Valtuustoaloite, Haltialan kotieläintilasta eläinsuojelukeskus
Ledamoten Mai Kiveläs motion om att omvandla Tomtbacka gård till ett djurskyddscenter
Beslutsförslag
Stadsfullmäktige betraktar motionen som slutbehandlad.
Föredragandens motiveringar
Ledamoten Mai Kivelä och 26 andra ledamöter föreslår i sin motion att Tomtbacka gård omvandlas till Tomtbacka djurskyddscenter.
Tomtbacka gård ägs för närvarande i sin helhet av Helsingfors stad och affärsverket byggtjänsten (Stara) ansvarar för dess verksamhet. Gården har cirka 60 djur och är ett populärt besöksmål året runt, särskilt för barnfamiljer.
Staden söker med en öppen koncepttävling en aktör för att utveckla Tomtbacka gård och ta över som ägare av djuren och byggnaderna. Med hjälp av tävlingen söker staden en högklassig och genomförbar helhetslösning varvid gårdens djur och byggnaderna på området säljs till en köpare som upprustar byggnaderna. I fortsättningen kommer tävlingsvinnaren att planera området och genomföra verksamheten. Målet är att höja områdets attraktionskraft och erbjuda mångsidigare funktioner och tjänster än nu.
I koncepttävlingens bedömningskriterier förutsätts att tävlingsförslaget beaktar att husdjursverksamheten ingår, att förhållandena för djurhållning är ändamålsenliga och att åtminstone en del av djuren kan ses gratis. De som deltar i tävlingen förutsätts ha erfarenhet av att ha hand om en gård med husdjur samt tillräcklig kompetens och tillräckliga förutsättningar för att ta hand om djuren på ett ändamålsenligt sätt och försäkra sig om att djuren mår bra. Dessutom beaktas i bedömningen bland annat hur djurens välbefinnande och rättigheter har beaktats samt hur djurens möjligheter till ett arttypiskt beteende har främjats. I tävlingen förutsätts inte att ett djurskyddscenter eller ett skyddshem för djur grundas men å andra sidan utestängs inte heller detta alternativ ifall denna verksamhet kan genomföras så att också de övriga minimikraven som ställts på tävlingsbidragen uppfylls.
Efter tävlingen regleras verksamheten på området i första hand med ett långvarigt arrendeavtal vars syfte är att driva en husdjursgård och locka turister till den. Staden kan inte på något betydande sätt ingripa i affärsverksamhetens detaljer eller med hjälp av avtal begränsa verksamhet som bedrivs på den fria marknaden eller eventuellt försätta företagare som verkar inom samma bransch i en ojämlik ställning. Om staden vill ålägga den kommande aktören en viss typ av verksamhet kan detta göras som koncession som köpt service.
Trots ovannämnda begränsningar som styr den kommande verksamheten vid Tomtbacka gård är det viktigt att notera att lagen om djurvälfärd och de preciserande förordningarna till den förpliktar alla aktörer i branschen. I Helsingfors övervakar stadens tillsynsveterinärer djurens välfärd och till exempel verksamheten vid gårdar med husdjur. Permanenta djurutställningar och djurgårdar övervakas av regionförvaltningsverket.
Det är också möjligt att bekanta sig med produktionsdjur vid den av staden ägda Fallkulla gård och vid Skata gård som ligger i Nybondas friluftsområde där det finns en husdjursgård som drivs av en 4H-förening. Sommarbete förekommer för närvarande också på Svartholmen, Granholmen, Vårdö och forskningsgården i Vik.
Stadsmiljönämnden har gett ett utlåtande i ärendet. Förslaget stämmer överens med nämndens föredragandes förslag.
Staden utreder om det går att hitta en plats i Helsingfors där det vore möjligt att inrätta ett djurskyddscentrum som med tanke på djurens välmående är ändamålsenligt, antingen som stadens egen verksamhet eller genom en extern aktörs försorg.
Enligt 30 kap. 11 § 4 mom. i förvaltningsstadgan ska stadsfullmäktige behandla svaret på en motion som undertecknats av minst 25 ledamöter. Stadsstyrelsens svar ska föreläggas stadsfullmäktige inom åtta månader från att motionen väckts.
Föredragande
Upplysningar
Timo Lindén, stadssekreterare, telefon: 09 310 36550