Myynti, hintakilpailun ratkaiseminen, kiinteistökaupan esisopimus, AK- ja A-tontit 20084/1-7, Jätkäsaari, Länsisatama

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Reserveringsbeslut, pristävling och tomter som säljs

Stadsstyrelsen beslutade 10.1.2022 (§ 14) reservera tomterna (AK) 20084/1, (A) 20084/2, 3, 4, 5, 6 och 7 (Västra hamnen, Busholmen) för separata tomtsökningar eller tomttävlingar. Stadsstyrelsen bemyndigade samtidigt stadsmiljönämnden att ordna tävlingar i enlighet med beslutet och att besluta om villkoren för dessa samt att på basis av dessa utse vem som ska reservera och bebygga tomterna.

Utifrån stadsstyrelsens reserveringsbeslut har stadsmiljösektorns tjänst tomter och utveckling av markegendom 12.8–23.10.2024 ordnat en pristävling (ett anbudsförfarande) om bebyggande av tomten för flervåningshus (AK) 20084/1 och bostadstomterna (A) 20084/2–7 på Busholmen i 20 stadsdelen (Västra hamnen).

I enlighet med anbudstävlingens villkor ska oreglerade fritt finansierade ägarbostäder byggas på tomterna.

Staden säljer tävlingstomterna till den som lämnar in det högsta anbudet på de villkor som fastställs i anbudsförfrågan.

För tävlingstomterna ska man ordna en inbjuden arkitekttävling i samarbete med staden i enlighet med anbudsförfrågan.

Tomterna ligger i Melkökajens detaljplaneområde på Busholmen. Melkökajen ligger i sydvästra delen av Busholmen. Byggrätten på tomten för flervåningshus uppgår till 4 600 m² vy och byggrätten på bostadstomterna till 3 275 m² vy. Den totala byggrätten är alltså 7 875 m² vy.

Anbudsgivarna skulle i sitt köpeanbud ange ett fast pris på byggrätten (euro/m² vy) för bostäderna på vardera tomten i enlighet med dess huvudsakliga användningssyfte. Pristävlingen avgjordes utifrån det sammanlagda totalpriset som räknas ut utifrån de erbjudna à-priserna för byggrätten och de ovannämnda våningsytorna.

Pristävlingen (anbudsförfarandet) var öppen för alla som uppfyller de allmänna behörighetsförutsättningarna i anbudsinförfrågan. Anbuden skulle gälla samtliga tomter.

Det angavs i anbudsförfrågan att staden säljer tomterna på basis av de inkomna anbuden till den anbudsgivare som lämnar in det högsta anbudet för tomterna.

I syfte att säkerställa att bostäderna planeras och byggs högkvalitativt krävdes det att anbudsgivaren (köparen) har tillgång till tillräcklig teknisk och arkitektonisk kompetens, erfarenhet och ekonomiska förutsättningar och andra byggförutsättningar för att genomföra ett byggnadsprojekt i enlighet med anbudsförfrågan (de allmänna behörighetsförutsättningarna). Köparens allmänna behörighet bedöms enligt den tidpunkt då tävlingen upphör.

Villkorliga köpeanbud eller köpeanbud som inte följde anbudsförfrågan godkändes inte och någon ersättning för köpeanbuden betalades inte. Dessutom godkändes inte sådana anbud som lämnades in efter tidsfristen ovan.

Närmare bakgrundsuppgifter och villkoren för pristävlingen (anbudsförfarandet) framgår av anbudsförfrågan i bilaga 2.

Anbud och avgörande av anbudsförfarandet

Före utgången av den bestämda tiden 23.10.2024 kl. 12.00 lämnade sammanlagt sju (7) olika köparkandidater in anbud på tomterna. Köpeanbuden varierade från 6 733 125 euro till 13 741 875 euro.

Hausia Oy har lämnat in ett anbud med det högsta totalpriset 13 741 875 euro för tomterna 20084/1–7, vilket avgör pristävlingen. Anbudet ovan och köpeskillingen motsvarar ett à-pris som utgår från byggrättens fasta nuvärde på 1 745 euro/m² vy.

Anbudet ovan och den totala köpeskillingen för tomterna kan anses som godtagbara och marknadsmässiga med beaktande av bland annat de aktuella marknadsförhållandena. Ett pris som bestäms enligt marknadsvärdet kan variera beroende på marknadsförhållandena. Enligt riktlinjerna för tomtupplåtelse, fastställda av stadsstyrelsen 1.4.2019 (§ 220), och de preciserande anvisningarna för tillämpning av riktlinjerna godkänner staden variationen i marknadspriserna och eftersträvar måttlighet i prissättningen av tomter inom de gränser som marknadsmässig prissättning ställer, så att staden inte utan grund höjer den allmänna prisnivån.

Anbudsgivaren uppfyller de behörighetskrav som anges i anbudsförfrågan. Anbudet stämmer överens med anbudsförfrågan.

Det är motiverat att sälja tomterna till bolaget i fråga eller till av detta bildade/förordnade bostadsaktiebolag eller till planerade bostadsaktiebolag utgående från köpeanbudet.

Reservering av tomten och överlåtelse genom försäljning

Stadsstyrelsen har 1.4.2019 (§ 220) godkänt riktlinjer för överlåtelse av tomter och preciserande anvisningar om tillämpning av riktlinjerna. Riktlinjerna följer en princip om att tomter som är avsedda för oreglerad bostadsproduktion i regel reserveras för överlåtelse genom pristävlingar. Tomter som ligger i särskilt attraktiva områden och som beräknas vara värdefullaste överlåts genom försäljning.

Stadsmiljönämnden beslutade 26.11.2024 (§ 658) avgöra pristävlingen (anbudsförfarandet) och reserverade tomterna 20084/1–7 till Hausia Oy.

Ett föravtal för fastighetsaffären har förhandlats fram med Hausia Oy, som lämnade in anbudet med det högsta totalpriset. Föravtalet stämmer överens med jordabalkens formkrav.

Försäljning av tomten

Tomterna 20084/1–7 säljs till Hausia Oy och/eller till av detta bildade/förordnade bolag eller till planerade bolag till en köpeskilling på totalt cirka 13,8 miljoner euro och i enlighet med det i första fasen gällande föravtalet om fastighetsaffären för de tomter som säljs.

Tomterna säljs till köparen i två fastighetsaffärer.

Förutom den ovannämnda köpesumman för tomterna tar staden dessutom ut en tilläggsköpesumma för tomterna om den byggrätt som förverkligas på tomterna är större än den tillåtna byggrätten enligt detaljplanen.

Köparen betalar den totala köpesumman och den eventuella tilläggsköpesumman för tomten till staden innan köpebrevet undertecknas. Ägande- och besittningsrätten till tomten överförs till köparen när köpebrevet undertecknas.

Köparen är skyldig att underteckna ett köpebrev för tomten 20084/1 senast 30.11.2026 om bygglovet för tomten har vunnit laga kraft och om de övriga förutsättningarna för att bebygga tomten, såsom läget för anläggande av gator och byggande av kommunalteknik i området, gör det möjligt att bygga hus på tomten enligt planerna.

Köparen är skyldig att underteckna ett köpebrev för tomterna 20084/2–7 senast 30.11.2027 om bygglovet för tomterna har vunnit laga kraft och om de övriga förutsättningarna för att bebygga tomten, såsom läget för anläggande av gator och byggande av kommunalteknik i området, gör det möjligt att bygga hus på tomten enligt planerna.

Byggarbetena på tomten 20084/1 ska inledas senast 28.2.2027 och på tomterna 20084/2–7 senast 28.2.2028, om annat inte avtalas med staden.

Byggnaderna på tomterna 20084/1–7 ska följa godkända ritningar och bli färdiga senast 30.6.2029 om annat inte avtalas med staden.

Statsstödsbedömning

Förslaget om att sälja fastigheterna till Hausia Oy baserar sig på ett öppet anbudsförfarande som stadens ordnade. Förfarandet publicerades i tillräckligt stor omfattning och genomfördes i enlighet med de normala marknadsvillkoren i Kommissionens tillkännagivande 2016/C 262/01 artikel 74. Köpeskillingen är marknadsmässig, vilket betyder att Hausia Oy inte får statsstöd som avses i artikel 107 punkt 1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF).

Följande anges i artikel 107 punkt 1 i EUF-fördraget: ”Om inte annat föreskrivs i fördragen, är stöd som ges av en medlemsstat eller med hjälp av statliga medel, av vilket slag det än är, som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion, oförenligt med den inre marknaden i den utsträckning det påverkar handeln mellan medlemsstaterna.”

Befogenheter och verkställigheten av beslutet

I enlighet med 7 kap. 1 § 6 punkten i förvaltningsstadgan ska stadsfullmäktige besluta om överlåtelse av fast egendom då köpesumman för egendomen överstiger 10 miljoner euro.

Om stadsfullmäktige godkänner beslutsförslaget har stadsstyrelsen för avsikt att i sitt verkställighetsbeslut bemyndiga

• tomtchefen vid stadsmiljösektorns tjänst tomter och utveckling av markegendom att vid behov göra små ändringar i föravtalet om fastighetsaffären och i de köpebrev som utarbetas utifrån detta.

• chefen och juristen i teamet avtal och tillsyn, vardera ensam, att underteckna föravtalet för fastighetsaffären och de köpebrev som utarbetas utifrån detta och att vid behov göra små ändringar i dessa.

Kaupunginhallitus 03.02.2025 § 76

Päätös

Esittelijä

Lisätiedot

Susanna Hyvärinen, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 60716

Kaupunkiympäristölautakunta 26.11.2024 § 658

Päätös

Esittelijä

Lisätiedot

Marja Hannikainen, johtava tonttiasiamies, puhelin: 09 310 52178

Detta beslut publicerades 05.03.2025

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar efter att man fått del av beslutet.

Besvärsskriften ska lämnas in till besvärsmyndigheten senast besvärstidens sista dag under besvärsmyndighetens öppettid.

Om beslutet har delgetts per post anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet sändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Om beslutet har delgetts som elektroniskt meddelande anses en part ha fått del av beslutet tre dagar efter att meddelandet sändes, om inte något annat påvisas.

Dagen då man fått del av beslutet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna lämnas in första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Kommunalbesvär får anföras på den grunden att

Ändringssökanden ska framföra besvärsgrunderna innan besvärstiden går ut.

Besvärsmyndighet

Kommunalbesvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Besvär anförs primärt via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter är:

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligen. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften ska uppges:

I besvären ska dessutom ändringssökandens namn och kontaktuppgifter uppges. Om en laglig företrädare eller ett ombud för ändringssökandens talan, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Medan besvären är anhängiga ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringar i kontaktuppgifterna.

Besvären ska också innehålla postadressen och en eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.

När den som har begärt omprövning anför besvär över det beslut som fattats med anledning av begäran om omprövning, får denne lägga fram nya grunder för sina yrkanden. Ändringssökanden får framställa nya yrkanden endast om de grundar sig på förändrade förhållanden eller på omständigheter som ändringssökanden fått kännedom om efter det att tidsfristen för begäran om omprövning gått ut.

Till besvärsskriften ska följande fogas:

Rättegångsavgift

En rättegångsavgift tas ut med stöd av lagen om domstolsavgifter (1455/2015) hos den som söker ändring. I ett ärende som marknadsdomstolen har behandlat som första instans tas avgiften ut oberoende av utgången.

Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/

Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.

Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00