Oikaisuvaatimus varhaiskasvatuksen asiakasmaksua koskevaan päätökseen

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää hylätä ********** oikaisuvaatimuksen varhaiskasvatuksen asiakasmaksun oikaisemisesta takautuvasti 12 kuukauden ajalta, koska oikaisuvaatimuksessa esitetyt perusteet eivät anna aihetta päätöksen muuttamiseen. Kasvatus- ja koulutuslautakunta viittaa perusteluinaan esittelijän esittämiin seikkoihin.

Päätös, johon vaaditaan oikaisua

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksua koskeva päätös 6.3.2025 (nro 2024501145, liite 1).

Oikaisuvaatimus

Muutoksenhakijat vaativat muutosta päätökseen 1.2.2024 lukien siten, että varhaiskasvatusmaksut tulisi korjata takautuvasti 12 kuukauden ajalta siitä päivästä lähtien, kun perhe on ensimmäisen kerran toimittanut tuloselvityksen asiakasmaksuyksikköön.

Muutoksenhakijoiden esittämät perustelut ilmenevät lähemmin oikaisuvaatimuksesta (liite 2).

Oikaisuvaatimus on tehty määräajassa oikealle viranomaiselle.

Perustelut

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain (1503/2016) 12 §:n 2 momentin mukaan, jos maksun määräämistä koskeva päätös on ilmeisesti perustunut lapsen vanhempien tai muiden huoltajien antamiin virheellisiin tietoihin, maksu voidaan oikaista takautuvasti enintään vuoden ajalta.

Edellä mainittu varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain 12 §:n 2 momentti mahdollistaa sen, että varhaiskasvatusmaksu voidaan oikaista takautuvasti enintään vuoden ajalta. Laki ei kuitenkaan edellytä vuoden ajalta tapahtuvaa oikaisua.

Helsingin kaupungin varhaiskasvatuksen asiakasmaksuyksikössä on 1.8.2024 alkaen on otettu käyttöön uusi linjaus, jonka mukaan tulotiedot korjataan takautuvasti enintään kuuden kuukauden ajalta, mikäli lapsen vanhemmat tai muut huoltajat eivät ole toimittaneet tulotietoja asiakasmaksuyksikköön tai maksu on perustunut virheellisiin tulotietoihin. Linjaus koskee sekä lisäveloitusta että maksun alentamista. Tämän on katsottu olevan kohtuullinen aika toimittaa tulotiedot varhaiskasvatusyksikköön. Lisäksi tämän on katsottu olevan kohtuullinen aika tehdä lisäveloitus. Linjauksella on haluttu varmistaa asiakkaiden yhdenvertainen kohtelu.

Kaupungin verkkosivuilla on kerrottu, että mikäli perhe ei ilmoita tulotietoja asiakasmaksuyksikköön, peritään perheeltä korkein varhaiskasvatusmaksu.

Muutoksenhakijat ovat tehneet tuloselvityksen taloussihteerille 28.2.2025 sähköpostilla. Vanhemmat eivät ole tätä ennen toimittaneet tulotietoja asiakasmaksuyksikköön. Lapsi ketä päätös koskee, on aloittanut varhaiskasvatuksessa 3.1.2022. Tuloselvityksessä oli annettu suostumukset tulojen tarkistamiseen tulorekisteristä ja tämän lisäksi selvityksessä oli liitteet veropäätöksistä vuodelta 2024. Muutoksenhakijoiden tulotiedot on korjattu kuusi kuukautta takautuvasti tuloselvityksen antamispäivämäärästä. Maksetut varhaiskasvatusmaksut on palautettu asiakkaalle ajalta 1.8.2024-31.1.2025.

Muutoksenhakijat ovat saaneet vuosina 2022-2024 yhteensä 10 maksupäätöstä, joissa on kerrottu, että muutoksenhakijoiden tulotiedot puuttuvat ja tästä syystä varhaiskasvatusmaksu peritään korkeimman maksun mukaan. Lisäksi maksupäätöksissä on ollut tieto mihin tuloselvitykset voi toimittaa. Viimeisin maksupäätös on lähetetty muutoksenhakijoille 6.8.2024.

Edellä mainitun perusteella katson, että maksujen tarkastamiselle 12 kuukauden ajalta ei ole perusteita.

Viranhaltijan päätös ei ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä, viranhaltija ei ole ylittänyt toimivaltaansa eikä päätös ole lainvastainen.