Vuosikertomus 2024, kansalliskielilautakunta, sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala
Nationalspråksnämndens årsberättelse 2024
Beslutsförslag
Stadsfullmäktige antecknar nationalspråksnämndens årsberättelse, som utgör bilaga 3, och uppmanar sektorerna och centralförvaltningen att beakta de i årsberättelsen 2024 framförda uppföljnings- och åtgärdsförslagen.
Föredragandens motiveringar
I nationalspråksnämndens årsberättelse (bilaga 3) granskas hur svenska tjänster förverkligas inom stadens tjänster 2024. De mest centrala bristerna som upptäcktes gällde återuppringningstjänster inom hälso- och sjukvården, svenska psykiatriska tjänster för barn och unga, hur responskanalerna fungerar på svenska samt tillräckligheten av platserna inom den svenska heldygnsomsorgen för äldre.
Nationalspråksnämnden föreslår åtgärdsförslag för att komplettera tidigare framförda åtgärdsförslag:
- En språklig konsekvensbedömning ur nationalspråkens och speciellt ur minoritetsspråket svenskans synvinkel ska ingå som en naturlig del av konsekvensbedömningen av beslut.
- Språkkraven beskrivs tydligt som en del av kompetenskraven för arbetsuppgifterna.
- Social-, hälsovårds- och räddningssektorns språkkampanj ”pokka ruotsi – våga tala svenska”, som startade 2024, ska fortsätta och utvidgas ytterligare.
- Social-, hälsovårds- och räddningssektorns responskanaler ska utvecklas så att de fungerar bättre på svenska än nu.
- Social-, hälsovårds- och räddningssektorn ska säkerställa en jämlik tillgång till tillräckliga tjänster på båda nationalspråken, till exempel i återuppringningstjänsterna för svenskspråkiga inom hälso- och sjukvården, inom de svenskspråkiga psykiatriska tjänsterna för barn och unga, i fråga om fungerande responskanaler på svenska samt inom den svenskspråkiga heldygnsomsorgen för äldre.
- Inom social-, hälsovårds- och räddningssektorn är det viktigt att särskilt uppmärksamma samverkan kring forskning i och utveckling av minoritetsspråket inom tjänsterna, samt att främja samarbetet mellan de tvåspråkiga välfärdsområdena även i frågor som rör dessa teman.
- Stadens tvåspråkiga logotyp ska användas mer.
Dessutom föreslår nämnden att de förslag till åtgärder och uppföljningsmetoder som föreslås i årsberättelsen 2023 fortsätter. Förslagen anges i bilaga 3 från och med sidan 23.
Nationalspråksnämndens verksamhet för kommun-Helsingfors del 2023–2025
Nationalspråksnämnden har efter reformen av social-, hälsovårds- och räddningsväsendet också varit ett allmänt tvåspråkighetsorgan för staden och fortsatt tvåspråkighetskommitténs arbete. Bestämmelser om denna verksamhet finns i förvaltningsstadgan.
Under sin mandatperiod granskade nämnden största delen av sektorernas, förvaltningarnas och affärsverkens språkplaner. Nämnden konstaterade att tvåspråkigheten behandlas rätt så ytligt i största delen av språkplanerna och utvecklingsmålen och utvecklingsplanerna har dokumenterats knapphändigt. Nämnden vill uppmärksamma staden på att språkplanen är ett redskap för att trygga nationalspråken.
Under nämndens mandatperiod har det förekommit särskilda problem med tillgången på personal inom både finsk- och svenskspråkiga tjänster. Man har försökt lösa problemen med hjälp av en strategisk programgrupp ledd av borgmästaren. Rekrytering från utlandet har också ingått i urvalet av metoder. Nämnden konstaterar även att kravet på språkkunskaper i finska kan sänkas för personal som arbetar i vissa uppgifter där arbetsspråket är svenska.
Staden genomgår en totalreform av personalledningen där både processerna och informationssystemen moderniseras. Nämnden anser att man i detta arbete också ska ta med teman för personalens språkkunskaper.
Anvisningarna för användningen av Helsingfors inramade tvåspråkiga logotyp ska enligt nämnden fortfarande spridas bättre inom organisationen. Oavsiktliga fel i användningen av logotypens språkversioner skulle till största delen kunna undvikas om man alltid utgick från att använda den tvåspråkiga logotypen. Användning av den tvåspråkiga logotypen i enspråkigt material skulle ytterligare framhäva stadens tvåspråkighet.
Befogenheter
Enligt 19 § 4 mom. i lagen om ordnande av social- och hälsovården och räddningsväsendet i Nyland (615/2021) ska Helsingfors stads nationalspråksnämnd årligen lämna stadsstyrelsen en berättelse om hur tjänsterna på minoritetens språk har genomförts. Styrelsen lämnar fullmäktige ett utlåtande om de åtgärder som nämndens berättelse ger anledning till.
Nationalspråksnämnden har behandlat årsberättelsen 2024 vid sitt sammanträde 24.4.2025 och social-, hälsovårds- och räddningsnämnden vid sitt sammanträde 13.5.2025.
Föredragande
Upplysningar
Jan Ihatsu, stadssekreterare, telefon: 09 310 36276