Nuorisotoiminnan erillisavustus segregaation ehkäisemiseen, kevät 2025

HEL 2025-008261
Ärende 8. / 16 §

Nuorisotoiminnan erillisavustus segregaation ehkäisemiseen, kevät 2025

Ungdomssektionen

Päätös

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto myönsi nuorisotoiminnan erillisavustusta segregaation ehkäisemiseen liitteen mukaisesti kahdeksalle helsinkiläiselle yhdistykselle yhteensä 149 000 euroa.

Avustusta ei myönnetty liitteen mukaisesti 18 hakijalle seuraavin perustein:

A) Hanke ei valikoitunut avustettavien joukkoon hakemusten keskinäisessä vertailussa

B) Hanke ei täytä avustamiseen edellytettyjä ehtoja

Lisäksi nuorisojaosto jätti 51 000 euroa jaettavaksi myöhemmin.

Vuoden 2025 erillisavustuksen toinen hakukierros toteutetaan 25.8.–14.9.2025.

Vuoden 2026 erillisavustushaku toteutetaan 1.1.–22.1.2026.

Ohjeita avustuksen saajille

Erillisavustus tulee selvittää kahden kuukauden sisällä hankkeen päättymisestä, hakijan tulee selvittää avustuksen käyttö sekä raportoida hankkeen tuloksista. Kalenterivuoden ylittävissä hankkeissa avustusta tulee hakea kulloisellekin toimintavuodelle erikseen ja haun yhteydessä hakijan tulee toimittaa selvitys edellisen vuoden avustuksen käytöstä sekä hankkeen edistymisestä. Avustuksen saaja sitoutuu raportoimaan hankkeen tuloksista sekä keräämään osallistujapalautetta Helsingin kaupungin hankkeen käyttöön toimittamilla lomakkeilla ja toimintatavoilla.

Avustusta saavan on noudatettava Nuorisoyhdistysten avustusohjesääntöä, Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeita sekä Helsingin kaupungin ja kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteisiä avustusperiaatteita. (www.hel.fi/nuorisonavustukset)

Avustusta saavan on käytettävä projektissaan Helsinki-kehystunnusta, joka käyttöohjeineen löytyy osoitteesta:

Avustus maksetaan yhdessä erässä. Mikäli avustuksen saaja on velkaa kaupungille, kuitataan myönnetystä avustuksesta kaupungin perimiskelpoinen saatava avustuksen saajalta.

Avustustoiminnassa on otettu huomioon valtiontukisääntely ja avustuksen kilpailuvaikutukset. Avustamisen ei katsota vaikuttavan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan, koska palveluja tuotetaan ensi sijassa paikallisille asukkaille rajatulla alueella jäsenvaltiossa.

Käsittely

Esteelliset: Joona Haavisto
Esteellisyyden syy: yhteisöjäävi (hallintolain 28.1 § kohta 5)

Asian aikana kuultavina olivat suunnittelijat Teemu Kosunen, Matteus Pellikka, Virpi Talasmäki ja Mika Tullila.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Erillisavustuksen jakoperusteet kevät 2025

Nuorisotoiminnan erillisavustus segregaation ehkäisemiseen on osa kaupunkitasoista tavoitetta ehkäistä ja vähentää alueellista sekä väestöryhmien välistä eriytymistä. Nuorisojaosto on kohdentanut 200 000 euron vuosittaisen avustusmäärärahan segregaatiota ehkäisevään avustustoimintaan vuosille 2025, 2026 sekä 2027. Vuoden 2025 osalta avustusta tullaan jakamaan sekä keväällä että syksyllä. Syksyn 2025 haku avautuu 1.9.2025 ja päättyy 22.9.2025.

Nuorisotoiminnan erillisavustus segregaation ehkäisemiseen on harkinnanvarainen, projektiluonteinen avustus.

Myönnetään hakijoiden toimintaan, kehittämistyöhön sekä uudenlaisten toimintatapojen kehittämiseen, joilla lisätään varhaisnuorten (9–12 v.) ja aikuistuvien nuorten (18–24 v.) matalan kynnyksen harrastustoimintaa, osallistumista ja yhteisöllisyyttä sekä edistetään aikuistuvien nuorten työkykyä. (Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto 23.1.2025, 2 §)

Avustuksen tavoitteena on lisätä väestöryhmien välisiä positiivisia kohtaamisia, joilla parannetaan harrastustoiminnan saavutettavuutta yhteistyössä yhteisöjen ja muiden toimijoiden kanssa kiinnittämällä erityistä huomiota maahanmuuttajataustaisten tyttöjen tavoittamiseen ensisijaisesti kaupunkiuudistusalueilla ja alueilla, joissa lasten ja nuorten osallistuminen ohjattuun harrastustoimintaan on alhaista suhteessa kaupungin keskiarvoon. (Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto 23.1.2025, 2 §)

Hakemusten valmistelussa ja arvioinnissa painotetaan hankkeita, joissa sovelletaan alueella uudenlaisia kumppanuuksia ja toimintamalleja. Hankkeen toteuttaminen useamman toimijan yhteishankkeena katsotaan arvioinnissa eduksi. Lisäksi painotetaan toiminnan saavutettavuutta sekä lasten ja nuorten osallisuutta ja toimijuutta. (Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto 23.1.2025, 2 §)

Hakemuksia vastaanotettiin määräajan puitteissa yhteensä 31, joista viisi on hakusummaltaan 3 000 euroa tai alle. Päätökset alle 3 000 euron avustuksista tehdään delegointipäätöksen mukaisesti kumppanuuspäällikön toimesta.

Erillisavustusjako kevät 2025

Nuorisotoiminnan erillisavustuksen segregaation ehkäisemiseksi keskeinen tehtävä on nimensä mukaisesti ehkäistä ja vähentää alueellista ja väestöryhmien välistä eriytymistä. Avustusvalmistelussa onkin kiinnitetty huomiota avustuksen tavoitteen ja kriteerien lisäksi siihen, luoko avustettu toiminta uusia mahdollisuuksia, pidempiaikaista positiivista kehitystä sekä madaltaako se harrastustoiminnan osallistumiskynnystä valitulla toiminta-alueella. Lisäksi huomiota on kiinnitetty avustettavan yhdistyksen kokemukseen ja näyttöihin nuorisotoiminnallisen toiminnan toteuttajana, kykyyn tavoittaa hankkeen kohderyhmää sekä reflektoida sen vaikutuksia ja tarvetta.

Avustusta myönnetään ensisijaisesti kaupunkiuudistusalueille (Malmi, Malminkartano, Kannelmäki, Mellunkylä ja Meri-Rastila). Perustellusti avustusta voidaan myöntää myös muille sellaisille alueille, joilla harrastustoimintaan osallistuminen on kaupungin yleistä keskiarvoa alhaisempaa.

Avustettavat hankkeet jakautuvat kaikille viidelle kaupunkiuudistusalueelle ja useimmissa hankkeissa toimintaa toteutetaan useammalla kuin yhdellä edellä mainituista alueista. Viidessä hankkeessa toimintaa toteutetaan Kannelmäessä, kolmessa Mellunkylässä, seitsemässä Malmilla, kolmessa Malminkartanossa sekä kahdessa Meri-Rastilassa.

Seitsemässä hankkeessa toimintaa kohdistetaan erityisesti myös maahanmuuttajataustaisille tytöille (Helsingin Lastenliitto ry, Helsingin Nuorten Naisten Kristillinen Yhdistys ry, Kalliolan Setlementti ry, LOUHOS RY, Pääkaupunkiseudun partiolaiset ry, SKY Nuoret ry sekä Suomen Punainen Risti Pohjois- ja Keski-Helsingin osasto ry).

Neljässä hankkeessa pääasiallisena tai osatavoitteena on edistää nuorten aikuisten työkykyä (Helsingin 4H-yhdistys ry, Kalliolan Setlementti ry, Pääkaupunkiseudun partiolaiset ry, Suomen Punainen Risti Pohjois- ja Keski-Helsingin osasto ry).

Avustusta myönnetään liitteen mukaisesti seuraavien yhdistysten hankkeille:

Helsingin 4H-Yhdistys r.y:lle Nuorten työllistymismahdollisuuksien edistäminen työelämä- ja yrittäjyyskoulutusten avulla -hankkeeseen. Hankkeessa toteutetaan 18-24-vuotiaille suunnattua työllisyys- ja yrittäjyyskoulutuksia, joiden tavoitteena on mahdollistaa aikuistuvan nuoren työllistyminen työmarkkinoille tai itsensä työllistäminen 4H-yrittäjyyden kautta. Hanke toteutetaan Kannelmäessä, Malmilla, Malminkartanossa sekä Mellunkylässä.

Helsingin Lastenliitto ry:lle Monikulttuuriset kokkikerhot -hankkeeseen. Hankkeessa toteutetaan varhaisnuorille suunnattuja kokkikerhoja, joissa moninaiset kulttuuritaustat hitsautuvat yhteen ruuan ja positiivisten kohtaamisten merkeissä. Kerhoissa tutustutaan monikulttuurisella otteella maailman ruokakulttuureihin ja luodaan tilaisuuksia kulttuurienväliselle vuorovaikutukselle lasten kesken. Hanke toteutetaan Kannelmäessä ja Malmilla.

Helsingin Nuorten Naisten Kristillinen Yhdistys ry:lle Malmin tytöt -hankkeeseen. Hankkeessa pilotoidaan jo pitkään toiminnassa olleen Rastilassa sijaitsevan Tyttöjen olohuoneen (Queendom) ja Itä-Helsingin tytöt -turvallisen tilan toimintamallin mukaisen toiminnan käynnistämiseen Malmin alueelle.

Kalliolan Setlementti ry:lle Kaupunki kuuluu kaikille! – Nuorten oma osallisuushanke -hankkeeseen. Hankkeessa toteutetaan nuorten kanssa yhdessä suunniteltuja harrastusmahdollisuuksia, kohtaamispaikkoja sekä hyvinvoinnin ja työkyvyn ylläpidon toimintamalleja. Hanke toteutetaan Mellunkylän ja Meri-Rastilan alueella.

LOUHOS RY:lle Jou!-tilaisuus – Hiphop-kulttuurin työpajakiertue -hankkeeseen. Hankkeessa toteutetaan nuorille kesäkiertue, jolla tarjotaan nuorille helsinkiläisille matalan kynnyksen mahdollisuus kokeilla hiphop-kulttuurin viittä elementtiä – tanssia, graffitia, rap-lyriikkaa, biittien tekemistä ja dj-soittamista. Kiertue päättyy Oranssilla järjestettävään tapahtumaan ja toiminta on jatkossa tarkoitus sisällyttää Oranssi ry:n toimintaan sisään. Hanke toteutetaan yhteistyössä Oranssi ry:n, Xlamaticsoundsin, Yeesi ry:n sekä FEM-R:n kanssa. Hanke toteutetaan Malmilla, Kannelmäessä, Malminkartanossa, Meri-Rastilassa ja Suvilahdessa.

Pääkaupunkiseudun partiolaiset ry:lle Oma aika, oma arki -hankkeeseen. Hankkeessa mahdollistetaan 18–24-vuotiaiden nuorten kohtaaminen ja tarjotaan heille yhteisöllisyyden kokemuksia ja tutustumista harrastustoimintaan. Teemoina ovat omat arjen valinnat, omaan kotiin muuttaminen, itsenäistyminen, oman paikan löytäminen yhteisössä ja mielekkään vapaa-ajan harrastuksen löytäminen. Hanke toteutetaan yhteistyössä Uudenmaan Martat ry sekä Pääkaupunkiseudun kierrätyskeskus Oy ja se toteutetaan Kannelmäessä, Malminkartanossa, Mellunkylässä sekä Malmilla.

SKY Nuoret ry:lle Meidän Malmi – Nuoret Yhdessä -hankkeeseen. Hankkeessa tarjotaan varhaisnuorille ja nuorille aikuisille matalan kynnyksen harrastusmahdollisuuksia, ohjausta, yhteisöllisiä tapahtumia sekä työkykyä tukevia työpajoja. Hanke toteutetaan yhteistyössä Malmin nuorisotalon, Malmin kirjaston, Stadin AO:n, Malmi/Kollektiivin, Q-teatterin ja Global Youth Basketball ry:n kanssa. Hanke toteutetaan Malmilla.

Suomen Punainen Risti Pohjois- ja Keski-Helsingin osasto ry:lle Taukotupa & Ensiapukerhot -hankkeeseen. Hankkeessa toteutetaan ensiapu- ja kaveritaitoja kehittäviä ensiapukerhoja sekä taukotupatoimintaa, jossa tarjotaan varhaisnuorille turvallinen tila kohtaamisille, oleilulle sekä läksykerhotoiminnalle. Toiminta tarjoaa aikuistuville nuorille mahdollisuuden kartuttaa osaamistaan ja työkokemustaan ohjauksellisen ja avustavan työn parissa vapaaehtoisena. Hanke toteutetaan Kannelmäessä sekä Malmilla.

Toimivalta ja avustukseen liittyvät päätökset

Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto päättää jaoston käytettävissä olevien avustusmäärärahojen jakamisesta sekä hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää avustusmäärärahojen jakamisesta. (luku 17, § 4 kohta 3 ja 4)

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päätti kokouksessaan kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteiset avustusperiaatteet. Kulttuurin ja vapaa-ajan avustuksilla rakennetaan demokraattista ja elinvoimaista kaupunkia, edistetään helsinkiläisten hyvinvointia ja terveyttä sekä edistetään YK:n Agenda 2030 tavoitteita. Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan avustuksilla vahvistetaan kansalaisyhteiskuntaa sekä helsinkiläisten tasa-arvoa, osallisuutta ja yhdenvertaisuutta, sitoudutaan noudattamaan YK:n lasten oikeuksien sopimuksen toteutumista, edistetään fyysistä ja psyykkistä turvallisuutta, edistetään kaikkien mahdollisuutta toimia ja harrastaa turvallisemmassa tilassa, kunnioitetaan kaiken elävän hyvinvointia, tuetaan monipuolista kulttuurin ja vapaa-ajan tarjontaa, parannetaan helsinkiläisten mahdollisuuksia merkitykselliseen elämään, torjutaan ilmastonmuutosta sekä edistetään ekologisesti, taloudellisesti, sosiaalisesti ja kulttuurisesti kestävää toimintaa ja tehdään toimenpiteitä ympäristövaikutusten vähentämiseksi. Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan avustuksilla suojataan tiedot ja järjestelmät hyvin, toimitaan vastuullisesti, avoimesti ja hyvän osallistavan hallintotavan mukaisesti, ei sallita rasismia, syrjintää, epäasiallista kohtelua tai seksuaalista häirintää. (Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 12.12.2023, § 178)

Valmistelussa on suoritettu lapsivaikutusten arviointi, jossa arvioidaan lapsen etua YK:n lapsen oikeuksien sopimuksen ja lainsäädännön mukaisesti.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto linjasi Nuorisotoiminnan erillisavustuksen segregaation ehkäisemiseen avustusehdoista (Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto 23.1.2025, 2 §)

Erillisavustuksella avustettavista hankkeista päättää nuorisojaosto esittelyn perusteella kuitenkin niin, että nuorisopalveluiden kumppanuuspäällikkö päättää delegointipäätöksen mukaisesti korkeintaan 3 000 euron hakemuksista. (Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto 23.1.2025, 2 §)

Detta beslut publicerades 30.05.2025

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Föredragande

vs. nuorisoasiainjohtaja
Katri Kairimo

Mer information fås av

Matteus Pellikka, suunnittelija, puhelin: 09 310 50343

matteus.pellikka@hel.fi

Mika Tullila, suunnittelija, puhelin: 09 310 71682

mika.tullila@hel.fi