Asemakaavan muutos nro 12962, Vuosaari, Harbonkatu 8, kaupunkiympäristön toimiala

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Detaljplaneändringens centrala innehåll

I detaljplaneändringen omvandlas en nuvarande radhustomt permanent till en tomt för allmänna byggnader som kan användas för daghemsverksamhet. Tomten utvidgas till parkens område för att gårdsområdet ska bli tillräckligt stort.

Den nya våningsytan för offentliga lokaler uppgår till 1 300 m². Detaljplaneändringen ökar tomtens (Y) våningsyta med 200 kvadratmeter jämfört med den radhustomt som anvisas i den gällande detaljplanen.

I och med planändringen uppgår kvartersområdets (Y) yta till 3 289 m². Parkområdet (VP) minskar med 1 104 m².

Detaljplaneändringen möjliggör daghemslokaler för cirka 140 barn. Invånarantalet minskar med cirka 30. Antalet arbetstillfällen ökar med cirka 20.

Detaljplaneändringen (planlösningen) gäller en tomt på adressen Harbogatan 8 samt ett intilliggande parkområde. Syftet med planändringen är att göra det möjligt att bygga ett daghem och permanent göra om tomten för daghemsverksamhet. Det är meningen att lekplatser för barn ska kunna byggas på gårdsområdena. Tomten måste utvidgas in på parkområdet för att gårdsområdena ska bli ändamålsenliga, bidra till en högklassig stadsbild och kunna utformas på ett sätt som tar hänsyn till miljön. I planeringen beaktas att området gränsar till en kulturhistoriskt och landskapsmässigt värdefull miljö. I den gällande detaljplanen anvisas på parkområdet (VP) en riktgivande del (sa-1) som av kulturhistoriska och landskapsmässiga skäl ska bevaras som öppet eller halvöppet landskap.

Tomten har beviljats ett tidsbegränsat undantagslov av stadsmiljönämnden 27.2.2024 (115 §, på finska).  Enligt undantagslovet får en daghemsbyggnad uppföras i det kvartersområde för radhus och andra kopplade bostadshus (AR) som ingår i detaljplanen. Planändringen möjliggör ett permanent daghem på platsen. I Havsrastböle och Kallvik behövs nybyggen av daghem och ombyggnader av gamla daghem. I granskningar av lokalnätet har det konstaterats att det är en god idé att på Harbogatan uppföra en hållbar daghemsbyggnad som kan användas i en lång tid i stället för att separat ordna med tillfälliga lokaler under byggtiden för varje enskilt projekt. Byggnaden används först som tillfälliga lokaler vid andra projekt och blir till sist ett permanent daghem.

Planlösningen svarar mot behovet av närservice i området. I Havsrastböle och Kallvik behövs flera nya daghem och ombyggnader av daghem, och inverkan på stadsbilden är inte betydande jämfört med den lagakraftvunna detaljplanen.

Fostrans- och utbildningsnämnden godkände vid sitt sammanträde 16.1.2024 (§ 6) en behovsutredning för daghemmet på Harbogatan 8. Stadsstyrelsen godkände projektplanen för daghemmet på Harbogatan 8 11.3.2024 (§ 146) och en höjning av maximipriset 3.3.2025 (§ 136).

Genomförandet av detaljplaneändringen innebär framför allt att servicen i Havsrastböle koncentreras till en plats med goda trafikförbindelser och att den daghemsbyggnad som redan håller på att byggas blir kvar på tomten permanent. Som en del av bedömningen av detaljplanens sociala konsekvenser har konsekvenserna för barn och ungdomar bedömts. Konsekvensbedömningen finns i detaljplanebeskrivningen.

Beslut som detaljplanelösningen bygger på

Detaljplaneändringen bidrar till att Helsingfors stads strategiska mål uppnås genom att främja en trivsam stadsstruktur och genomföra kompletteringsbyggande på ett sätt som bevarar bostadsområdenas särprägel, rymlighet och karaktär.

Planlösningen stämmer överens med generalplanen.

Områdets utgångspunkter och nuläge

Området är obebyggt och är i den lagakraftvunna detaljplanen planlagt som radhusområde.

För området gäller detaljplan nr 12571 från 2023.

I den gällande detaljplanen upptas området delvis som kvartersområde för radhus och andra kopplade bostadshus (AR), delvis som parkområde (VP).

Helsingfors stad äger området.

Planläggningen inleddes på initiativ av staden.

Kostnader för detaljplanelösningen

Genomförandet av detaljplanelösningen medför kostnader för staden. Byggkostnaderna beräknas uppgå till högst 7,3 miljoner euro (moms 0 %). Denna kostnad preciseras under den fortsatta planeringen.

Växelverkan under beredningen av detaljplanen

Den bifogade rapporten om växelverkan innehåller växelverkan under beredningen av detaljplanen, sammandrag av de ställningstaganden från myndigheter och experter och åsikter från intressenter som kommit in samt bemötandena till påpekandena i dessa.

Samarbete med myndigheter och experter

Detaljplaneändringen har beretts i samarbete med olika parter inom stadsmiljösektorn.

Myndigheternas ställningstaganden om programmet för deltagande och bedömning samt om beredningsmaterialet gällde det faktum att området gränsar till en kulturhistoriskt och landskapsmässigt värdefull miljö och att detta bör beaktas i planeringen.

Det som framfördes i ställningstagandena har beaktats i planläggningen så att byggandet uppfyller bestämmelserna om kulturhistoriska och landskapsmässiga konsekvenser. Bemötandena till ställningstagandena presenteras i rapporten om växelverkan.

Åsikter

Det kom in fem skriftliga åsikter om programmet för deltagande och bedömning.

Åsikterna gällde följande frågor:

• omfattningen av planändringen och överskridning av byggrätten
• byggande i ett kulturhistoriskt och landskapsmässigt betydande område
• byggande i närheten av en naturkälla
• trafiken
• ändringen av användningsändamål
• sträckningen av gång- och cykelstigarna i Stora Kallviksparken
• buller
• segregationsutvecklingen i området
• förfarandet vid planläggningen
• glasytor och deras inverkan på fåglarnas säkerhet
• hänsyn till vinterförhållanden.

De frågor som togs upp i åsikterna har beaktats i den fortsatta planeringen så att byggandet ska påverka parkområdet och källan så lite som möjligt. Utgångspunkten är att källans naturliga tillstånd inte ska äventyras och att skadliga effekter på den ska förhindras. Man kan försöka minska den uttorkande effekten genom att leda dagvatten från daghemsgården till parken. Hanteringen och infiltreringen av dagvatten i parkområdet beaktas även i planeringen av parken. För att daghemsbyggande ska bli möjligt på tomten måste även lösningarna i gatuområdet ses över, vilket kommer att beaktas i områdets trafik- och gatuplanering.

Glasytorna och deras inverkan på fåglarnas säkerhet har beaktats i förslaget till detaljplan så att en bestämmelse om byggnadens glasytor har lagts till i detaljplanen. Bemötandena till åsikterna presenteras i rapporten om växelverkan.

Detaljplaneförslaget offentligt framlagt (65 § i lagen om områdesanvändning/markanvändnings- och bygglagen, 27 § i markanvändnings- och byggförordningen)

Detaljplaneförslaget hölls offentligt framlagt 8.12.2025–13.1.2026.

Det kom in en anmärkning om detaljplaneförslaget.

Iakttagelserna i anmärkningen gällde ängen och källan i Stora Kallviksparken, gång- och cykelstigarna samt förfarandet vid planläggningen.

Påpekandena har beaktats så att man i det justerade förslaget till detaljplan har lagt till en bestämmelse som innebär att tomtens nivåer ska anpassas till nivåerna i de omgivande områdena med hjälp av konstruktioner som passar in i landskapet. Höga murar och socklar ska enligt bestämmelsen undvikas. Uppgifterna om skyddsområdena har preciserats i detaljplanebeskrivningen till följd av anmärkningen. De åtgärder som rekommenderas i källans objektskort samt gång- och cykelledernas mer exakta lägen, sträckningar och dimensioner beaktas i planeringen av parken. I planeringen av tomten har källan dessutom beaktats i hanteringsplanen för byggplatsvatten från daghemmet, i dräneringen samt i planen för gården och i infiltreringen av dagvatten. En bestämmelse om källan har lagts till: "Vid byggandet ska källan i Stora Kallviksparken beaktas." Bemötandena till påpekandena presenteras i rapporten om växelverkan.

Samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM) gav ett utlåtande om förslaget till detaljplan. Helen Elnät Ab, stadsmuseet, räddningsverket och fostrans- och utbildningssektorn meddelade att de inte har någonting att yttra.

Påpekandena i utlåtandet gällde avfallshanteringen och vattenförsörjningen.

Påpekandena har beaktats så att bestämmelserna om avfallshanteringen i huvudstadsregionen och Kyrkslätt iakttas vid planeringen och genomförandet av avfallshanteringen.
De frågor som rör vattenförsörjningen har beaktats i detaljplanen. Bemötandena till utlåtandena presenteras i rapporten om växelverkan.

Åtgärder efter den offentliga framläggningen

Det som har framförts i påpekandena har beaktats i den mån det är ändamålsenligt med hänsyn till detaljplanens mål.

Det gjordes ändringar i detaljplanekartans beteckningar eller bestämmelser och i det övriga materialet efter att detaljplanen hållits offentligt framlagd. För ändringarna redogörs detaljerat i detaljplanebeskrivningens sista kapitel. Ändringarna är ringa till sin karaktär och det var därför inte nödvändigt att lägga fram förslaget på nytt.

Närmare motiveringar

Motiveringarna till detaljplanelösningen och dess konsekvenser framgår mer i detalj av den bifogade detaljplanebeskrivningen.

Bestämmelser som tillämpats

Lagen om områdesanvändning/markanvändnings- och bygglagen (132/1999): 9 §, 51 §, 52 §, 54 §, 55 §, 55 a §, 57 §, 59 §, 62 §, 63 §, 65 §. Markanvändnings- och byggförordningen (895/1999): 27 §, 28 §, 30 §, 94 §.

Fortsatta åtgärder

När stadsmiljönämnden behandlade detaljplaneändringen godkände den följande anvisningar:

Stadsmiljönämnden förutsätter att man i den kommande parkplanen strävar efter att bevara så mycket av ängsområdet som möjligt och undvika att anlägga nya gång- och cykelvägar.

Man har begärt att få besked om beslutet att godkänna planen.

Befogenheter

Enligt 52 § i lagen om områdesanvändning godkänns detaljplanen av stadsfullmäktige.

Detta beslut publicerades 29.08.2026

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Besvär ska inlämnas fysiskt eller per post till besvärsmyndigheten senast den bestämda tidens sista dag under registratorskontorets öppettid. Besvär ska inlämnas elektroniskt till besvärsmyndigheten senast den bestämda tidens sista dag.

En kommunmedlem, en part eller en annan aktör som har besvärsrätt anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Besvär får anföras på den grunden att

Besvärsmyndighet

Besvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Besvär anförs primärt via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Förvaltningsdomstolens besöksadress är:

Förvaltningsdomstolen är öppen måndag–fredag kl. 8.00-16.15.

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften ska uppges

I besvären ska dessutom ändringssökandens namn, postadress och andra kontaktuppgifter uppges. Till förvaltningsdomstolen ska på lämpligt sätt också ändringssökandens personbeteckning eller företags- och organisationsnummer lämnas. Om talan förs av ändringssökandens lagliga företrädare eller ombud, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Om någon uppgift senare ändras, ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringen medan besvären är anhängiga.

Besvären ska också innehålla uppgift om en elektronisk eller eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Inlämnande av besvär eller andra handlingar till förvaltningsdomstolens e-tjänst betraktas som uppgivande av e-tjänsten som processadress. Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.

Till besvärsskriften ska fogas

Rättegångsavgift

Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift med stöd av lagen om domstolsavgifter (1455/2015) för behandlingen av ärendet. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/

Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.

Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00.