En teknisk störning i stadens telefonväxel gör att samtalen inte kopplas vidare eller avbryts oväntat. Vi utreder felet som bäst. Vi beklagar störningen.

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaoston esitys kaupunginhallitukselle Itäkeskuksen perhekeskus ja Itiksen Symppis -hankkeen hankesuunnitelman hyväksymiseksi

HEL 2025-006930
Ärende 8. / 58 §

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaoston esitys kaupunginhallitukselle Itäkeskuksen perhekeskus ja Itiksen Symppis -hankkeen hankesuunnitelman hyväksymiseksi

Sektionen för byggnader och allmänna områden

Esitys

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto esitti kaupunginhallitukselle Turunlinnantie 12 sijaitsevan rakennuksen tiloihin toteutettavan Itäkeskuksen perhekeskuksen ja Itiksen Symppiksen 16.4.2025 päivätyn hankesuunnitelman hyväksymistä siten, että hankkeen enimmäishinta-arvio arvonlisäverottomana on 19 440 000 euroa kustannustasossa 02/2025 ja laajuus noin 6188 brm² ehdolla, että sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala antaa hankesuunnitelmasta puoltavan lausunnon.

Käsittely

Esteelliset: Sari Hilden (hallintolain 28 §:n 1 momentin 5 kohta)

Asian aikana kuultavana oli yksikön päällikkö Jarmo Raveala. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta.

Esitys on ehdotuksen mukainen.

Hankesuunnitelma koskee rakennuksessa Turunlinnantie 12 tehtävää laajaa toiminnallista ja teknistä perusparannusta sekä laajennusta. Kiinteistö peruskorjataan Helsingin kaupungin Itäkeskuksen perhekeskuksen ja Itiksen Symppiksen käyttöön. Peruskorjaus on kattava, jossa tehdään myös kantaviin rakenteisiin muutoksia. Nykyisen ullakkokerroksen iv-konehuone-, sauna- ja kokoustilat puretaan ja tilalle rakennetaan hieman korkeampi ja pinta-alaltaan laajempi osin tekninen ja osin toiminnallinen kerros.

Ulkoikkunat ja ulkolasiseinät uusitaan, nykyiset kevyet väliseinät, ovet ja kaikki pintarakenteet vaihdetaan uusiin. Talotekniikka uusitaan kauttaaltaan, samoin hissit. Hankkeessa rakennuksen energiatehokkuutta parannetaan.

Itäkeskuksen perhekeskus sijoittuu Tallinnanaukion puolelle ja rakennuksen ylempiin kerroksiin, Itiksen Symppis puolestaan sijoittuu Turunlinnantien puolelle. Palvelut ovat toisistaan erillään.

Hankkeen tarpeellisuus

Uudet tilat tarvitaan, jotta toiminnot voidaan keskittää terveisiin, turvallisiin ja tulevaisuuden toiminnan vaatimuksia vastaaviin tiloihin. Nykyiset Itäkadun perhekeskuksen tilat ovat kunnoltaan heikot ja korjaustoimenpiteet kiinteistön omistajan kanssa eivät ole johtaneet toivottuihin tuloksiin, tai niitä ei ole tehty lainkaan. Tämän vuoksi muutama toiminto on joutunut siirtymään väistötiloihin.

Nykyisten tilojen kerrosrakenne ei vastaa parhaalla tavalla palvelujen tarpeita. Nykyiset tilat ovat myös ahtaat ja rakenteeltaan tehottomat.

Itäkeskuksen perhekeskukseen tehdään uudet monikäyttöiset ja käyttö- sekä muuntojoustavat tilat, jotka myös tulevaisuudessa mahdollistavat monipuoliset palvelutoiminnot. Itäkadun perhekeskuksen palvelut siirtyvät nykyisellä palvelusisällöllään uusiin peruskorjattuihin tiloihin osoitteeseen Turunlinnantie 12.

Itäkeskuksen uuteen perhekeskukseen sijoittuvat Itäkadun perhekeskuksen nykyiset palvelut: äitiys- ja lastenneuvolapalvelut, neuvolan lääkäripalvelut, neuvolan psykologipalvelut, kasvatus- ja perheneuvonnan palvelut, lasten puheterapia, äitiys- ja lasten fysioterapia, lasten toimintaterapia, lasten suunterveyden ehkäisevät palvelut, lapsiperheiden kotipalvelu ja sosiaaliohjaus, lastensuojelun ja erityisen tuen tarpeen arviointi, perhesosiaalityö, lastensuojelun sosiaalityö, perhetyö, tehostettu perhetyö, vammaispalvelut, kouluterveydenhuolto ja koululääkärit (jalkautuvana palveluna). Perhekeskuksessa hyödynnetään laajennettua aukioloaikaa (arkisin kello 7–20).

Myös Itiksen Symppiksen toiminta tarvitsee kiireellisesti uudet helposti saavutettavat ja toimintaan soveltuvat tilat toiminnan jatkamista varten. Nykyiset tilat ovat olleet syrjässä asiakkaiden näkökulmasta, ja siksi asiakasmäärä on pudonnut jyrkästi. Symppiksen tilojen aikataulun mukainen käyttöönottotavoite on kesällä 2026. Aikataulu on kiireellinen, koska palvelu on tällä hetkellä väliaikaistiloissa, joiden käyttö on ketjutettu muihin tarpeisiin. Itiksen Symppiksen palvelut siirtyvät nykyisellä palvelusisällöllään peruskorjattaviin uusiin tiloihin.

Itiksen Symppis on päihdepalvelujen matalan kynnyksen päivätoimintapaikka aikuisille päihde- ja mielenterveysasiakkaille. Symppis tarjoaa lakisääteistä (asetus tartuntataudeista 6§ (2017/146) terveysneuvontaa suonensisäisiä huumeita käyttäville henkilöille sekä lakisääteistä (sosiaalihuoltolaki 24b§ (2022/1280) päivätoimintaa, joka pitää sisällään sosiaaliohjauksen lisäksi mahdollisuuden ruokailuun, pyykin pesuun sekä peseytymiseen. Toiminnan tavoitteena on vahvistaa asiakkaiden terveyttä, sosiaalista asemaa, osallisuutta ja arjen hallintaa.

Turunlinnantie 12 kiinteistössä ei ole tähän mennessä tehty merkittäviä perusparannuksia, joten 40 vuoden ikäinen kiinteistö vaatii lähes täydellisen perusparannuksen. Rakennus on niin ulkovaipan rakennusteknisten korjausten sekä lasiseinien ja ikkunoiden uusimisen kuin uuden käyttötarkoituksen toiminnallisten muutosten vuoksi kattavan perusparannuksen tarpeessa.

Hankesuunnitelma on liitteenä 1.

Hankkeen sisältö

Itäkeskuksen perhekeskuksen henkilöstömäärä on noin 187 vakanssia keväällä 2025. Vakanssimäärässä on huomioitu tukipalveluista laitoshuolto ja aulapalvelut. Henkilöstömäärään voi tulla joitakin pieniä muutoksia ennen uusiin tiloihin siirtymistä.

Itäkeskuksen perhekeskukseen suunnitellaan tilat seuraaville tukipalveluille: lääkehuolto, lääkintälaitehuolto, välinehuolto, varastopalvelut, logistiikkapalvelut, aulapalvelut ja turvallisuus, laitoshuoltopalvelut, tekstiili- ja pesulapalvelut, jätehuolto, toimistopalvelut ja arkistointi, tietotekniset palvelut, ATK-tuki, kiinteistöhoito.

Itäkeskuksen perhekeskuksen palvelualueena on Itäisestä suurpiiristä Myllypuron, Mellunkylän ja Vartiokylän peruspiirit, kaakkoisesta suurpiiristä Laajasalon peruspiiri sekä Östersundomin suurpiiri. Väestöennusteen mukaan palvelualueella tulee olemaan noin 116 000 asukasta vuonna 2036.

Itiksen Symppis on osa kolmen Symppistoimipisteen (Kontula, Itis, Sörkka) sekä liikkuvan Symppistoiminnan kokonaisuutta. Yhteensä Symppiksissä työskentelee 24 sotealan ammattilaista. Jokaisessa toimipisteessä työskentelee 2 sairaanhoitajaa, 2 sosiaaliohjaajaa ja 2 lähihoitajaa. Itiksen Symppiksessä työskentelee myös esihenkilöitä, lääkäri sekä naapurusto- ja liikkuvan toiminnan työntekijöitä. Lisäksi Symppiksissä työskentelee vertaisia, kokemusasiantuntijoita sekä kuntoutuvassa työssä ja työllistämistoimessa (ahkeruusraha, kuntouttava työtoiminta, työkokeilu) olevia henkilöitä. Symppis tekee yhteistyötä rikosseuraamusviraston kanssa tarjoten mahdollisuuksia rangaistusten suorittamiseen työnä Symppiksessä.

Symppiksen toiminnan kannalta nähdään tärkeänä, että uudet tilat ovat Itäkeskuksen alueella parempien joukkoliikenneyhteyksien varrella kuin nykyiset väliaikaiset tilat Kajaaninlinnantiellä. Hyvä saavutettavuus nähdään kriittisen tärkeänä: Itiksen Symppiksen asiakasmäärät ovat vähentyneet Symppiksen siirryttyä Turunlinnantie 14 A kiinteistöstä nykyisiin tiloihin Kajaaninlinnantielle. Sijainti metroaseman läheisyydessä on saavutettavin Symppiksen asiakkaille.

Käyttäjätoimialan lausunto

Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta käsittelee 13.5. 2025 kokouksessaan Itäkeskuksen perhekeskuksen ja Itiksen Symppiksen hankesuunnitelman antaen siitä lausunnon.

Hankkeen laajuus

Hankkeen bruttoala on noin 6188 brm², huoneistoala on noin 4577 htm², hyötyala on noin 3393 hym².

Kustannukset

Hankkeen enimmäishinta-arvio on noin 19 440 000,00 euroa (alv 0 %), 3 135 €/ brm², kustannustasolla 02/2025.

Tilakustannus käyttäjälle

Arvio vuokrakustannuksista käyttäjälle on noin 1 820 324 €/vuosi (33,14 €/ htm²/kk).

Sisäisen vuokramallin mukaan määritetty hankkeen aiheuttama kokonaisvuokra on 1 820 324 €/vuosi (151 694 €/ htm²/kk). Neliövuokran perusteena on huoneistoala 4 577 htm². Sisäinen vuokra (kokonaisvuokra 33,14 €/ htm²/kk) muodostuu seuraavasti: investointivastike 14,75 €/htm²/kk, pääoma/tuottovaatimus 9,70 €/htm²/kk, yleiskustannus 0,67 €/htm²/kk, ylläpitovuokra 7,34 €/htm²/kk, maanvuokra 0,68 €/htm²/kk. Jatkossa ylläpitovuokra muodostuu toteutuneista ylläpitokuluista, ja siihen sisältyy myös toteutunut maanvuokra. Vuokralaskelma on hankesuunnitelman teknisenä liitteenä.

Lopullinen pääomavuokra tarkistetaan urakkavaiheen toteutuneiden kustannusten mukaan.

Hankkeen rahoitus

Hanke sisältyy osakehankkeena vuoden 2025 talousarvion vuokra- ja osakekohteiden uudis- ja peruskorjausohjelmaan vuosiksi 2025 – 2034.

Hankkeen toteutus ja aikataulu

Hanke toteutetaan projektinjohtourakkana. Rakennuttamisesta vastaa Helsingin kaupungin Kaupunkiympäristö.

Alustava hankeaikataulu:

  • Tilaverkkoselvitys ja hankepäätös 10/2024 – 6/2025
  • toteutussuunnittelu 6/2025 – 12/2025
  • päätöksenteko 10/2025 – 12/2025
  • rakentamisen valmistelu 1/2025 – 10/2025
  • rakentaminen 11/2025 – 12/2026
  • muutto 1/2027 (Perhekeskus) & 6/2026 (Symppis)
  • takuuaika 1/2027 – 12/2028

Väistötilat

Mikäli hanke valmistuu aikataulussaan, väistötiloja ei tarvita.

Mikäli hanke viivästyy suunnitellusta aikataulustaan, joudutaan mahdollisesti löytämään lakisääteisen Symppiksen palveluille edelleen väliaikainen tilaratkaisu. Tämä todennäköisesti heikentäisi palvelun saavutettavuutta sitä tarvitseville.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 16 luvun 3 §:n 1 momentin 2 kohdan mukaan kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto tekee esityksen kaupunginhallitukselle sellaisissa jaoston toimialaan liittyvissä asioissa, jotka kuuluvat kaupunginhallituksen tai valtuuston toimivaltaan.

Hallintosäännön 7 luvun 1 §:n 3 kohdan mukaan kaupunginvaltuusto päättää kaupungin hankkeita koskevista hankesuunnitelmista, kun kustannusarvio ylittää 10 miljoonaa euroa.

Detta beslut publicerades 20.05.2025

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

Föredragande

vs. tekninen johtaja
Hannu Seppälä

Mer information fås av

Tuomo Salonpää, projektinjohtaja, puhelin: 09 310 27226

tuomo.salonpaa@hel.fi

Kirsi Virtanen, projektipäällikkö, puhelin: 09 310 20036

Kirsi.M.Virtanen2@hel.fi

Bilagor

2. Hankesuunnitelman liitteet Itäkeskuksen perhekeskus ja Itiksen symppis
Bilagan publiceras inte på internet.

I beslutsdokumenten nämns bilagor som inte publiceras på nätet. Bort lämnas bilagor som innehåller sekretessbelagda uppgifter, bilagor som innehåller uppgifter som kan äventyra integritetsskyddet eller sådana som man inte av tekniska orsaker kunnat överföra till elektroniskt format. (Offentlighetslagen 621/1999, Lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation 917/2014, Dataskyddslagen 1050/2018, Lagen om behandling av personuppgifter inom social- och hälsovården 703/2023, Lagen om offentlig upphandling och koncession 1397/2016). Upplysningar om stadsstyrelsens beslutshandlingar fås också från Helsingfors stads registratorskontor.