Vahingonkorvaus, esinevahinko, 26.11.2024, päiväkoti Munkkivuori

Hallintopäällikkö päätti hylätä ********** (myöhemmin hakija) vahingonkorvausvaatimuksen, joka on liittynyt päiväkodin eteisestä anastettuihin saappaisiin.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 14. luku koskee toimialojen johtavien viranhaltijoiden yleistä toimivaltaa. Luvun 1 §:n 2 momentin 3 kohdan mukaan ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, toimialajohtaja päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää vahingonkorvauksesta silloin, kun kaupunki on toimialaa koskevissa asioissa korvausvelvollinen, taikka vahingon korvaaminen katsotaan kohtuulliseksi.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja on 16.6.2020 (§ 81) päätöksellään delegoinut asiaan liittyvää toimivaltaa hallintopäällikölle. Päätöksen mukaan hallintopäällikkö päättää vahingonkorvauksesta silloin, kun kaupunki on toimialaa koskevissa asioissa korvausvelvollinen, taikka vahingon korvaaminen katsotaan kohtuulliseksi, Stadin ammatti- ja aikuisopisto pois lukien ja haettava määrä on enintään 5000 euroa.

Hakemus

Hakija on esittänyt 19.12.2024 Helsingin kaupungin kirjaamoon saapuneessa vahingonkorvausvaatimuksessa 73,00 euron suuruisen korvausvaatimuksen. Korvausvaatimus on koskenut hakijan kumisaappaita ja niiden huopapohjallisia, jotka on anastettu päiväkodin kuraeteisestä.

Hakija kertoo 26.11.2024 sattuneesta tilanteesta. Hakijan Nokia Hai -merkkiset kumisaappaat on varastettu päiväkodin kuraeteisestä. Hakija kertoo jättäneensä kumisaappaansa päiväkodin kuraeteiseen sillä aikaa, kun hän on riisunut lapseltaan ulkovaatteita viereisessä aulatilassa. Hakija kertoo, että ulkopuolinen henkilö on tullut lukitsemattomasta ulko-ovesta sisään kuraeteiseen. Kyseinen ulkopuolinen henkilö on hakijan mukaan anastanut hänen saappaansa päiväkodin kuraeteisestä. Hakija kertoo, että asiasta on olemassa turvakameratallenne. Hakemuksen mukaan saappaat on hankittu vuonna 2024 ja niiden hankintahinta on ollut 75,85 euroa. Hakijan mukaan esineen vahinkohetken arvo on ollut 73,00 euroa (ei tositetta).

Asian selvittäminen ja ratkaisu

Päiväkodinjohtaja on antanut 17.1.2025 selvityksensä. Päiväkodinjohtaja on vahvistanut hakemuksessa kerrotun tapahtumakulun. Selvityksen mukaan päiväkodinjohtaja on nähnyt tilanteesta turvakameratallenteen, josta ilmenee, että ulkopuolinen henkilö on anastanut hakijan saappaat.

Selvityksen mukaan turvakameratallenne on toimitettu myös poliisille, sillä vahingonkorvauksen hakija on tehnyt asiasta rikosilmoituksen.

Päiväkodinjohtajan mukaan ulko-ovien tulisi olla aina lukittuina ja huoltajia on tiedotettu ovien lukitsemiseen liittyen. Henkilökunta on selvityksen mukaan jättänyt oven joskus auki suurimpaan ruuhka-aikaan ja talviaikaan myös jää ja lumi saattavat pakkautua oven väliin, jolloin ovi ei välttämättä sulkeudu.

Korvausvelvollisuuden syntyminen vaatii vastuuperusteen, muutoin vahinko jää vahingonkärsijän kannettavaksi. Vahingonkorvauslain (412/1974) 2 luvun 1 §:n 1 momentin mukaan joka tahallisesti tai tuottamuksesta aiheuttaa toiselle vahingon, on velvollinen korvaamaan sen. Saman lain 3 luvun 1 §:n 1 momentin mukaan työnantaja on velvollinen korvaamaan vahingon, jonka työntekijä virheellään tai laiminlyönnillään työssä aiheuttaa. Saman pykälän 2 momentin mukaan työnantajan vastuu koskee myös julkisyhteisöä, kun vahinko on aiheutunut sellaisen yhteisön työntekijän tai yhteisöön virkasuhteessa tai siihen verrattavissa palvelussuhteessa olevan henkilön virheestä tai laiminlyönnistä toiminnassa, jota ei ole pidettävä julkisen vallan käyttämisenä.

Vahingonkorvauslain 5 luvun 5 §:n mukaan esinevahinkona on korvattava esineen korjauskustannukset ja vahingosta aiheutuneet muut kulut sekä arvonalennus taikka tuhoutuneen tai hukatun esineen arvo.

Saadun selvityksen perusteella ei ole ilmennyt, että vahinko olisi aiheutunut Helsingin kaupungin kasvatuksen ja koulutuksen toimialan työntekijän virheestä tai laiminlyönnistä työssä. Hakemuksen ja saadun selvityksen perusteella ilmenee, että vahinkotapahtuma on aiheutunut kolmannen osapuolen moitittavasta menettelystä (tahallinen toiminta). Hakija kertoo itse laatineensa asiasta rikosilmoituksen 12.12.2024.

Helsingin kaupungin kasvatuksen ja koulutuksen toimiala on muun ohella verkkosivustollaan tiedottanut, ettei kaupunki lähtökohtaisesti vastaa asiakasperheiden omaisuuden katoamisesta tai vahingoittumisesta varhaiskasvatuksessa.

Hakemuksessa on viitattu lukitsemattomien ovien mahdollistaneen vahingon syntymisen. Tältä osin todetaan, että vahinko on ensisijaisesti aiheutunut kolmannen osapuolen moitittavasta menettelystä. Hakemustekstin perusteella hakija on lisäksi ollut tietoinen siitä, ettei päiväkodin ulko-ovi ole ollut lukossa tapahtumahetkellä. Päiväkodinjohtajalta saadun selvityksen valossa huoltajille on tiedotettu ovien lukossa olemisen tärkeydestä. Ovien lukitsemattomuudesta ja tiedottamisesta huolimatta hakija on oven ollessa auki päättänyt jättää saappaansa vartioimattomaan kuraeteistilaan, jolloin kolmas osapuoli on tahallisella toiminnallaan päässyt anastamaan saappaat. Vahingonkärsijä onkin siten itse osaltaan mahdollistanut kolmannen osapuolen toiminnan.

Helsingin kaupungin kasvatuksen ja koulutuksen toimiala ei ole asiassa vahingonkorvauslain nojalla korvausvelvollinen. Helsingin kaupungin kasvatuksen ja koulutuksen toimiala ei vastaa kolmannen osapuolen moitittavasta menettelystä aiheutuneista vahingoista. Vahingonkorvausvaatimus on hylättävä.