Vahingonkorvaus, autovaurio, 21.1.2022, Perhosenkierto

HEL 2022-005202
Ärendet har nyare handläggningar
Ärende 9. / 9 §

Oikaisuvaatimus kaupunkiympäristön toimialan hallinto- ja lakipalveluiden lakipalvelut-yksikön päällikön vahingonkorvauspäätöksestä 2.9.2022 § 179 (autovaurio)

Stadsmiljönämnden

Päätös

Kaupunkiympäristölautakunta päätti hylätä kaupunkiympäristön toimialan hallinto- ja lakipalveluiden lakipalvelut-yksikön päällikön vahingonkorvauspäätöksestä 2.9.2022 (179 §) tehdyn oikaisuvaatimuksen.

Muutoksenhaun kohteena oleva päätös

Kaupunkiympäristön toimialan hallinto- ja lakipalveluiden lakipalvelut-yksikön päällikkö on 2.9.2022 (179 §) päätöksellään hylännyt 21.1.2022 osoitteessa Perhosenkierto tapahtuneeseen ajoneuvon vaurioitumiseen liittyvän vahingonkorvausvaatimuksen. Päätös on nähtävillä kokonaisuudessaan päätöshistoriassa.

Esitetyt vaatimukset ja perusteet

Hakija on toistanut oikaisuvaatimuksessaan vaatimuksensa määrältään 760,72 euron vahingonkorvauksesta 21.1.2022 kello 13.00 vielä keskeneräisellä ajoradalla osoitteessa Perhosenkierto, uudella Honkasuon asuinalueella, tapahtuneeseen auton vaurioitumiseen liittyen. Hakijan auto oli vaurioitunut ajettaessa huonokuntoisella tiellä. Oikaisuvaatimus on kokonaisuudessaan päätöksen liitteenä ja nähtävillä lautakunnan kokouksessa.

Hakija toteaa oikaisuvaatimuksessaan muun muassa, että jos tie ei vielä ole valmis ja se on sillä perusteella pidetty lähes ajokelvottomassa kunnossa, tulisi tie sulkea kokonaan ajoneuvoliikenteeltä. Urat olivat hakijan käsityksen mukaan useita kymmeniä senttejä syviä ja muodostuneet monien lumisateiden aikana viikkojen kuluessa, kun aurausta ei ollut suoritettu tarvittavan usein. Hakija itse kertoo noudattaneensa kaikkea kuljettajalta edellytettävää varovaisuutta.

Perustelut

Lautakunta viittasi yksikön päällikön päätöksessä esitettyyn asiaa koskevaan selvitykseen ja yhtyi yksikön päällikön asiassa antamaan päätökseen ja sen perusteluihin.

Todetaan, että yksikön päällikön päätöksessä on kirjoitusvirhe vahingon tapahtumisen päivämäärässä. Päätökseen on epähuomiossa kirjattu tapahtuma-ajankohdaksi 21.4.2022 kello 13.00. Oikea vahingon tapahtuma-aika on ollut 21.1.2022 kello 13.00. Koska hakijan alkuperäisessä vahingonkorvausvaatimuksessa on tapahtuma-ajankohdaksi merkitty 21.1.2022 kello 13.00 ja myös päätöksen perusteena olevat kunnossapidon selvitykset on annettu oikeasta ajankohdasta eli 21.1.2022, kaupunki katsoo, ettei asianosaiselle hakijalle ole tarpeen varata enempää tilaisuutta tulla kuulluksi kyseisen, selvän kirjoitusvirheen johdosta, vaan oikaisuvaatimus voidaan käsitellä olemassa olevien tietojen ja selvitysten perusteella.

Kunnossapitolain mukaiset velvollisuudet eivät olleet vahinkoajankohtana 21.1.2022 vielä alkaneet, koska maankäyttö- ja rakennuslain 86.3 §:n mukaista kadunpitopäätöstä ei oltu kadulle vielä tehty. Yleinen käytäntö on, että uuden asuntoalueen asteittain valmistuessa ja asukkaiden muuttaessa valmistuviin asuntoihin, alueen kulkuväylät ovat pitkiäkin aikoja keskeneräisinä ja tiet esim. raskaasta työmaa-ajoneuvoliikenteestä johtuen kovan kulutuksen alaisina. Tällöin on alueella liikuttaessa noudatettava erityisen suurta varovaisuutta.

Kunnossapidon selvityksen mukaan kyseinen alue oli keskeneräinen, mutta liikennöitävissä. Perhosenkierron talvihoidosta ei ole tullut kaupungille muita ilmoituksia kuin hakijan vaatimus ennen vahinkoa. Tämä osoittaa, että varovaisuutta noudattaen keskeneräisellä kulkuväylällä liikennöinti on ollut mahdollista, vaikka siitä on vahingon aikaan puuttunut asfalttikerroksia ja kaivot ovat vielä olleet korkealla, mikä osaltaan on vaikeuttanut esim. aurauksia alueella. Talvi 2021-2022 oli lisäksi poikkeuksellisen runsasluminen.

Alueen keskeneräisyys on ollut selvästi havaittavissa alueella liikuttaessa varsinkin päiväsaikaan, jolloin vahinko on tapahtunut. Kulkuväylän varressa on ollut taloja rakenteilla ja tontteja on aidattu työmaa-aidoilla. Kadulla on ollut liikenteenohjauslamelleja ja raskaita ajoesteitä sekä työmaamerkintöjä.

Selvityksen mukaan Perhosenkiertoa oli aurattu ja suolattu 18.1.2022 kello 7.53. Toinen osa kadusta oli aurattu 18.1.2022 kello 11.37-12.10 ja katua oli hiekoitettu kello 13.43 alkaen. 19.1.2022 kello 6.39 alkaen katua oli suolattu ja 20.1.2022 kello 8.00 alkaen aurattu ja suolattu. Vahinkopäivänä 21.1.2022 ei selvityksen mukaan ole ollut tarvetta ylimääräisiin kunnossapidon toimenpiteisiin.

Edellä esitetyillä ja muutoin yksikön päällikön päätöksessä todetuilla perusteilla kaupunki katsoo olosuhteet huomioon ottaen toimineensa asiassa huolellisesti kunnossapitovastuun osalta. Kaupunki katsoo, että tieliikennelain tienkäyttäjältä edellyttämää huolellisuutta noudattaen vahinko olisi ollut vältettävissä.

Lopputulos

Helsingin kaupunki ei ole vahingonkorvauslain nojalla vastuussa hakijan ajoneuvolle aiheutuneista vahingoista.

Kaupunkiympäristölautakunta katsoi, että lakipalvelut-yksikön päällikön päätöstä ei ole syytä muuttaa.

Sovellettu lainsäädäntö

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1-2 §

Maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999) 86.3 §

Tieliikennelaki (729/2018) 3 §, 5 §

Hallintolaki 434/2003 51 §, 52 §

Föredragande

kaupunkiympäristön toimialajohtaja
Ville Lehmuskoski

Mer information fås av

Helena Loikkanen, lakimies, puhelin: 09 310 24512

kymp.korvausasiat@hel.fi

Bilagor

1. Oikaisuvaatimus 2.9.2022-001
Bilagan publiceras inte på internet.

I beslutsdokumenten nämns bilagor som inte publiceras på nätet. Bort lämnas bilagor som innehåller sekretessbelagda uppgifter, bilagor som innehåller uppgifter som kan äventyra integritetsskyddet eller sådana som man inte av tekniska orsaker kunnat överföra till elektroniskt format. (Offentlighetslagen 621/1999, Lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation 917/2014, Dataskyddslagen 1050/2018, Lagen om behandling av personuppgifter inom social- och hälsovården 703/2023, Lagen om offentlig upphandling och koncession 1397/2016). Upplysningar om stadsstyrelsens beslutshandlingar fås också från Helsingfors stads registratorskontor.