Opetuksen järjestäminen, perusopetuksen ja lukiokoulutuksen keskeytys lakon vuoksi keväällä 2022
Perusopetuksen mahdollinen keskeyttäminen Helsingin kaupungin kouluissa lakon vuoksi ajalla 3.5.-9.5.2022
Päätös
Kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielinen jaosto päätti, että Helsingin kaupungin suomenkielisissä kouluissa järjestämä perusopetus keskeytetään ajalla 3.5.-9.5.2022, mikäli Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestön (JUKO), Ammattiliitto Jyty ry:n ja Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry:n lakko toteutuu, kuitenkin enintään lakon ajaksi. Mikäli esiopetusta järjestävä koulu tai päiväkoti ei ole auki, esiopetusta ei voida järjestää.
Samalla jaosto päätti, ettei keskeyttäminen koske mahdollista lakon ulkopuolelle rajattua opetusta ja koulutusta tai mahdollista suojelutyötä.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala on selvittänyt opetuksen järjestämisen mahdollisuuksia työnseisauksen aikana. Selvityksessä on huomioitu opetuksen järjestämiseen liittyviä mahdollisia riskejä. Näitä ovat muun ohella fyysiseen ja psyykkiseen turvallisuuteen liittyvät riskit, opetussuunnitelman toteutumisen vaarantuminen, oppilaiden tuen tarpeiden toteutumattomuus, terveydellistä huomiota vaativien oppilaiden opetuksen ja tuen järjestämisen haasteet, valvontavelvollisuuksien toteutumattomuus ja vaikutukset muiden tukipalvelujen toteutumiseen.
Suomen- ja ruotsinkielisessä perusopetuksessa on yhteensä noin 46 000 oppilasta ja esiopetuksessa noin 5800 oppilasta. Toimialan arvion perusteella opetuksen toteuttaminen lakon aikana ei ole mahdollista. Esi- ja perusopetuksessa koulutyön toteuttaminen ilman riittävää opetushenkilöstöä vaarantaa merkittävästi perusopetuslain 29 §:n mukaisen oppilaan oikeuden turvalliseen opiskeluympäristöön. Perusopetuslain 30 §:ssä säädetään oppilaan oikeudesta saada opetusta. Ilman riittävää opetushenkilöstöä opetusta ei voida toteuttaa opetussuunnitelman mukaisesti, oppilaiden tuen tarpeita ei voida huomioida eikä kouluilla työskentelevä henkilökunta pysty lakkopäivien aikana huolehtimaan myöskään terveydellistä huomiota vaativien oppilaiden koulupäivien järjestelyistä. Koulutyötä ei ole mahdollisuutta järjestää lakon aikana sijaisrekrytoinnin eikä ryhmien tai koulujen yhdistämisten avulla.
Perusopetuksessa koulutyö voidaan joutua keskeyttämään erityisen pakottavasta syystä. Koulutyön keskeyttäminen rajaa oppilaan oikeutta opetukseen ja on siten viimesijainen vaihtoehto. Päätöksen oppilaiden koulutyön keskeyttämisestä tekee opetuksen järjestäjä. Lakon aikana koulutyön keskeyttämiseen johtava pakottava syy on oppilas- ja opiskelijaturvallisuuden merkittävä vaarantuminen. Normaaliin koulutyöhön palataan heti kun pakottava syy poistuu.
Tämä esitys ei ole työnantajan työtaistelutoimenpide, eikä sisällä puuttumista työntekijän lakko-oikeuteen.
Toimivalta
Hallintosäännön 15 luvun 2 § 2 momentin 4 kohdan mukaan, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielinen jaosto tai ruotsinkielinen jaosto oman kieliryhmänsä osalta päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää esiopetuksen, koulujen ja oppilaitosten työn aloittamisesta, lomien ajankohdista ja vapaapäivistä.
Detta beslut publicerades 28.04.2022
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kasvatus- ja koulutuslautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Föredragande
Mer information fås av
Henrik Hirviniemi, lakimies, puhelin: 09 310 26086