Arkkitehtuurikilpailu, Malmin uusi sairaala

Kaupunkiympäristötoimialan tilat-palvelun yksikön päällikkö päätti, että Malmin uuden sairaalan kutsukilpailun 2. vaiheeseen valitaan seuraavat osallistujat:

Lisäksi yksikön päällikkö päätti hyväksyä Malmin uuden sairaalan arkkitehtuurikilpailun tulokset ja toisen vaiheen palkintojen sekä palkkioiden maksamisen liitteenä olevan tuomariston arviointipöytäkirjan mukaisesti sekä hyväksyä kilpailun järjestämisestä aiheutuneet kulut arvonlisäverottomana määrältään yhteensä enintään 661 622 euroa liitteen mukaisesti. Toisen vaiheen palkinnot ja palkkiot ovat arvonlisäverottomana yhteensä 225 000 euroa.

Arkkitehtuurikilpailun tausta ja tarkoitus

Kilpailun järjestäjänä toimi kaupunkiympäristön toimiala sekä Suomen Arkkitehtiliitto SAFA.

Kilpailutehtävänä oli suunnitella Malmin uusi sairaala, joka käsittää sairaalaosastot (noin 450 sairaansijaa), kotisairaalatoimintaa palvelevat tilat, polikliinisen toimenpideyksikön tilat sekä toimintaa tukevia terapia-, kuntoutus-, opetus- ja tutkimus-, ravintola- ja tukipalvelutiloja. Sairaalan arvioitu laajuus on noin 80 000 brm2.

Arkkitehtuurikilpailu pidettiin kaksivaiheisena kutsukilpailuna. Kilpailun ensimmäisessä vaiheessa sairaalalle haettiin toimivaa kokonaiskonseptia ja kaupunkikuvallista ratkaisua. Kilpailun toisessa vaiheessa tarkoituksena oli tutkia tarkemmin toiminnallisia, arkkitehtonisia ja teknistaloudellisia ratkaisuja. Lisäksi kilpailun tavoitteena oli valita hankkeen suunnittelijat.

Arkkitehtuurikilpailua koskeva hankintailmoitus julkaistiin HILMAssa, Euroopan Unionin virallisen lehden täydennysosassa Tenders Electronic Daily:ssä (TED) sekä kilpailun verkkosivuilla www.malmin-uusisairaala-kilpailu.fi

Kilpailun ensimmäiseen vaiheeseen valittiin 12 osallistujaa (kaupunkiympäristötoimialan Tilat-palvelun hankeyksikön tiimipäällikön päätökset 25.1.2023 § 2 ja 24.3.2023 § 4).

Ensimmäisen vaiheen kilpailuaika oli 10.2.- 1.9.2023 ja toisen vaiheen 12.1.- 26.4.2024.

Kilpailun tulos julkistetaan 8.11.2024.

Osallistujien valinta 2. vaiheeseen

Kilpailun ensimmäisen vaiheen kilpailutöiden vastaanottamisen määräaikaan 1.9.2023 klo 16:00 mennessä kaikki 12 kilpailuun kutsuttua osallistujaa olivat jättäneet ehdotuksensa sisään. Kilpailuehdotukset olivat kilpailuohjelman vaatimusten mukaisia ja jokaiselle hyväksytyn ehdotuksen jättäneelle työryhmälle maksettiin 10 000 euron (alv 0 %) palkkio.

Kilpailuehdotusten 1. vaiheen arviointi suoritettiin kilpailuohjelmassa kuvattujen arvosteluperusteiden mukaisesti. Arvioinnin suoritti kilpailun tuomaristo, johon kuuluivat liitteenä olevassa arviointipöytäkirjassa mainitut Helsingin kaupungin kaupunkiympäristötoimialan edustajat, sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan edustajat sekä Suomen Arkkitehtiliitto SAFAn nimeämät tuomarit.

Tuomaristo kokoontui yhteensä kuusi kertaa arvioidakseen 1. vaiheen ehdotuksia. Kilpailusihteeri ja asiantuntijat eivät osallistuneet päätöksentekoon.

Tuomaristo valitsi 1.11.2023 seuraavat viisi ehdotusta kilpailun toiseen vaiheeseen:

− Kylässä
− Malmikko
− Puutarhat (1)
− Salvos
− Verso

Kilpailun 2. vaiheeseen valittujen osallistujien tuli nimetä suunnitteluryhmäänsä/-ryhmittymäänsä pääsuunnittelija, rakennesuunnittelija, geo-suunnittelija, LVIAJ-suunnittelija, paloteknisen suunnittelija, sähkösuunnittelija ja maisemasuunnittelija. Kaikki viisi suunnitteluryhmää/-ryhmittymää toimittivat kilpailusihteerille määräaikaan 8.12.2023 klo 16:00 mennessä osallistumishakemuksen osan B, ja siihen liittyvät selvitykset. Kaikki viisi ryhmää/ryhmittymää täyttivät asetetut vähimmäiskelpoisuusehdot.

Kilpailusäännöt

Kilpailussa noudatettiin hankintalain 54–55 § mukaisia suunnittelukilpailuja koskevia menettelytapoja sekä Suomen Arkkitehtiliitto SAFAn kilpailusääntöjä. Kilpailun järjestäjät, palkintolautakunta ja Suomen Arkkitehtiliiton kilpailuasiantuntija olivat hyväksyneet kilpailuohjelman liitteineen.

Kilpailun 2. vaiheen arvostelu

Kaikki viisi osallistujaa jättivät ehdotuksen kilpailun 2. vaiheen määräaikaan 26.4.2024 klo 16:00 mennessä sisään. Kilpailuehdotukset olivat kilpailuohjelman vaatimusten mukaisia ja jokaiselle hyväksytyn ehdotuksen jättäneelle suunnitteluryhmälle/ryhmittymälle maksettiin 30 000 euron (alv 0 %) palkkio.

Kilpailuehdotusten 2. vaiheen arviointi suoritettiin kilpailuohjelmassa kuvattujen arvosteluperusteiden mukaisesti. Tuomaristo kokoontui yhteensä seitsemän kertaa arvioidakseen 2. vaiheen ehdotuksia.

Kilpailun ratkaisu

Tuomaristo päätti yksimielisesti asettaa ensimmäiselle sijalle ehdotuksen nimimerkillä Puutarhat (1), joka parhaiten vastasi kilpailuohjelmassa asetettuja tavoitteita. Lisäksi tuomaristo päätti jakaa seuraavat palkinnot ja kunniamaininnat:

– 1. palkinto Puutarhat (1), 30 000 euroa
– 2. palkinto Malmikko, 25 000 euroa
– 3. palkinto Kylässä, 20 000 euroa
– kunniamaininta Salvos
– kunniamaininta Verso

Ennen palkkioiden ja palkintojen maksamista palkkioiden ja palkintojen saajien tulee toimittaa hankintayksikölle hyväksyttävät tilaajavastuuselvitykset ja rikosrekisteriotteet hankintalain 88 §:n mukaisesti.

Jatkotoimeksiannot

Kilpailuohjelman kohdan 2.5 mukaisesti, järjestäjä tekee mahdollisen jatkosuunnittelutoimeksiannon kilpailun voittajan kanssa julkisen hankintamenettelyn mukaisesti suorahankintana.

Ennen toimeksiantoa koskevan sopimuksen tekemistä valitulta suunnitteluryhmältä tarkastetaan vielä Helsingin kaupungin harmaan talouden torjuntaohjeen mukaiset selvitykset sekä hankintalain mukaiset poissulkemisperusteet tarjoajan toimittamien rikosrekisteriotteiden perusteella.

Päätös mahdollisen jatkotyön hankinnasta tehdään erikseen.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (10 luku 1 § 3 momentti 3 kohta).

Kaupunkiympäristölautakunnan päätöksen (19.12.2023 § 700) mukaan kaupunkiympäristön toimialan viranhaltijalla, jolla on hankintavaltuus, on toimivalta päättää osallistujien valinnasta suunnittelukilpailussa.

Kaupunkiympäristölautakunnan päätöksen (19.12.2023 § 700) mukaan yksikön päälliköllä on hankintavaltuudet enintään miljoonan euron suuruisiin hankintoihin.

Yksikönpäällikkö on näin ollen toimivaltainen päättämään osallistujien valinnasta, kilpailun tuloksista sekä palkkioiden, palkintojen ja kulujen maksamisesta.