fram till 24.12.2021 är den följande

Förvaltningsdomstolens besöksadress från och med 27.12.2021 är den följande

Besvär kan anföras även via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligen. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften ska uppges:

I besvären ska dessutom ändringssökandens namn och kontaktuppgifter uppges. Om talan förs av ändringssökandens lagliga företrädare eller ombud, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Medan besvären är anhängiga ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringar i kontaktuppgifterna.

Besvären ska också innehålla uppgift om postadress och eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.

När den som har begärt omprövning anför besvär över det beslut som fattats med anledning av begäran om omprövning, får denne lägga fram nya grunder för sina yrkanden. Ändringssökanden i fråga får framställa nya yrkanden endast om de grundar sig på förändrade förhållanden eller på omständigheter som ändringssökanden fått kännedom om efter det att tidsfristen för begäran om omprövning gått ut.

Till besvärsskriften ska följande fogas:

Rättegångsavgift

Hos den som har inlett ett ärende som gäller sökande av ändring tas det ut en rättegångsavgift i enlighet med lagen om domstolsavgifter (1455/2015).
Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00