Ympäristölupa, rauettaminen, siirtokuormausasema, Kyläsaarenkatu 12, Sortera Oy

Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto päätti, että sen 1.2.2019 (19 §) Vaihtolavacom Oy:lle (nykyisin Sortera Oy) myöntämä jätteenkäsittelytoiminnan ympäristölupa osoitteessa Kyläsaarenkatu 12 raukeaa. Luvan rauettua vakuudet voidaan palauttaa.

Luvanhaltija

Sortera Oy, Y-tunnus: 0234295-2

Ympäristölupa ja toiminnan kuvaus

Helsingin kaupungin ympäristölautakunta on myöntänyt Kuusakoski Oy:n osoitteessa Kyläsaarenkatu 12, 00580 Helsinki sijainneelle jätteenkäsittelyasemalle ympäristöluvan 13.1.2015 (13 §). Yhtiö harjoitti rakennus- ja purkujätteen siirtokuormaustoimintaa ja pienimuotoista jätteiden lajittelua. Kuusakoski Oy ilmoitti 30.6.2017, että se on siirtänyt ympäristölupansa samalla päivämäärällä Vaihtolavacom Oy:lle. Vaihtolavacom Oy (1.4.2024 alkaen Sortera Oy) on ollut sen jälkeen toiminnanharjoittaja kyseisellä laitoksella.

Ympäristölupaa on toiminnanharjoittajan hakemuksesta muutettu ympäristö- ja lupajaoston päätöksellä 1.2.2019 (19 §).

Vanhan ympäristöluvan määräyksen 10 mukainen vakuus 5 000 euroa on asetettu 7.7.2017. Muutoslupapäätöksen määräyksen 15 mukainen 48 000 euron suuruinen lisävakuus on asetettu 20.2.2019.

Asian vireilletulo

Asia on tullut vireille toiminnanharjoittajan ilmoitettua toiminnan loppumisesta 3.12.2024 päivätyllä kirjeellä.

Toimivalta

Hallintosäännön 2 luvun 10 §:n 2 momentin mukaan kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto toimii kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena.

Asian käsittely

Sortera Oy:n jätteen siirtokuormausasema toimi Helsingin kaupungilta vuokratulla määräalalla Kyläsaarenrannassa. Toiminta-alue on kauttaaltaan asfalttipintainen. Toiminta on päättynyt heinäkuussa 2024 vuokrasopimuksen irtisanomisen vuoksi ja toiminnanharjoittaja on loppusiivonnut alueen poistamalla sieltä jätejakeet, väliaikaiset työmaaparakit, vaa’an, aitarakenteet sekä muut toimintaa varten alueella olleet esineet.

Siirtokuormausasemalle on vastaanotettu rakentamisesta, purkamisesta ja taloyhtiöiden talkoista muodostuneita tavanomaisia jätteitä. Alueelle on vastaanotettu lajitteluvirheiden seurauksena pieniä määriä vaarallisia jätteitä joitakin kertoja vuodessa. Erilleen lajitellut vaaralliset jätteet on säilytetty suljetussa kontissa tai vaihtolavoilla. Laitoksella ei ole sattunut toiminnan aikana ympäristövahinkoja, minkä vuoksi alueella ei toiminnanharjoittajan näkemyksen mukaan ole muita jälkihoitotarpeita toiminnan päätyttyä.

Toimipaikkaan tehtiin valvontaohjelman mukainen tarkastus 9.12.2024, joka oli samalla toiminnan lopettamiseen liittyvä tarkastus.

Lausunnot

Ympäristöluvan rauettamisesta ei ole pyydetty lausuntoja, asian vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä muita asianosaisia ole kuultu, koska asian ei voida katsoa olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin.

Perustelut

Ympäristönsuojelulain 88 §:n 1 momentin mukaan lupaviranomainen voi päättää, että lupa raukeaa, jos toiminta on ollut keskeytyneenä yhtäjaksoisesti vähintään viisi vuotta tai toiminnanharjoittaja ilmoittaa, ettei toimintaa aloiteta tai että toiminta on lopetettu. Sortera Oy:n jätteenkäsittelyaseman ympäristölupa raukeaa, koska toiminnanharjoittaja on ilmoittanut toiminnan loppumisesta.

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 85, 88, 96, 190, 191, 205 §

Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 2 §

Hallintolaki (434/2003) 34 §

Käsittelymaksu ja sen määräytyminen

Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaoston 15.2.2024 (31 §) hyväksymän taksan mukainen käsittelymaksu ympäristöluvan raukeamispäätöksestä on 420,00 euroa. Lasku toimitetaan erikseen Helsingin kaupungin Taloushallintopalvelu-liikelaitoksesta.

Päätöksen antaminen ja siitä tiedottaminen

Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin internetsivulla osoitteessa https://paatokset.hel.fi/fi/kuulutukset-ja-ilmoitukset. Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta.

Päätös lähetään tiedoksi Sortera Oy:lle ja Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Kuulutus annetaan tiedoksi myös niille asianosaisille, joita asia erityisesti koskee.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen.

Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin päätösasiasta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

Viimeinen valituspäivä ilmoitetaan kuulutuksessa. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta.