Asemakaavan muutos nro 12989, Kamppi, Fredrikinkatu 54, tontti 4/9901/0, Kiinteistö Oy Runskivuori

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Detaljplaneändringens centrala innehåll

En utbyggnad planeras för Bilhuskvarteret i Kampen. Detaljplaneändringen gör det möjligt att uppföra en ny plastisk kontorsbyggnad i sju våningar vid Södra Järnvägsgatan. Bilhuskvarterets gamla delar förblir oförändrade och skyddas i planen med beteckningen sr-2.

Detaljplanen baserar sig på det vinnande förslaget i en arkitekttävling om kompletteringsbyggandet. Tävlingen var ett samarbete mellan LokalTapiola Fastighetskapitalförvaltning och Helsingfors stad. Syftet med tävlingen var att finna en planeringslösning som både tar hänsyn till områdets särdrag och stadsbild och erbjuder ett högklassigt och intressant komplement till kvarteret. Målet är att hela kvarteret ska användas effektivare och fungera bättre och området vitaliseras. I gatuplanet planeras nya affärslokaler som kopplas till det befintliga kommersiella utbudet, som för närvarande utvecklas. Till de övre våningarna förläggs kontor, vilket stärker centrum som arbetsplatsområde i enlighet med målen i generalplanen.

Den nya ytan för verksamhetslokaler uppgår till 6 082 m², varav 5 200 m² vy är kontor och 882 m² vy affärslokaler. Antalet arbetstillfällen ökar med cirka 340.

Detaljplaneändringen innebär att Bilhuskvarteret kan bebyggas ända fram till kvarterets gräns mot Södra Järnvägsgatan så att utbyggnaden blir en del av stadsfasaden mot stadsdelen Främre Tölö och kvarterets övergripande form med fyra torn förblir oförändrad. De öppna rummen på båda sidor av utbyggnadsdelen kompletterar serien av öppna platser i Kampen och aktiverar våningen i markplanet till en del av Kampens fotgängarcentrum.

Trafiken i området arrangeras på ett säkert sätt. Detaljplaneändringen stöder hållbara färdsätt. I trafikplanen föreslås ändringar i trafikarrangemangen på Runebergsgatan, Södra Järnvägsgatan och Fredriksgatan. På detaljplaneområdet ligger parkeringsplatser för turistbussar, som är tänkta att flyttas till intilliggande gator.

Detaljplanen har särskilt den effekten att området blir en del av ett trevligt centrum med mångsidig service. De nya affärs- och verksamhetslokalerna stärker centrums livskraft. Bilplatserna blir färre och växtligheten ökar.

Detaljplaneändringen påverkar inte samhällsstrukturen eller boendeförhållandena för invånarna i närområdet i någon betydande grad. Detaljplanen har inga särskilda sociala konsekvenser, inte heller för barn eller unga. Detaljplaneändringen påverkar den byggda miljön i och med att den tillåter en nybyggnad som kommer att vara synlig sett från Banans område i norr. Nybyggnaden medför ett nytt tidsskikt i Bilhuskvarterets byggnadsbestånd.

Beslut som detaljplaneändringen bygger på

Detaljplanelösningen bidrar till att staden kan uppnå sina strategiska mål i och med att kompletteringsbyggande i form av en affärs- och kontorsbyggnad anvisas till området, vilket ökar antalet arbetstillfällen i centrum.

Denna detaljplanelösning stämmer överens med generalplanen.

Områdets förutsättningar och nuläge

Den omgivande stadsstrukturen är exceptionellt värdefull: Stadsdelen Främre Tölö och Tennispalatset hör till Museiverkets förteckning över byggda kulturmiljöer av riksintresse (RKY 2009). Planeringsområdets miljö har dessutom flera historiska skikt, och de olika tidsperiodernas särdrag är fortfarande synliga i stadsrummet.

Med tanke på hur centralt och kulturhistoriskt värdefullt planeringsområdet är innehåller det i nuläget flera lösningar av dålig kvalitet i både arkitekturen och stadsbilden. Trots sitt centrala läge har planområdet blivit ett obestämt parkeringsområde och en inaktiv plats i stadsstrukturen. På området finns främst parkeringsplatser och diffusa öppna områden för fotgängare. På grund av sitt nordliga läge är platsen skuggig och inte behaglig att vistas på. Dessutom bryts den grönförbindelse som löper längs Banan och vid kvarteret på andra sidan Runebergsgatan av vid planeringsområdet.

Områdets gällande detaljplaner

I området gäller detaljplanerna nr 8959 (från 1986), 7283 (från 1975), 447 (från 1906), 4154 (från 1957),123 (från 1917), 10761 (från 2000) och 10667 (från 1999). I detaljplanerna betecknas området som affärsbyggnader av olika höjd samt gatuområde. I området gäller de underjordiska detaljplanerna 7283 (från 1975) och 12290 (från 2015), i vilka det finns underjordiska reserveringar i området.

Helsingfors stad äger gatuområdena. Kvartersområdet är privatägt.

Planläggningen inleddes på ansökan av tomtens ägare.

Kostnader för detaljplaneändringen

Genomförandet av detaljplanelösningen medför kostnader för staden.

• Flyttning av ledningar 250 000 euro
• Gator och trafikområden 80 000 euro

De sammanlagda investeringskostnaderna är 330 000 euro.

En del av det område detaljplaneändringen gäller är gatuområde som ägs av staden. Staden säljer detta område till projektet.

Växelverkan under beredningen av detaljplanen

I den bifogade rapporten om växelverkan anges anmärkningarna, myndighets- och expertutlåtandena, de ställningstaganden som kommit in under beredningen av planen och åsikterna från intressenter om detaljplaneförslaget i sammandrag samt bemötandena till de påpekanden som framförts i dessa.

Samarbete med myndigheter och experter

Detaljplaneändringen har beretts i samarbete med olika parter inom stadsmiljösektorn. Under beredningen har staden samarbetat med Trafikledsverket, samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM), samkommunen Helsingforsregionens trafik (HRT), stadsmuseet och räddningsverket.

Myndigheternas ställningstaganden om programmet för deltagande och bedömning och om beredningsmaterialet gällde komplettering av trafikplaneringens bakgrundsuppgifter, vattenförsörjningsledningar och tunnlar i området och beaktande av Centrumslingan i planen. De frågor som tagits upp i ställningstagandena har beaktats i planläggningsarbetet på så sätt att planbeskrivningen har kompletterats och bestämmelser lagts till på detaljplanekartan i enlighet med ställningstagandena. Bemötandena till ställningstagandena presenteras i rapporten om växelverkan.

Åsikter

Det kom in en skriftlig åsikt om det material som hör till programmet för deltagande och bedömning.

Åsikten om programmet för deltagande och bedömning och om beredningsmaterialet gällde fåglarnas säkerhet i stadsplaneringen. Åsikten har beaktats i planläggningsarbetet på så sätt att en bestämmelse om fågelvänligt byggande har lagts till i detaljplanen. Bemötandet till åsikten framgår av rapporten om växelverkan.

Förslaget till detaljplan offentligt framlagt (65 § i lagen om områdesanvändning/markanvändnings- och bygglagen)

Detaljplaneförslaget hölls offentligt framlagt (65 § i lagen om områdesanvändning/markanvändnings- och bygglagen) 21.8–19.9.2025. Framläggningen av detaljplaneförslaget kungjordes i enlighet med 27 § i markanvändnings- och byggförordningen.

Inga anmärkningar gjordes mot förslaget.

Samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM), Telia Finland Oyj, stadsmuseet och räddningsverket gav utlåtanden om detaljplaneförslaget. Helen Elnät Ab, Museiverket och Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland meddelade att de inte har någonting att yttra.

Påpekandena i utlåtandena gällde byggnadshistoriska utredningar, nybyggnadens höjd, avståndet mellan byggnadsytan och en vattenledning, anvisandet av fasta konstruktioner och trädplanteringar på planområdet, dagvattenavlopp, brandsäkerhet och räddning samt beaktande av telekommunikationsnätet i den fortsatta planeringen.

Påpekandena har beaktats på det sättet att en ny byggnadshistorisk utredning gjordes när detaljplanen utarbetades. Utifrån utredningen gjordes planbestämmelser om skydd av byggnader. Preciserande beteckningar som fastställer höjden på byggnaden har lagts till på detaljplanekartan. De tekniska bestämmelserna och brandbestämmelserna har kompletterats. Kompletteringarna gäller planeringen och genomförandet. De underjordiska lokaler som redan finns i området och deras funktion har tryggats i detaljplanen. Detaljplanebeskrivningen har kompletterats till dessa delar. Bemötandena till utlåtandena anges i rapporten om växelverkan.

Åtgärder efter den offentliga framläggningen

Det som har framförts i påpekandena har beaktats med hänsyn till detaljplanens mål och i den mån det är ändamålsenligt. Det gjordes ändringar i detaljplanekartans beteckningar eller bestämmelser och i det övriga materialet efter att detaljplanen hållits offentligt framlagd. För ändringarna redogörs detaljerat i detaljplanebeskrivningens sista kapitel. Ändringarna är till sin karaktär ringa och därför var det inte nödvändigt att lägga fram förslaget på nytt.

De ändringar som gjorts efter att förslaget hållits offentligt framlagt har diskuterats med berörda parter. De vars intresse ändringarna gäller har blivit separat hörda per e-post.

Närmare motiveringar

Motiveringarna till detaljplanelösningen och dess konsekvenser framgår mer i detalj av den bifogade detaljplanebeskrivningen.

Fortsatta åtgärder

Detaljplaneändringen medför ingen avsevärd nytta för markägarna, vilket betyder att det inte behövs något förfarande med markanvändningsavtal i enlighet med stadsstyrelsens beslut 26.4.2021 (§ 310).

Om stadsfullmäktige godkänner detaljplanen kommer stadsstyrelsen när beslutet verkställs att uppmana staden att fästa särskild vikt vid att i alla lägen sörja för en hög arkitektonisk kvalitet på byggnaden, som kommer att ligga på en av stadens mest centrala platser.

Befogenheter

Enligt 52 § i lagen om områdesanvändning godkänns detaljplanen av kommunfullmäktige.

Detta beslut publicerades 16.05.2026

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Besvär ska inlämnas fysiskt eller per post till besvärsmyndigheten senast den bestämda tidens sista dag under registratorskontorets öppettid. Besvär ska inlämnas elektroniskt till besvärsmyndigheten senast den bestämda tidens sista dag.

En kommunmedlem, en part eller en annan aktör som har besvärsrätt anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Besvär får anföras på den grunden att

Besvärsmyndighet

Besvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Besvär anförs primärt via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Förvaltningsdomstolens besöksadress är:

Förvaltningsdomstolen är öppen måndag–fredag kl. 8.00-16.15.

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften ska uppges

I besvären ska dessutom ändringssökandens namn, postadress och andra kontaktuppgifter uppges. Till förvaltningsdomstolen ska på lämpligt sätt också ändringssökandens personbeteckning eller företags- och organisationsnummer lämnas. Om talan förs av ändringssökandens lagliga företrädare eller ombud, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Om någon uppgift senare ändras, ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringen medan besvären är anhängiga.

Besvären ska också innehålla uppgift om en elektronisk eller eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Inlämnande av besvär eller andra handlingar till förvaltningsdomstolens e-tjänst betraktas som uppgivande av e-tjänsten som processadress. Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.

Till besvärsskriften ska fogas

Rättegångsavgift

Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift med stöd av lagen om domstolsavgifter (1455/2015) för behandlingen av ärendet. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/

Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.

Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00.