Hankinta, tekoälyyn pohjautuva kartoitustyökalu, hakijapalvelut, Stadin ammattiopisto

HEL 2025-003971
§ 6

Hankinta, tekoälyyn pohjautuva kartoitustyökalu, hakijapalvelut, Stadin ammattiopisto

Päätös

Ammatillisen koulutuksen päällikkö päätti hankkia Stadin ammattiopiston hakijapalveluille tekoälyyn pohjautuvan selainpohjaisen työkalun kielitaidon kartoittamiseen.

Päätöksen perustelut

Kyseessä on pienhankinta, johon sovelletaan Helsingin kaupungin ohjeita pienhankinnoista. Tekoälyyn pohjautuva kartoitustyökalu korvaa Stadin AO:ssa vastaavan paperilomakkeilla tehdyn kielitaidon kartoittamisen. Hankinnan kohteena on Stadin AO:n hakijapalveluille räätälöity, tekoälyyn perustuva työkalu kielitaidon kartoittamiseen. Työkalu on suomenkielinen web-sovellus, jota käytetään tietokoneen selaimella, ja sen avulla voidaan kartoittaa suomen kielen kirjallista kielitaitoa (kirjoittaminen ja luetun ymmärtäminen).

Paperilomakkeilla tehty kielitaidon kartoitusprosessi on ollut aikaa vievä ja kartoitusten arvioinnit ovat olleet subjektiivisia. Hankittava tekoälyyn pohjautuva kartoitustyökalu tuo kustannussäästöjä ja antaa kartoitettavalle hakijalle aikaisempaa tarkemman tiedon kielitaidosta. Lisäksi sähköisinä toteutettuina kartoitukset säästävät luonnonvaroja

Kartoitustyökalua käyttävät Stadin AO:hon hakijat ja Stadin AO:ssa opiskelevat opiskelijat. Tavoitteena on käyttäjäystävällinen ratkaisu, joka mahdollistaa suomen kielen kirjallisten taitojen arvioinnin tehokkaasti ja laadukkaasti. Kartoitustyökalun avulla hakijoiden ja opiskelijoiden kielitaidon tason arviointi tarkentuu ja ohjauksen laatu paranee, kun kielikartoitettu henkilö saadaan ohjatuksi hänelle soveltuvimpaan koulutukseen ja/tai palveluun. Työkalun avulla vahvistetaan myös hakijapalvelujen prosesseja ja yhdenmukaistetaan sekä sujuvoitetaan kielitaidon kartoituksia.

Kartoitustyökalu kehitetään olemassa olevan sovelluksen, SkillCompass AI:n pohjalle ja se räätälöidään vastaamaan Stadin AO:n hakijapalvelujen tarpeita sekä Helsingin kaupungin kasvatuksen ja koulutuksen toimialan tietosuoja- ja saavutettavuus- ja ulkoasuvaatimuksia, joissa huomioitu myös EU:n tekoälysäädös (EU AI Act).

Työkalun toiminta perustuu laajaan kielimalliin, jonka koulutusdatana on käytetty autenttisia kielinäytteitä, taitotasokuvauksia sekä opettajien laatimia arviointikehotteita (Kuvausasteikko on Suomessa laadittu sovellus asteikoista, jotka sisältyvät Euroopan neuvoston toimesta kehitettyyn Kielten oppimisen, opettamisen ja arvioinnin yhteiseen eurooppalaiseen viitekehykseen).

Kielimallia isännöi Microsoft, Azure OpenAI -palvelun kautta. Sovellus julkaistaan Microsoft Azuren Static Web Apps -ympäristössä. Azure-palveluja käytetään Helsingin kaupungin oman Azure-tilin kautta ja Helsingin kaupunki vastaa palvelujen käytöstä syntyneistä kustannuksista.

Kartoituskalua kehittää Stadin AO:n hakijapalvelujen työntekijä työajallaan. Arvioidun työmäärän perusteella (390 h) hankinnan laskennallinen arvo on 12 000 €. Työkalu on tavoitteena ottaa hakijapalvelujen käyttöön huhtikuussa 2025. Työkalua kehittävälle työntekijälle tai SkillCompass AI -sovelluksen kehittäneelle yritykselle ei synny korvattavia kustannuksia.

Azure- palveluiden käytöstä kuluja tulee kielikartoitettavien määrään liittyen. Arvioidut kustannukset viideltä vuodelta ovat noin 3700 euroa, kielikartoitettavien arvioidun määrän ollessa yhteensä 15 000.

Hankintayksikkö on tehnyt selvityksen ja todennut, ettei markkinoilla ole vastaavaa tuotetta. Tämän vuoksi pienhankinta toteutetaan ilman tarjouskilpailua perusteena se, että tarjoaja on ainoa, joka kykenee toimittamaan tarvittavan palvelun tai tavaran.

Hankintasopimus syntyy erikseen allekirjoitettavalla sopimuksella.

Detta beslut publicerades 06.03.2025

MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN

Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta tekemällä hankintaoikaisuvaatimuksen tai kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen taikka molemmat.

OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika

Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksiantopäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin
kaupungin kasvatus- ja koulutuslautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla

  • hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.

Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

OHJEET KUNTALAIN MUKAISEN OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto, tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin
kaupungin kasvatus- ja koulutuslautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot.
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Upplysningar

Maria Sarkkinen, ammatillisen koulutuksen päällikkö, puhelin: 09 310 23149

maria.sarkkinen@hel.fi

Johanna Aholainen, rehtori, puhelin: 09 310 72353

johanna.aholainen@hel.fi

Beslutsfattare

Maria Sarkkinen
ammatillisen koulutuksen päällikkö