Hankinta, lapsen ja vanhemman välisten tapaamisten valvonta, sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala

Perhe- ja sosiaalipalvelujen johtaja päätti hyväksyä lapsen ja vanhemman välisten tapaamisten valvonnan hankinnan palveluntuottajiksi seuraavat tarjoajat:

Lisäksi perhe- ja sosiaalipalvelujen johtaja päätti hylätä seuraavan tarjoajan tarjouskilpailusta, Välitunti Oy.

Päätös on tehty käydyn tarjouskilpailun perusteella ja palveluntuottajat on valittu edellä ilmoitetusti kokonaistaloudellisessa edullisuusjärjestyksessä. Valinta ja palveluntuottajien ensisijaisuusjärjestys on tehty tarjousvertailun (liite 1 Vertailutaulukko) mukaisesti.

Suunniteltu sopimuskausi on 1.5.2026-30.4.2030. Sopimus syntyy vasta, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen.

Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton kokonaisarvo sopimuskaudella on noin 4 500 000 euroa.

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala ei sitoudu mihinkään hankintamääriin, vaan palvelua tilataan tarpeen mukaan.

Hankintasopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta kun osapuolet ovat allekirjoittaneet hankintaa koskevan erillisen kirjallisen hankintasopimuksen. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi. Hankintasopimus tulee voimaan, kun hankintasopimus on allekirjoitettu.

Päätös on ehdollinen jokaisen palveluntuottajan osalta sillä ehdolla, että he toimittavat rikosrekisteriotteensa ja muut vaadittavat lisäselvitykset ennen sopimusten allekirjoittamista. Tilaajan edustajat tarkistavat tilojen tarkoituksenmukaisuuden ja sopivuuden ennen sopimuksen allekirjoittamista.

Hankinnan taustaa

Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päätti hyväksyä hankinnan keskeiset periaatteet ja ehdot päätöksessään 13.1.2026 § 3. Lisäksi sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päätti oikeuttaa perhe- ja sosiaalipalvelujen johtajan tekemään hankintaa koskevat päätökset, allekirjoittamaan tämän päätöksen perusteella solmittavat sopimukset sekä päättämään sopimusten irtisanomisista ja purkamisista.

Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala on huomioinut hankintalain (1397/2026) liitteen E mukaisen sote-palveluhankinnan valmistelussa lain sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä (612/2021) 8 §:ssä säädetyt vastuut ja palvelutoiminnan jatkuvuuden sekä lain 12 §:n edellytykset ja rajoitukset sote-palvelujen hankkimiseen hyvinvointialueella yksityiseltä palveluntuottajalta.

Hankinnan kohde ja hankintamenettely

Hankinnan kohteena on lapsen ja vanhemman välisten tapaamisten valvonta. Tapaamisten valvonta voi toteutua kolmessa eri muodossa:

Lapsen ja vanhemman välisten tapaamisten valvonnan hankinta on lain julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016), myöhemmin hankintalaki, luvun 12 tarkoittamaa sosiaali- ja terveyspalvelua. Hankinnan ennakoitu arvo ylittää hankintalain tarkoittaman, sosiaali- ja terveyspalveluja koskevan kansallisen kynnysarvon. Hankinnasta järjestettiin tarjouskilpailu hankintalain mukaisella avoimella menettelyllä. Kilpailutus perustuu Helsingin Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan 15.1.2026 päivättyyn tarjouspyyntöön HEL 2025-008469. 

Hankintaa koskevat tarjouspyyntöasiakirjat olivat saatavilla kokonaan sähköisesti Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa. Tarjouspyyntöasiakirjoissa asetettiin vähimmäisvaatimukset tarjoajien soveltuvuudelle ja määriteltiin hankittava palvelu sekä hankittavan palvelun ja palvelun laadun vähimmäisvaatimukset. Vaatimusten tulee toteutua koko sopimuskauden ajan. Palvelun tulee täyttää Euroopan unionin suoraan velvoittavien säädösten, Suomen lakien ja asetusten sekä viranomaisten antamat määräykset. 

Hankintayksikkö sai määräaikaan mennessä yhteensä 33 kysymystä, joihin vastattiin 16.2.2026 Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalin kautta.

Saadut tarjoukset

Määräaikaan 27.2.2026 klo 14.00 mennessä tarjouksen jättivät seuraavat tarjoajat:

AVA avopalvelut Oy

Familar Oy

Freetax Company Oy

Hoivatie Oy

Humana Avopalvelut Oy

Kiviranta Kodit Oy

NAL Palvelut Oy

Neljä Astetta Oy

Profiam Oy

Star Team Oy

Tukiperhe.fi Oy

Välitunti Oy

Saaduista tarjouksista laadittiin avauspöytäkirja.

Tarjoajien soveltuvuuden arviointi ja tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastaminen

Hankintayksikkö on tehnyt tarjouksen jättäneiden tarjoajien soveltuvuuden arvioinnin ja tarkastanut tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden. Tarjouspyynnössä esitettiin tarjouksen sisällölle asetetut vähimmäisvaatimukset.

Tarjouspyynnössä hankintayksikkö edellyttää, että tarjoajayrityksellä on palvelukuvauksen mukainen tila tapaamisia varten ja ko. tilan on sijaittava Helsingissä.

Hankintayksikkö on pyytänyt täsmennykset niiltä tarjoajilta, joiden tapaamispaikkaa koskevan tilan tiedot ovat jääneet epäselviksi, täyttävätkö ne asetetut vähimmäisvaatimukset (tapaamispaikan sijainti Helsingissä ja tila käytettävissä 1.5.2026 alkaen). Täsmennyksiä pyydettiin seuraavilta tarjoajilta:

AVA avopalvelut Oy, Freetax Company Oy ja Star Team Oy.

Edellä mainitut tarjoajat täsmensivät tiloihinsa koskevia tietoja annetussa määräajassa. 

Hankintayksikkö hylkäsi tarjouksen, joka ei täyttänyt tarjouspyynnössä ollutta vähimmäisvaatimusta. Tarjouspyynnön mukaisesti tapaamispaikkaa koskevan tilan tulee sijaita Helsingissä. Näin ollen Välitunti Oy tulee sulkea pois tarjouskilpailusta tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi. Välitunti Oy ilmoitti tarjouksessaan, ettei tarjoajalla ole tilaa, joka sijaitsee Helsingissä. Kaikki muut tarjoajat ovat toimittaneet vaaditut selvitykset tarjouspyynnön mukaisesti ja täyttävät tarjouksessaan ilmoittamiensa tietojen mukaan asetetut soveltuvuusvaatimukset.

Tarjousten vertailu ja sopimuskumppanin valinta sekä sopimus

Halvinta hintaa voitiin käyttää vertailuperusteena, koska hankintaa koskevat laatutekijät otettiin huomioon tarjoajaa koskevissa soveltuvuusvaatimuksissa ja hankinnan kohteelle asetetuissa laatua koskevissa vähimmäisvaatimuksissa.

Ennen mahdollisen hankintasopimuksen tekemistä tarkastetaan vielä hankintalain mukaiset poissulkemisperusteet tarjoajan toimittamien rikosrekisteriotteiden perusteella.

Hankintasopimus tulee voimaan, kun sopimus on allekirjoitettu. 

Suunniteltu sopimuskausi on 1.5.2026-30.4.2030.

Osapuolia sitovat sopimukset eivät synny päätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta, kun hankinnasta on tehty sopimukset valittujen palvelun tuottajien kanssa. Sopimukset voidaan allekirjoittaa aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoajat ovat saaneet tai heidän katsotaan saaneen päätöksen ja muutoksenhakuosoituksen tiedoksi.

Sosiaali-, terveys ja pelastustoimiala on myös ottanut huomioon tässä sote-palveluhankinnassa ja hankintasopimuksessa järjestämislain 15 §:n asettamat velvoitteet.

Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päätti 13.1.2026 § 3 oikeuttaa perhe- ja sosiaalipalvelujen johtajan tekemään hankintaa koskevat päätökset, allekirjoittamaan tämän päätöksen perusteella solmittavat sopimukset sekä päättämään sopimusten irtisanomisista ja purkamisista.