Poikkeaminen, Etu-Töölö, Runeberginkatu 39, Asunto-osakeyhtiö Runeberginkatu 39 - Bostadsaktiebolaget Runebergsgatan 39

Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä 13. kaupunginosan (Etu-Töölö) korttelin 437 tonttia 39 koskevan poikkeamishakemuksen. Hakemuksen mukainen hanke edellyttää poikkeamista maankäyttö- ja rakennuslain 53 §:n 1 momentin mukaisesta rakennuskiellosta nro 12812 asemakaavan muuttamiseksi seuraavasti:

Maankäyttöjohtaja päätti myöntää poikkeamisen seuraavilla ehdoilla:

Maksu

3 346,50 euroa

Hakija

Asunto-osakeyhtiö Runeberginkatu 39

Rakennuspaikka

13. kaupunginosan (Etu-Töölö) korttelin 437 tontti 39

Hakemus

Hakija hakee lupaa toimistotilojen pysyvään käyttötarkoituksen muuttamiseen asuinkäyttöön poiketen rakennuskiellosta nro 12812, jossa eräille alueille on asetettu rajattu rakennuskielto asemakaavan laatimista varten.

Hakija perustelee muutosta tilojen tarkoituksenmukaisella käytöllä. Huoneistoihin kuljetaan rappukäytävän kautta poiketen rakennuksen muista liikehuoneistoista, joilla on omat kadunpuoleiset sisäänkäynnit. Huoneistot ovat myös alun perin olleet asuinkäytössä.

Jotta asumisviihtyvyydestä voidaan huolehtia myös asuntojen sijoittuessa ensimmäiseen kerrokseen, esittää hanke parannuksia nykyisin asfalttipintaiselle piha-alueelle lisäämällä istutuksia ja oleskelutilaa asemakaavan vaatimusten mukaisesti.

Lämmintä irtaimistovarastotilaa on riittävästi kunkin huoneiston käyttöön. Lämmin kellaritila toimii pyörä- ja ulkovälinevarastona, lisäksi pihalta on varattu 12 m² polkupyörille. Taloyhtiön suunnitelmissa on remontoida kellaritiloja, jotta saataisiin lisää tiloja yhtiön yhteiseen käyttöön.

Säännökset, joista poiketaan

Hakemus koskee aluetta, jolla on voimassa maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 53 §:n 1 momentin mukainen rakennuskielto asemakaavan muuttamiseksi ja MRL:n 128 §:n mukainen toimenpiderajoitus.

Lähtötiedot

Kiinteistö sijaitsee alueella, jolla on voimassa kaupunkiympäristölautakunnan 29.11.2022 (671 §) määräämä rakennuskielto (nro 12812) asemakaavan muuttamiseksi. Rajattu rakennuskielto koskee rakennusten maantaso- ja 1. krs sijaitsevien myymälä-, liike- ja toimitilojen muuttamista asuinkäyttöön.

Kohde sijaitsee alueella, jolla on voimassa 14.11.1977 vahvistettu asemakaava nro 7457. Asemakaavassa rakennuksen tontti on osoitettu asuinkerrostalojen korttelialueeksi (AKe), jossa saa olla liike- toimisto- ja niihin verrattavia tiloja ainoastaan kadun varrella olevan rakennuksen ensimmäisessä kerroksessa. Asuinhuoneistojen ikkunat eivät saa olla yksinomaan Runeberginkadulle. Tontin sisäpiha on asemakaavassa määrätty osittain istutettavaksi ja varattavaksi oleskelua ja leikkipaikkoja varten. Pihamaalle ei saa sijoittaa autopaikkoja eikä jätehuollon tiloja. Alueella on vireillä kantakaupungin asemakaavojen ajantasaistamishanke, jonka lähtökohtana on yleiskaavan tavoitteet mm. toiminnallisesti monipuolisen ja sekoittuneen rakenteen säilymisestä ja toimitilojen riittävästä määrästä.

Helsingin yleiskaavassa 2016 rakennuspaikka on osoitettu kantakaupungiksi C2, jota kehitetään toiminnallisesti sekoittuneena asumisen, kaupan ja julkisten palvelujen, toimitilojen, hallinnon, puistojen, virkistys- ja liikuntapalvelujen sekä kaupunkikulttuurin alueena. Rakennusten maantasokerrokset ja kadulle avautuvat tilat on osoitettava ensisijaisesti liike- tai muuksi toimitilaksi. Rakennuksen tai sen osan käyttötarkoituksen muutoksissa on varmistettava kantakaupungille ominaisen, toiminnallisesti monipuolisen ja sekoittuneen rakenteen säilyminen sekä liike- ja toimitilojen riittävä määrä. Käyttötarkoituksen muutosten yhteydessä tulee tehdä alueellinen tarkastelu. Aluetta kehitetään kestävien kulkumuotojen, erityisesti kävelyn ja pyöräilyn, ehdoilla.

Alue on Museoviraston inventoinnissa (RKY) sisällytetty valtakunnallisesti merkittävien rakennettujen kulttuuriympäristöjen luetteloon (Etu-Töölön kaupunginosa).

Vuonna 1923 valmistunut rakennus sijaitsee Etu-Töölössä Museokadun ja Runeberginkadun risteyksessä. Huoneistot, joiden käyttötarkoitukseen haetaan poikkeamista ovat voimassa olevassa rakennusluvassa merkitty toimitiloiksi. Piha on asemakaavan määräyksistä poiketen kokonaan asfaltoitu ja sieltä on varattu 12 m² tila polkupyörille.

Osallisten kuuleminen ja lausunnot

Hakemuksesta on tiedotettu naapureille kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoituspalvelun kirjeellä (2.10.2024). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.

Muistutuksia ei ole esitetty.

Hakemuksesta on pyydetty lausunto kaupunginmuseolta.

Kaupunginmuseo toteaa lausunnossaan (23.10.2024) seuraavaa:

Haettu toimenpide voidaan toteuttaa, koska huoneistot sijaitsevat selkeästi kävelijän katseenkorkeuden yläpuolella katutasosta ja niihin kuljetaan rappukäytävän kautta. Rakennuksessa säilyy käyttötarkoituksen muutoksen jälkeenkin Museokadun puolella näyteikkunallisia liikehuoneistoja, joissa on oma sisäänkäynti kadulle. Huoneistojen poistuminen toimitilakäytöstä ei alueellisen tarkastelun perusteella arvioida merkittävästi huonontavan alueen toimitilatarjontaa, toiminnallista sekoittuneisuutta tai katutilan elävyyttä. Hakijan toimittamien selvitysten mukaan myöskään liikenteen melusta tai tärinästä ei aiheudu haittaa asumiskäytölle huoneistoissa.

Poikkeaminen on myönnetty ehdollisena, jotta uusien asuntojen asumisviihtyvyydestä voidaan huolehtia paremmin, ja taloyhtiön yhteistilojen riittävyys voidaan taata asukasmäärän kasvaessa.

Poikkeamisen erityinen syy on olemassa olevan rakennuksen tarkoituksenmukainen käyttö tai hyödyntäminen.

Haettu toimenpide ei päätöksessä asetetuin ehdoin aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Sovelletut oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173 ja 174 §
Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §
Hallintosääntö 16 luku 5 § kohta 3a
Rakennusvalvontataksa 2024, 6 §

Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet

Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen valitusaika päättyy 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.