Ydinkeskustan maankäytön kehityskuva 2032

HEL 2022-008233
Ärendet har nyare handläggningar
Ärende 16. / 336 §

Elämyksellinen ydinkeskusta, ydinkeskustan maankäytön kehityskuvan 2032 hyväksyminen

Helsingfors stadsstyrelse

Päätös

Kaupunginhallitus hyväksyi 1.11.2022 päivätyn ja 15.5.2023 muutetun Elämyksellinen ydinkeskusta, ydinkeskustan maankäytön kehityskuvan 2032 liitteen 1 mukaisena Helsingin ydinkeskustan maankäytön, yleisten alueiden ja liikennejärjestelyiden tarkemman suunnittelun pohjaksi.

Kaupunginhallitus korostaa Helsingin keskustan vetovoiman hyväksi tehtävältä työltä vaadittavaa määrätietoisuutta ja monipuolisuutta.

Kaupunginhallitus viittaa kaupunkistrategian keskustan elinvoimaa käsitteleviin linjauksiin, joista kaupunginhallitus korostaa erityisesti seuraavaa: ”Edistetään keskustan työpaikkojen ja palveluiden määrän ja intensiteetin kasvua, tapahtumien edellytyksiä sekä kulttuurin ja taiteen näkymistä ja kuulumista keskustassa. Projektissa lisätään keskustan puistojen viihtyisyyttä ja strategiakaudella käynnistetään Kaisaniemen puiston kunnostaminen.”

Kaupunginhallitus kehottaa viemään määrätietoisesti eteenpäin Eteläsataman alueen kehittämistä ja Arkkitehtuuri- ja designmuseon hanketta, joka on tärkein keskustan vetovoimaa edistävä yksittäinen kohde.

Maankäytön kehityskuva tarttuu keskustan käveltävyyden kehittämiseen kunnianhimoisesti ja kaupunginhallitus korostaa, että kävely-ympäristön parantaminen on keskeinen tekijä elävän keskustan luomisessa.

Työpaikkojen ja palveluiden määrän ja intensiteetin kasvua voidaan edistää tämän kehityskuvan toimilla, mutta se vaatii jatkotyötä. On myös perusteltua määrätietoisesti lisätä keskustassa asuvien ihmisten määrää.

Tämän päivän kaupunkikeskustojen keskeisin vetovoimatekijä on tapahtumat ja elämyksellisyys. Maankäytön kehityskuva antaa edellytyksiä näiden kehittämiselle, mutta vetovoima vaatii jatkossa erityisesti työtä sen varmistamiseksi, että kulttuuri, tapahtumat ja elämykset luovat tulevien vuosien keskustan vetovoimaa.

Käsittely

Esittelijä totesi, että perusteluja on täydennetty pöydällepanon aikana.

Vastaehdotus 1:
Daniel Sazonov: Kaupunginhallitus ilmaisee merkittävän huolensa ydinkeskustaa uhkaavasta näivettymisestä ja kehottaa kaupunginkansliaa ja toimialoja edistämään hankkeita, jotka edistävät ydinkeskustan vetovoimaa ja tukevat ydinkeskustan alueella sijaitsevan toimitilan ja liiketilan korkeaa täyttöastetta. Kaupunginhallitus pitää myös tärkeänä edistää viivytyksettä ydinkeskustan keskeisiä kehityshankkeita kuten Eteläsataman alueen toteuttamista sekä elämyksellisyyttä tukevia toimia kuten Senaatintorin suurterassia.

Kannattaja: Maarit Vierunen

Vastaehdotus 2:
Daniel Sazonov: Erityisesti kaupunginhallitus pitää ongelmallisena ydinkeskustan saavutettavuuteen liittyviä ongelmia, joita korostaa entisestään samanaikaiset katutyöt eri ydinkeskustaan johtavilla väylillä. Kaupunginhallitus korostaa kaupunkistrategian vaatimusta eri hankkeiden liikenteellisten vaikutusten perusteellisesta arvioinnista ja ydinkeskustan saavutettavuuden varmistamista kaikilla kulkumuodoilla.

Kannattaja: Maarit Vierunen

Vastaehdotus 3:
Daniel Sazonov: Kaupunginhallitus katsoo, että ydinkeskustan liikennettä koskevat ratkaisut ovat olleet liikenteen sujuvuuden kannalta epäonnistuneita. Erityisesti kaupunginhallitus kehottaa purkamaan Esplanadien kavennukset niiltä osin kuin ne ovat rajoittaneet liikennettä.

Kannattaja: Maarit Vierunen

Vastaehdotus 4:
Daniel Sazonov: Erityisen kielteisesti kaupunginhallitus suhtautuu Esplanadin kulttuurihistoriallisia ja arkkitehtonisia arvoja loukkaaviin ratkaisuihin kuten mukulakivetyksen peittämiseen asvaltilla.

Kannattaja: Maarit Vierunen

Vastaehdotus 5:
Daniel Sazonov: Kaupunginhallitus kiinnittää huomiota siihen, että ydinkeskustan alueella asuu laaja joukko helsinkiläisiä, joiden arjen sujuvuutta ja elinympäristön viihtyisyyttä ratkaisujen on myös palveltava. Nyt nähdyillä ratkaisuilla on ollut näihin negatiivinen vaikutus. Sama koskee myös eri tyyppisen liiketoiminnan logistisia tarpeita.

Kannattaja: Maarit Vierunen

Vastaehdotus 6:
Daniel Sazonov: Kaupunginhallitus kehottaa suuntaamaan kävely-ympäristön kehittämisen resurssit sen varmistamiseen, että nykyiset kävelyyn varatut alueet kuten kävelykadut, jalkakäytävät ja puistot ovat viihtyisiä ja käytettäviä. Tämä tarkoittaa mm. Kaisaniemen puiston peruskorjauksen edistämistä, Töölönlahden puistoalueen viihtyisyyden lisäämistä, puistoalueiden käytettävyyden lisäämistä mm. hanhien karkoittamistoimilla, keskustan huoltotunnelin käytön edistämistä ja huoltoliikenteen väärinpysäköinnin estämistä kävelyalueilla.

Kannattaja: Maarit Vierunen

Vastaehdotus 7:
Daniel Sazonov: Lisäksi kaupunginhallitus kehottaa edelleen selvittämään maanalaisten ratkaisujen mahdollisuutta keskustan läpi suuntautuvan ajoneuvoliikenteen paineen keventämiseksi.

Kannattaja: Maarit Vierunen

Vastaehdotus 8:
Anni Sinnemäki: Kaupunginhallitus korostaa Helsingin keskustan vetovoiman hyväksi tehtävältä työltä vaadittavaa määrätietoisuutta ja monipuolisuutta.

Kaupunginhallitus viittaa kaupunkistrategian keskustan elinvoimaa käsitteleviin linjauksiin, joista kaupunginhallitus korostaa erityisesti seuraavaa: ”Edistetään keskustan työpaikkojen ja palveluiden määrän ja intensiteetin kasvua, tapahtumien edellytyksiä sekä kulttuurin ja taiteen näkymistä ja kuulumista keskustassa. Projektissa lisätään keskustan puistojen viihtyisyyttä ja strategiakaudella käynnistetään Kaisaniemen puiston kunnostaminen.”

Kaupunginhallitus kehottaa viemään määrätietoisesti eteenpäin Eteläsataman alueen kehittämistä ja Arkkitehtuuri- ja designmuseon hanketta, joka on tärkein keskustan vetovoimaa edistävä yksittäinen kohde.

Maankäytön kehityskuva tarttuu keskustan käveltävyyden kehittämiseen kunnianhimoisesti ja kaupunginhallitus korostaa, että kävely-ympäristön parantaminen on keskeinen tekijä elävän keskustan luomisessa.

Työpaikkojen ja palveluiden määrän ja intensiteetin kasvua voidaan edistää tämän kehityskuvan toimilla, mutta se vaatii jatkotyötä. On myös perusteltua määrätietoisesti lisätä keskustassa asuvien ihmisten määrää.

Tämän päivän kaupunkikeskustojen keskeisin vetovoimatekijä on tapahtumat ja elämyksellisyys. Maankäytön kehityskuva antaa edellytyksiä näiden kehittämiselle, mutta vetovoima vaatii jatkossa erityisesti työtä sen varmistamiseksi, että kulttuuri, tapahtumat ja elämykset luovat tulevien vuosien keskustan vetovoimaa.

Kannattaja: Paavo Arhinmäki

1 äänestys

JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Daniel Sazonovin 1. vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna

Jaa-äänet: 8
Paavo Arhinmäki, Elisa Gebhard, Minja Koskela, Tuomas Rantanen, Nasima Razmyar, Anni Sinnemäki, Reetta Vanhanen, Ozan Yanar

Ei-äänet: 6
Anniina Iskanius, Marcus Rantala, Sari Sarkomaa, Daniel Sazonov, Juhana Vartiainen, Maarit Vierunen

Tyhjä: 1
Jussi Halla-aho

Kaupunginhallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen äänin 8 - 6 (1 tyhjä).

2 äänestys

JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Daniel Sazonovin 2. vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna

Jaa-äänet: 8
Paavo Arhinmäki, Elisa Gebhard, Minja Koskela, Tuomas Rantanen, Nasima Razmyar, Anni Sinnemäki, Reetta Vanhanen, Ozan Yanar

Ei-äänet: 7
Jussi Halla-aho, Anniina Iskanius, Marcus Rantala, Sari Sarkomaa, Daniel Sazonov, Juhana Vartiainen, Maarit Vierunen

Kaupunginhallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen äänin 8 - 7.

3 äänestys

JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Daniel Sazonovin 3. vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna

Jaa-äänet: 8
Paavo Arhinmäki, Elisa Gebhard, Minja Koskela, Tuomas Rantanen, Nasima Razmyar, Anni Sinnemäki, Reetta Vanhanen, Ozan Yanar

Ei-äänet: 7
Jussi Halla-aho, Anniina Iskanius, Marcus Rantala, Sari Sarkomaa, Daniel Sazonov, Juhana Vartiainen, Maarit Vierunen

Kaupunginhallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen äänin 8 - 7.

4 äänestys

JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Daniel Sazonovin 4. vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna

Jaa-äänet: 8
Paavo Arhinmäki, Elisa Gebhard, Minja Koskela, Tuomas Rantanen, Nasima Razmyar, Anni Sinnemäki, Reetta Vanhanen, Ozan Yanar

Ei-äänet: 7
Jussi Halla-aho, Anniina Iskanius, Marcus Rantala, Sari Sarkomaa, Daniel Sazonov, Juhana Vartiainen, Maarit Vierunen

Kaupunginhallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen äänin 8 - 7.

5 äänestys

JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Daniel Sazonovin 5. vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna

Jaa-äänet: 8
Paavo Arhinmäki, Elisa Gebhard, Minja Koskela, Tuomas Rantanen, Nasima Razmyar, Anni Sinnemäki, Reetta Vanhanen, Ozan Yanar

Ei-äänet: 7
Jussi Halla-aho, Anniina Iskanius, Marcus Rantala, Sari Sarkomaa, Daniel Sazonov, Juhana Vartiainen, Maarit Vierunen

Kaupunginhallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen äänin 8 - 7.

6 äänestys

JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Daniel Sazonovin 6. vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna

Jaa-äänet: 8
Paavo Arhinmäki, Elisa Gebhard, Minja Koskela, Tuomas Rantanen, Nasima Razmyar, Anni Sinnemäki, Reetta Vanhanen, Ozan Yanar

Ei-äänet: 7
Jussi Halla-aho, Anniina Iskanius, Marcus Rantala, Sari Sarkomaa, Daniel Sazonov, Juhana Vartiainen, Maarit Vierunen

Kaupunginhallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen äänin 8 - 7.

7 äänestys

JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Daniel Sazonovin 7. vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna

Jaa-äänet: 8
Paavo Arhinmäki, Elisa Gebhard, Minja Koskela, Tuomas Rantanen, Nasima Razmyar, Anni Sinnemäki, Reetta Vanhanen, Ozan Yanar

Ei-äänet: 7
Jussi Halla-aho, Anniina Iskanius, Marcus Rantala, Sari Sarkomaa, Daniel Sazonov, Juhana Vartiainen, Maarit Vierunen

Kaupunginhallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen äänin 8 - 7.

8 äänestys

JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Anni Sinnemäen vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna

Jaa-äänet: 0

Ei-äänet: 8
Paavo Arhinmäki, Elisa Gebhard, Minja Koskela, Tuomas Rantanen, Nasima Razmyar, Anni Sinnemäki, Reetta Vanhanen, Ozan Yanar

Tyhjä: 7
Jussi Halla-aho, Anniina Iskanius, Marcus Rantala, Sari Sarkomaa, Daniel Sazonov, Juhana Vartiainen, Maarit Vierunen

Kaupunginhallitus hyväksyi Anni Sinnemäen vastaehdotuksen mukaisesti muutetun ehdotuksen äänin 0 - 8 (7 tyhjää).

Se röstningsresultatet i tabellform

Föredragande

kansliapäällikkö
Sami Sarvilinna

Mer information fås av

Tanja Sippola-Alho, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 36154

tanja.sippola-alho@hel.fi