Meluilmoitus, ottelutapahtuma 27.10.2022, Bolt Arena, Urheilukatu 5, HJK Oy
Päätös HJK Oy:n meluilmoituksesta koskien jalkapallo-ottelua Bolt Arenalla osoitteessa Urheilukatu 5, Taka-Töölö
Päätös
Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikkö päätti hyväksyä HJK Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee jalkapallo-ottelua 27.10.2022 kello 22.00 - 00.30 Bolt Arenalla osoitteessa Urheilukatu 5, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:
- Jalkapallo-ottelun äänentoistolaitteiden käytön tulee päättyä viimeistään kello 00.30.
- Asuinrakennusten julkisivuun kohdistuva melutaso (LAeq,5min) saa olla kello 24.00 - 00.30 enintään 65 dB.
- Tapahtuman aiheuttamaa melutilannetta on seurattava mittauksin kello 22.00 alkaen tapahtuman päättymiseen asti. Mittausten tulee olla jatkuvia ja valvottuja.
Mittauspiste tulee valita siten, että sen perusteella voidaan luotettavasti arvioida melulle eniten altistuvan asuinrakennuksen julkisivuun (myös ylimpiin kerroksiin) kohdistuva melutaso.
Mittaukset tulee suorittaa ympäristöministeriön ohjeen 1/1995 "Ympäristömelun mittaaminen" mukaisesti. Mittauksissa käytettävän laitteiston ja sen kalibroinnin tulee täyttää melumittaus-standardien vaatimukset, mieluiten tarkkuusluokalle 1, mutta vähintään luokalle 2. - Mittausten suorittajan tulee olla ympäristömelumittauksissa FINAS-akkreditointipalvelun päteväksi todentama tai Suomen ympäristökeskuksen sertifioima.
- Melumittauksista on laadittava mittauspöytäkirja, joka on toimitettava Helsingin kaupungin kirjaamoon (helsinki.kirjaamo@hel.fi) viimeistään 10.11.2022. Saatteeseen on merkittävä viitteeksi asian diaarinumero HEL 2022-012244.
Mittauspöytäkirjasta tulee käydä ilmi asuinrakennusten julkisivuihin kohdistuneen melutason (LAeq,5min) vaihtelu kello 22.00 alkaen tapahtuman päättymiseen asti (kuvaaja) ja selvitys taustamelusta ja sen osuudesta kokonaismelutasoon. Mittauspöytäkirjasta tulee ilmetä myös mittausten suorittaja, mittauksissa käytetty äänitasomittari, sääolosuhteet ja mittauspisteen tarkka sijainti (valokuva mittausolosuhteista) sekä selvitys mittauspisteen edustavuudesta. - Tapahtumaa koskeva tiedote on jaettava hyvissä ajoin ennen tapahtumaa alla olevaan karttaan (Kuva 1) merkityn tiedotusalueen kaikkiin rakennuksiin. Asuinrakennuksissa tiedote on jaettava jokaiseen asuinhuoneistoon.
Lisäksi tiedote on toimitettava alueen asukasyhdistyksille Töölö-Seuralle ja Töölön kaupunginosille.
Tiedotteesta on käytävä ilmi tapahtuman tarkka ajankohta sekä järjestäjän yhteystiedot. Yhteystiedoissa tulee olla myös puhelinnumero, johon voi tarvittaessa antaa palautetta koko tapahtuman ajan.
Kuva 1. Tiedotusalue rajattu katkoviivalla (Määräys 6).
Määräykset on ilmoitettu ennakkoon HJK Oy:lle (Kaisa Hurri, info@hyvinvointiklubi.fi) 26.10.2022.
Määräajan laiminlyönti
Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikkö kehottaa HJK Oy:tä jatkossa tekemään ilmoituksen viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista, kuten ympäristönsuojelulain 118 § edellyttää. HJK Oy:n ilmoitus on nyt saapunut ympäristönsuojeluviranomaiselle vain 10 vuorokautta ennen tapahtumaa.
Tämä on vuoden sisällä jo toinen meluilmoitus, jonka HJK Oy on tehnyt liian myöhään. Määräajan laiminlyönnit ilmoitetaan poliisille esitutkintaa varten tyypillisesti viimeistään silloin, kun toiminnanharjoittajalta tulee vuoden kuluessa kolmas ilmoitus myöhässä.
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 10.6.2021, 141 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
Määräysten perustelut
- Äänentoistolaitteiden käyttöaikaa rajoittamalla vähennetään tapahtumasta ympäristön asukkaille aiheutuvaa meluhaittaa.
- Melutasoa rajoittamalla vähennetään tapahtumasta ympäristön asukkaille aiheutuvaa meluhaittaa. Määräys on tarpeen, koska tapahtuma päättyy poikkeuksellisen myöhään.
- Mittausvelvoite on tarpeen melutasorajaa koskevan määräyksen noudattamiseksi. Ulkoilmatapahtuman melu häiritsee asukkaita eniten silloin, kun tapahtuma päättyy vasta yöaikaan. Siksi on tärkeää, että yöaikaista melutilannetta seurataan luotettavin mittauksin.
- Mittausten suorittajan tulee olla ammattitaitoinen, jotta mittaukset tehdään oikein ja tulokset ovat luotettavia. FINAS-akkreditointipalvelu ja Suomen ympäristökeskus ovat puolueettomia ja luotettavia ympäristömelumittaajan pätevyyden todentajia.
- Mittaustulosten raportointi on tarpeen valvonnan kannalta.
- Laajalla tiedottamisella vähennetään tapahtumasta ympäristön asukkaille aiheutuvaa meluhaittaa. Tiedote tulee jakaa huoneistokohtaisesti, koska tapahtuma päättyy vasta yöaikaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
Ilmoituksen tekijä
HJK Oy, Urheilukatu 5, 00250 Helsinki
Y-tunnus: 162932-7
**********
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee HJK:n jalkapallo-ottelua 27.10.2022 kello 22.00 - 00.30 Bolt Arenalla osoitteessa Urheilukatu 5.
Ilmoituksen mukaan ottelutapahtuman tavanomaiselle melulle altistuvat lähiympäristön asukkaat. Ilmoituksessa ei ole esitetty arviota melun leviämisestä.
Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikkö toteaa, että Bolt Arenalla järjestettiin yöaikainen jalkapallo-ottelu (HIFK - VPS) myös 18.6.2022 kello 23.00 - 01.00. Tapahtuman aikana tehtyjen melumittausten tulosten mukaan jalkapallo-ottelun aiheuttama melu oli hallitsevaa lähimmän melulle altistuvan asuinrakennuksen ylimmän kerroksen parvekkeella osoitteessa Savilankatu 1 A 25. Melu oli pääasiassa yleisön ja satunnaisesti kuulutusten aiheuttamaa. Kello 24.00 jälkeen melutaso (LAeq,5min) oli pääosin alle 65 dB lukuun ottamatta tilannetta, kun ottelussa tehtiin maali, jolloin melutaso oli yleisön huudosta ja soittamisesta johtuen noin 69 dB. (Tapahtumamelumittaus. Akukon Oy, 220809-2, 30.6.2022)
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 17.10.2022.
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Päätöksen antaminen ja voimassaolo
Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin verkkosivuilla osoitteessa www.hel.fi/kaupunkiymparisto/fi/julkaisut-ja-aineistot/ilmoitukset/. Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.
Päätös on voimassa toistaiseksi.
Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää (YSL 200 §).
Detta beslut publicerades 26.10.2022
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Mer information fås av
Harri Pasanen, johtava ympäristötarkastaja, puhelin: 09 310 32013