Tupakointikielto, Mannerheimintie 93, Asunto Oy Mannerheimintie 93

Ympäristöterveysyksikön päällikkö päätti määrätä tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon Asunto Oy Mannerheimintie 93:n huoneistoparvekkeille

Päätöksen voimassaoloaika

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätökseen velvoitetut

Ympäristöterveysyksikön päällikön antama määräys annetaan osoitteessa Mannerheimintie 93, 00270 Helsinki, kaikkien huoneistojen haltijoille. Huoneiston haltija vastaa siitä, että hänen huoneistossaan noudatetaan ympäristöterveysyksikön päällikön antamaa määräystä.

Hakemus

Hakemus on saapunut viranomaiselle 25.11.2022. Hakemusta on täydennetty 2.12.2022.

Hakemuksen tekijä

Asunto Oy Mannerheimintie 93
Y-tunnus 0120070-9

Hakemuksen sisältö

Asunto Oy Mannerheimintie 93 on hakenut tupakointikieltoa kaikille huoneistoparvekkeille osoitteessa Mannerheimintie 93, 00270 Helsinki.

Kuuleminen

Asunto Oy Mannerheimintie 93 on kuullut huoneistojen haltijoita tupakkalain 79 §:n mukaisesti. Vastanneista osa vastusti tupakointikieltoa. Vastustajat perustelivat kantaansa muun muassa siten, että tupakointikielto aiheuttaa turhaa liikehdintää rappukäytäviin ja hisseihin, vanhempien asukkaiden on vaikea liikkua, yhtiöllä ei ole katettua tupakointipaikkaa, ihmisillä on oikeus omissa tiloissa tehdä mitä haluaa, tupakointikielto rajoittaa yksilön vapautta. Lisäksi muina perusteluina on mm. esitetty, että parveketupakointikiellon johdosta tupakointi siirtyy sisätiloihin. Osasta vastineista kävi myös ilmi, että huoneistojen sisätilatupakoinnista olisi aiheutunut jo aiemminkin haittaa tupakansavun kulkeutuessa rakenteiden kautta huoneistosta toiseen.

Ympäristöpalvelut on kuullut hallintolain (434/2003) 34 §:n mukaisesti kaikkia tilojen haltijoita (omistaja/vuokraoikeuden tai muun vastaavan perusteella tiloja hallitseva). Kuulemisesta on ilmoitettu viranomaisen verkkosivuilla 2.3.2023. Kuuleminen järjestettiin yleistiedoksiantona, koska kuultavia oli yli 30. Ympäristöpalveluiden kuulemiseen ei saapunut määräaikaan mennessä yhtään vastinetta.

Tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaan asuntoyhteisö voi hakea kunnalta tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille, huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin ja huoneistojen sisätiloihin.

Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa tarkoitettuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Valtioneuvoston tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön antaman asetuksen (601/2016) 4 a §:ssä on säädetty siitä, mitä selvityksiä ja liitteitä asuntoyhteisön tupakointikieltoa koskevassa hakemuksessa on oltava.

Asunto Oy Mannerheimintie 93:n asuinkiinteistöön kuuluu yksi vuonna 1951 valmistunut asuinkerrostalo, jossa on kahdeksan asuinkerrosta. Asuinkiinteistössä ei ole muista parvekkeista erillään olevia yksittäisiä huoneistoparvekkeita, vaan rakennuksen kaikki huoneistoparvekkeet sijaitsevat pystylinjoissa päällekkäin ja osin vierekkäin. Rakennuksen ilmanvaihtojärjestelmänä on painovoimainen ilmavaihto ja karmiventtiilit.

Asunto Oy Mannerheimintie 93:n huoneistoihin kuuluvat parvekkeet sijaitsevat niin, että tupakansavun on mahdollista kulkeutua parvekkeilta toisille tai korvausilman mukana asuntoihin.

Ympäristöterveysyksikön päällikön päätös perustuu tupakkalakiin, jota säädettäessä on otettu huomioon se, että kiellolla puututaan henkilön itsemääräämisoikeuteen, henkilökohtaiseen vapauteen ja yksityiselämän suojaan.

Ympäristöterveysyksikön päällikkö katsoo, ettei kuulemiseen tullut sellaisia vastustavia kannanottoja, joilla olisi vaikutusta tupakointikieltopäätökseen.

Sovelletut säännökset

Tupakkalaki (549/2016) 79, 90 ja 106 §

Valtioneuvoston asetus tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön (601/2016) 4 a §

Hallintolaki (434/2003) 34 ja 62 §

Toimivaltaperuste

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt toimivaltansa tupakkalain 79 §:n mukaisten päätösten antamisesta ympäristöterveysyksikön päällikölle.

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Tupakointikieltohakemus, yhtiökokouksen pöytäkirja, lainvoimaisuustodistus, yhtiön kuulemismenettely, vastineet yhtiön kuulemiseen, osakeluettelo, yhtiöjärjestys, julkisivupiirustukset, viranomaisen kuulemiskirje, viranomaisen ilmoitus kuulemisesta.

Hakemuksen käsittelymaksu

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan vahvistaman taksan (ympäristö- ja lupajaosto 24.11.2022 § 200) perusteella hakemuksen käsittelystä peritään 670 euron maksu. Lasku toimitetaan hakijalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi hakijalle ja tilojen haltijoille hallintolain 62 §:n mukaisena yleistiedoksiantona viranomaisen verkkosivuilla, koska vastaanottajia on yli 30.

Neuvonta

Ympäristöterveysyksikön päällikkö suosittelee, että Asunto Oy Mannerheimintie 93 ryhtyy toimenpiteisiin tupakansavun kulkeutumisreittien selvittämiseksi ja kulkeutumisen estämiseksi asuinhuoneistojen välillä, mikäli huoneiston sisätiloissa tupakoimisesta kulkeutuu tupakansavua jonkin toisen asuinhuoneiston sisätiloihin.