Asemakaavan muutos, nro 12993, Patterimäen itäosa, Pajamäki, Pitäjänmäki

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Detaljplaneändringens centrala innehåll

Detaljplaneändringen gäller östra delen av Batteribacken i närheten av tunnelmynningen och hållplatsen för snabbspårvägen 15, som blev klar år 2023, i Sockenbacka. För området har redan tidigare utarbetats ett förslag till detaljplaneändring som Helsingfors stadsfullmäktige godkände, men Helsingfors förvaltningsdomstol upphävde år 2020. För detta centrala område har nu beretts en detaljplaneändring där de angelägenheter som kom fram i Helsingfors förvaltningsdomstols beslut har beaktats: avståndet mellan de närmaste planerade bostadshusen och Teknos färgfabrik samt flygekorrar.

Planeringsområdet och antalet nybyggnader är nu betydligt mindre, parkområdet sparas i större utsträckning och bostadshusen byggs längre bort från Teknos färgfabrik. Målet för stadsbilden är att väster om Sockenbackavägens och Smedjebackavägens korsningsområde bilda ett tättbebyggt bostadsområde för att skapa urban och levande miljö längsmed gatorna. Tre höga bostadstorn bidrar med identifierbarhet och nytt slags bostäder i området. Nya affärslokaler har planerats i marknivå nära snabbspårvägens hållplats, och bredvid affärslokalerna löper en förbindelse genom kvarteret till den såkallade artillerivägen i Batteribackens parkområde. Husen får sadeltak och de föreslås få fasader av tegel, puts eller trä. Fasaderna ska vara färggranna.

Den nya bostadsvåningsytan i detaljplanelösningen uppgår till 26 730 m², vilket innebär cirka 660 nya invånare. Dessutom har det anvisats 400 m² våningsyta för affärer och verksamhetslokaler i bostadshusens bottenvåning. Den totala våningsytan uppgår till 27 130 m².

En trafikplan har utarbetats för de nya bostadskvarteren. Bilplatserna för det nya bostadsområdet placeras främst i en parkeringsanläggning vid Spiselvägen. På så sätt fredas södra delen av området från biltrafik, och kvartersgårdarna bevaras som grönskande och byggs direkt på mark utan gårdsdäckskonstruktioner. I söder sker infarten till tomterna genom en köröppning i bostadshuset vid Smedjebackavägen och i norr via en infart vid den nya Glödstigen.

Genomförandet av detaljplanelösningen bidrar i synnerhet till att nya bostäder och affärslokaler som kompletterar Sockenbacka och Smedjebacka byggs längsmed snabbspårvägen. I detaljplanen har kompletteringsbyggande placerats så att det är möjligt att bevara största delen av Batteribackens skogiga område obebyggd.

Som en del av bedömningen av detaljplanens sociala konsekvenser har konsekvenserna för barn och ungdomar bedömts. Konsekvensbedömningen finns i detaljplanebeskrivningen.

Beslut som detaljplaneändringen bygger på

Detaljplanen bidrar till att staden kan nå målen i stadsstrategin 2025–2029 genom att stadsstrukturen kompletteras med beaktande av den byggda miljöns särdrag och bostadsproduktionen främjas i ett område som har utmärkta kollektivtrafikförbindelser.

Stadsmiljönämnden återremitterade förslaget till detaljplaneändring för Batteribackens östra del för ny beredning 3.12.2024 (§ 670). Nämnden beslutade att återremittera ärendet för ny beredning utgående från att tre punkthus i kvarteret 46169 stryks och skog i motsvarande utsträckning bevaras. Det ingår i den kommande generalplaneprocessen för Gjuteriets industriområde att bedöma om det är möjligt att placera samma byggnadsvolym i en lämplig plats i det nuvarande industriområdet eller i planeringsområdet. Samtidigt beslutade nämnden att ännu bedöma lösningar som inte förutsätter en ansökan om undantag från bestämmelserna om att inte förstöra eller försvaga rast- och förökningsplatser för fladdermöss.

Planen har förhandlats med Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland. Under de fortsatta undersökningarna våren 2025 har det konstaterats att bon har blivit naturligt övergivna i båda de träd som åren 2019–2020 hade antecknats som flygekorrens boträd i norra föröknings- eller rastplatsen. Enligt de tillgängliga uppgifterna finns det heller inte andra lämpliga föröknings- eller rastplatser i området som flygekorren senare skulle kunna återvända till. Härmed behövs enligt NTM-centralens utlåtande 23.9.2025 inget undantagslov på grund av flygekorren för byggandet enligt detaljplanen.

Enligt generalplanen för Helsingfors är norra kanten av Smedjebacka ett område A2 där boende dominerar. Helsingfors förvaltningsdomstol har genom sitt beslut 5.2.2018 upphävt största delen av området för detaljplaneändring i generalplanen. För området för detaljplaneändring gäller därför främst Generalplan 2002 för Helsingfors. I Generalplan 2002 tas området främst upp som ett område dominerat av flervåningshus. I generalplanen finns dessutom en reservering för en snabbspårvägstunnel och en reservering för en ny huvudgata från Sockenbackavägen via Batteribacken över järnvägen fram till Kånalavägens ände (den såkallade Sockenbackabågen). Detaljplanelösningen för Batteribackens östra del är för snabbspårvägens och kompletteringsbyggandets del förenlig med gällande generalplan 2002. Den föreliggande planlösningen avviker från generalplan 2002 såtillvida att man senare har avstått från planen på Sockenbackabågens huvudgata genom området.

Områdets förutsättningar och nuläge

Planområdet är i dagens läge främst parkområde i detaljplanen. Batteribackens östra backområde är klippig skogsmark som genomkorsas av en historisk artilleriväg och andra upplysta friluftsstråk. I den östra änden har man byggt en lekplats. I områdets östra kant finns gatuområde som har blivit impediment, och i norra delen av ändringsområdet finns en tomt för industribyggnader och industrianläggningar (TT) vid Spiselvägen samt en skogig parkeringstomt (LP) som har blivit oanlagd.

I närmiljön finns Smedjebacka bostadsområde som uppfördes i huvudsak på 1950-talet, Tali koloniträdgård, kvarter för bostäder och verksamhetslokaler från 2000-talet samt Spiselvägens arbetsplatsområde med bland annat Teknos färgfabrik. Väster om detaljplaneområdet på Batteribackens högsta punkt finns en bas från första världskriget som är skyddad med stöd av lagen om fornminnen. I basen finns dessutom en luftvärnsanläggning från andra världskriget. I området finns också naturvärden. I detta område inrättades ett naturskyddsområde år 2024.

För området gäller två detaljplaner från 1960 och 1966 samt en detaljplaneändring från 2018 som gjorde det möjligt att anlägga snabbspårvägslinjen 15. Helsingfors stad äger hela detaljplaneområdet.

Kostnader för detaljplaneändringen

Genomförandet av detaljplanen medför följande kostnader för staden (januari 2025, exklusive mervärdesskatt):

Kostnadskalkylen för grönområdena innefattar ändringsarbetena på en nuvarande lekplats samt anläggningen av ett nytt parkstråk och Glödstigen. Kostnadskalkylen för flyttning av ledningar innefattar flyttningen av HRM:s spillvattenavlopp på Smedjebackavägen. Kostnadskalkylen innefattar inte kostnaderna för att bygga eller flytta el- och kommunikationsnät.

Detaljplaneändringen höjer områdets värde. Helsingfors stad äger det markområde som planläggs. Staden får inkomster av försäljning av tomterna och byggrätterna och av utarrendering av byggrätten. Värdet på den byggrätt som planläggs uppgår till cirka 20 miljoner euro.

Detaljplaneförslaget offentligt framlagt (65 § i lagen om områdesanvändning/markanvändnings- och bygglagen) 25.8–23.9.2025

Förslaget till detaljplan har utarbetats i enlighet med målen i stadsmiljönämndens beslut 3.12.2024. Förslaget till detaljplaneändring nr 12993 var offentligt framlagt under 30 dagar.

Det gjordes 12 anmärkningar mot planförslaget. En skrivelse kom in utanför framläggningstiden.

Påpekandena i anmärkningarna gällde bland annat minskningen av ett område som lämpar sig för närnatur och flygekorrar, ändringarna på lekplatsen, parkstråkens sträckningar, kompletteringsbyggandets inverkan på stadsbilden och på grannhusens skuggförhållanden, försämringen av fönster- och balkongutsikterna från nuvarande bostäder, felaktigheterna i illustrationerna och i utredningen av de risker som Teknos fabrik medför, ökningen av olägenheter från småpartiklar och trafikbuller på grund av nybyggandet för byggnader som ligger mittemot varandra, konsekvenserna av nya bostäder och affärslokaler för det nuvarande serviceutbudet, beräknade miljöstörningar från nya restauranger, placeringen av besöksplatser och kundplatser för de nya husen, den beräknade ökningen av trafiken och parkeringen utmed gatan på Smedjebackavägen och bristen på plats för snö i detaljplaneområdet, delvis avlägsnande av den såkallade artillerivägen och dräneringen av dagvatten i området. Dessutom föreslogs breda planteringsremsor för gatuträd på båda sidor av Sockenbackavägen. Det ansågs i anmärkningarna att planläggningstidpunkten är felvald under en period då industri- och verksamhetslokaler blir tomma och efterfrågan på bostäder är låg. Å andra sidan konstaterades det också att detaljplanelösningen hade förbättrats jämfört med ett tidigare förslag. I en skrivelse räknade man upp det skogiga områdets naturvärden och motsatte sig byggandet i ett område som tidigare var flygekorrens livsmiljö.

Myndighetsutlåtanden om detaljplaneförslaget kom in medan förslaget var offentligt framlagt. Påpekandena i utlåtandena gällde detaljplanens beteckningar och bestämmelser om naturskydd och bullerkonsekvenser, den årliga rapporteringen om uppföljningen av flygekorren i området, fortsatta utredningar av vattenförsörjningen och flyttningen av ledningar och kostnaderna för dem, anpassningen av kompletteringsbyggandet efter det befintliga byggnadsbeståndet och öppnandet av vyer från gatan mot parken.

Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland (NTM-centralen), samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM), stadsmuseet och räddningsverket gav utlåtanden om detaljplaneförslaget.

Dessutom meddelade Säkerhets- och kemikalieverket (Tukes), Helen Elnät Ab och samkommunen Helsingforsregionens trafik (HRT) att de inte hade någonting att yttra.

Åtgärder efter den offentliga framläggningen

I rapporten om växelverkan anges anmärkningarna, skrivelsen och myndighetsutlåtandena om förslaget till detaljplan i sammandrag och bemötandena till de påpekanden som framförts i dessa.

Det som framförts i påpekandena har beaktats i den mån det är ändamålsenligt med hänsyn till detaljplanens mål.

Det gjordes ändringar i detaljplanekartans beteckningar eller bestämmelser och i det övriga materialet efter att detaljplanen varit offentligt framlagd. För ändringarna redogörs detaljerat i detaljplanebeskrivningens sista kapitel.

De ändringar som gjorts efter att förslaget varit offentligt framlagt har diskuterats med berörda parter.

Fortsatta åtgärder

När stadsmiljönämnden behandlade detaljplaneändringen godkände den enhälligt följande anvisningar:

Nämnden konstaterar att området är ihopkopplat med en större skogshelhet i Smedjebacka som omfattar bland annat värdefull berg- och moskog samt Batteribackens naturskyddsområde. Området är dessutom en del av Helsingfors urskogsområden vars syfte är att säkerställa att skogsområdena inte minskar till blotta skyddszoner.

Området har i en naturkartläggning konstaterats ha viktiga naturvärden gällande såväl naturtyper som arter. Skogarnas strukturdrag, läget med död ved, flera indikatorarter för gamla skogar, såsom svampar av släktet Aphyllophorales och mossor, samt iakttagelser av direktivarten flygekorren på bara 100 meters avstånd från detaljplaneområdet.

På dessa grunder förutsätter nämnden att man under den fortsatta planeringen och byggandet fäster särskilt avseende vid att naturvärdena i området bevaras.

Stadsstyrelsens uppmaning

Om stadsfullmäktige godkänner detaljplanen, uppmanar stadsstyrelsen i sitt verkställighetsbeslut till att trygga Batteribackens skogsområdes ekologiska kontinuitet och förbindelser till skogshelheten i Smedjebacka i den fortsatta planeringen och genomförandet. Konsekvenserna av byggandet ska minimeras, och de intilliggande naturområdenas skick får inte försämras. Dessutom bör man sörja för åtgärder som stöder mångfalden och för tillräcklig uppföljning.

Befogenheter

Enligt 52 § i lagen om områdesanvändning godkänns detaljplanen av kommunfullmäktige.

Detta beslut publicerades 15.04.2026

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast den sista dagen av besvärstiden under besvärsmyndighetens öppettid.

En kommunmedlem, en part eller en annan aktör som har besvärsrätt anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Besvär får anföras på den grunden att

Besvärsmyndighet

Besvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Besvär anförs primärt via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Förvaltningsdomstolens besöksadress är:

Förvaltningsdomstolen är öppen måndag–fredag kl. 8.00-16.15.

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften ska uppges

I besvären ska dessutom ändringssökandens namn och kontaktuppgifter uppges. Om talan förs av ändringssökandens lagliga företrädare eller ombud, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Medan besvären är anhängiga ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringar i kontaktuppgifterna.

Besvären ska också innehålla uppgift om postadress och eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.

Till besvärsskriften ska fogas

Rättegångsavgift

Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift med stöd av lagen om domstolsavgifter (1455/2015) för behandlingen av ärendet. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/

Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.

Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00.