Hankesuunnitelma, Munkkiniemen ja Munkkivuoren ala-asteiden liikuntahalli

Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Munkkiniemen ja Munkkivuoren ala-asteiden liikuntahallin uudisrakennuksen 2.7.2025 päivätyn hankesuunnitelman siten, että hankkeen laajuus on noin 1 871 brm² ja rakennuskustannusten enimmäishinta arvonlisäverottomana on 5 998 000 euroa toukokuun 2025 kustannustasossa.

Hankkeen tausta ja tarpeellisuus

Munkkiniemen ala-asteen ja Munkkivuoren ala-asteen koulujen oppilaat eivät mahdu nykyisiin koulurakennuksiin. Koulujen oppilasmäärä oli vuonna 2024 yhteensä 851 oppilasta, Munkkiniemen ala-asteen koulussa 426 oppilasta ja Munkkivuoren ala-asteen koulussa 425 oppilasta. Tällä hetkellä koulut toimivat myös Laajalahdentie 23 lisätiloissa, joiden vuokra-aika loppuu kesään 2027 mennessä.

Koulujen toimintaa varten toteutetaan uusi liikuntahalli. Lisäksi toteutetaan erillinen toiminnallinen muutostyö, jossa koulujen nykyisiä liikuntatiloja on tarkoitus muuttaa opetuskäyttöön. Näin ollen uusia opetustiloja ei tilantarpeen täyttämiseksi tarvitse liikuntahallihankkeen ja toiminnallisen muutoksen lisäksi rakentaa. Hanke ei myöskään edellytä väistötiloja.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan käyttöön suunniteltu uusi liikuntahalli on tarkoitus toteuttaa osoitteeseen Tietokuja 1 tontille, jossa toimii nykyään Munkkiniemen ala-asteen koulu. Munkkivuoren ala-aste toimii osoitteessa Raumantie 2.

Kasvatus- ja koulutuspalvelujen tarvetta ja paikkojen riittävyyttä seurataan säännöllisesti alue- ja kaupunkitasolla. Palveluverkon suunnittelussa on otettu huomioon rakenteilla ja olemassa oleva tilakapasiteetti. Toimipisteen laajuudessa on huomioitu koko palvelualueen pitkän tähtäimen kehitys: väestöennuste, asuin- ja liikerakentaminen ja liikennejärjestelyt.

Uuden liikuntahallin tilat mitoitetaan palvelemaan molempien edellä mainittujen koulujen liikunnan opetusta ja niissä voidaan järjestää opetusta alueen muuntuviin palvelutarpeisiin. Liikuntahalli tulee tarjoamaan tiloja erilaiselle vapaa-ajan toiminnalle kouluajan ulkopuolella, myös kesäaikaan. Liikuntasalisuunnitelmaa on käsitelty kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan kanssa.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta on hyväksynyt 29.4.2025 § 136
Munkkiniemen ala-asteen koulun ja Munkkivuoren ala-asteen koulun liikuntahallin tarveselvityksen. Tilojen toteuttamisessa huomioidaan henkilöstön ja oppijoiden näkemykset tilojen kehittämisessä sekä varmistetaan tilojen kokonaistaloudellisuus ja kiinnitetään erityistä huomiota tilojen valmistumiseen sovitussa aikataulussa.

Hankesuunnitelma

Hankkeessa rakennetaan uusi liikuntahalli Munkkiniemeen Munkkiniemen ala-asteen koulun tontille osoitteeseen Tietokuja 1. Liikuntahalli tulee Munkkiniemen ala-asteen koulun ja Munkkivuoren ala-asteen koulun liikunnanopetuksen ja alueen esiopetusikäisten käyttöön.

Rakennettava tontti on osoitettu opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi merkinnällä YO. Tontin rakennusoikeus on 5 210 k-m², mistä käytetty 3 675 k-m². Liikuntahalli tullaan suunnittelemaan kaksikerroksiseksi, jossa pääsalin vapaa korkeus on seitsemän metriä. Uudisrakennusrakennusluvan saamisen tavoite on helmikuu 2026. Liikuntasali tulee olemaan jaettavissa kolmeen osaan ja salin päätyyn tulee näyttämö ja näyttämövarasto. Tiloihin tulee puku- ja pesutilat, monitoimisali ja liikuntavarasto. Hankkeessa toteutetaan myös väestönsuoja.

Liikuntatilat mitoitetaan yhteensä 158 henkilölle. Liikuntatilat ovat kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan käytössä arki-iltaisin ja viikonloppuisin. Liikuntahalli tulee tarjoamaan tiloja erilaiselle vapaa-ajan toiminnalle kouluajan ulkopuolella. Liikuntahalli mahdollistaa myös kuntalaisten iltakäytön. Liikuntahalli toimii tarvittaessa majoitustilana.

Hankkeessa toteutetaan pedagogisesti toimivat, tarkoituksenmukaisesti mitoitetut ja monikäyttöiset liikuntatilat. Tilat ja piha suunnitellaan suunnitteluohjeiden mukaan ja ne mahdollistavat oppijoille hyvän ympäristön oppia ja kasvaa.
Tilat suunnitellaan kaupunkitasoisten mitoitusperiaatteiden ja suunnitteluohjeiden mukaan ja ne mahdollistavat perusopetuksen ja varhaiskasvatuksen opetussuunnitelmien tavoitteiden toteuttamisen. Liikuntatilat suunnitellaan turvallisiksi ja helposti hahmotettaviksi sekä myös aisti- ja liikuntarajoitteisille lapsille, nuorille ja aikuisille soveltuviksi. Erityistä huomiota kiinnitetään sisäilman laatuun, valaistukseen, paloturvallisuuteen, äänenvaimennukseen ja esteettömyyteen. Tavoitteena on tilojen monikäyttöisyys, muunneltavuus ja pohjamuodoltaan yksinkertainen ratkaisu, jolla luodaan edellytykset taloudellisesti, rakennusteknisesti ja arkkitehtuuriltaan laadukkaalle kokonaisuudelle.

Piha-alueen tilarajauksia on jäsennetään uudelleen. Piha-alueet varustetaan leikkivälinein edistämään liikunnallisuutta ja opetussuunnitelmien tavoitteita ja niiden suunnittelussa ja varustelussa otetaan huomioon turvallisuus, valvottavuus, yhteisöllisyys, liikunnallisuus ja pihan monipuolinen käyttö oppimis- ja leikkimistilana. Pihalle rakennetaan esteettömät luiskat liikuntatilan pääsisäänkäyntiin. Piha-alueiden suunnittelussa säilytetään mahdollisimman paljon tontilla olevaa kasvillisuutta, huomioidaan toiminnan tarpeet eri sääolosuhteissa ja varmistetaan toimivat yhteydet lähialueen metsiin ja puistoihin. Hankkeeseen sisältyvien pihatöiden laajuuden lähtökohtana on pihan nykyisen toiminnallisuuden säilyttäminen.

Hankesuunnitelma on laadittu kaupunkiympäristön sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialojen yhteistyönä. Hankkeen suunnittelun yhteydessä on kuultu asiantuntijoina rakennusvalvonnan, kaupunginmuseon ja pelastuslaitoksen edustajia, esteettömyysasiantuntijaa sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialan työsuojelun yhteistoimintahenkilöstöä.

Hankesuunnitelma on liitteenä 1.

Henkilöstön ja oppijoiden osallistaminen

Tilahankkeen suunnitelmia kehitetään yhteistyössä käyttäjien kanssa. Koulun edustajat osallistuvat hankkeen valmisteluun tuoden tila- ja pihasuunnitteluun pedagogisen ja toiminnallisen näkökulman. Yhdessä tarkastellaan sisäänkäyntijärjestelyjen, oppimisympäristöjen, tauko- ja työskentelytilojen ja rakennuksen sisäisen logistiikan toimivuutta. Erityisesti kiinnitetään huomiota riittävään määrään rauhallisia toimintatiloja ja rakennuksen toimiviin akustisiin ratkaisuihin. Oppijat tulevat osallistumaan pihan ja irtokalusteiden suunnitteluun suunnittelun edetessä.
Henkilöstöä osallistetaan käyttäjäkokousten kautta suunnitelmien jatkokehittämiseen.

Hankkeen laajuus ja rakentamiskustannukset

Hankkeen laajuus on 1 871 brm², 1 550 htm² ja 1 148 hym².

Hankkeen rakentamiskustannukset ovat yhteensä enintään noin 5 998 000 euroa toukokuun 2025 kustannustasossa (3 179 euroa/brm²).

Kustannukset kasvatuksen ja koulutuksen toimialalle

Arvioitu tilakustannus kasvatuksen ja koulutuksen toimialalle on 27,72 euroa/htm²/kk eli yhteensä noin 42 971 euroa kuukaudessa ja yhteensä noin 515 650 euroa vuodessa (huoneistoala 1 550 htm²). Tilakustannus muodostuu pääomavuokrasta, joka on 21,25 euroa/htm²/kk, maanvuokrasta 0,68 euroa/htm²/kk, ylläpitovuokrasta 4,88 euroa/htm²/kk, käyttäjäpalvelumaksusta 0,24 euroa/htm²/kk ja yleiskustannuksesta 0,67 euroa/htm²/kk.

Lopullinen pääomavuokra tarkistetaan urakkavaiheen kustannusten mukaan. Ylläpitovuokra tarkistetaan valmistumisajankohdan ylläpitovuokraa vastaavaksi.

Rahoitus

Liikuntahallihanke on sisältynyt vuoden 2025 talousarvion liitteenä olevaan vuokra- ja osakekohteiden suunnitteilla olevat uudis- ja peruskorjaushankkeet 2025-2034 listalle siten, että hankkeen vuokra-aika on 2026-2046. Hanke on ohjelmoitu kaupunkiympäristön toimialan tilat-palvelussa keväällä 2025 investointihankkeeksi. Vuodelle 2025 kohdistuvat investointikustannukset on mahdollista rahoittaa talousarviossa talonrakennushankkeiden alakohdalle 8020206 osoitetuista kohdentamattomista korjausmäärärahoista tehtävällä sitovan talousarviokohdan sisäisellä määrärahasiirrolla. Vuosien 2026 ja 2027 rahoitustarve on otettu huomioon kaupunkiympäristölautakunnan vuoden 2026 talousarvioehdotuksessa.

Hankkeen toteutus ja aikataulu

Rakennuksen ylläpidosta vastaa kaupunkiympäristön toimialan tilat-palvelu.

Hankkeen alustavan aikataulun mukaan rakentamisen on tarkoitus alkaa 2/2026 ja rakennustöiden valmistua siten, että tilat ovat käyttöönotettavissa 4/2027.

Väistötilat

Hankkeella ei ole tarvetta väistötiloille.

Lapsivaikutusten arviointi

Tarveselvitysvaiheen lapsivaikutusten arviointi ohjaa hankkeen suunnittelua ja toteutusta. Tilojen sijainti mahdollistaa Munkkiniemen ala-asteen ja Munkkivuoren ala-asteen koulujen oppilaiden palvelun jatkumisen lähialueella ja tukee yhtenäisen opintopolun toteutumista. Tilojen ja pihan toteutuksella varmistetaan lapsille turvallinen ja terveellinen toimintaympäristö. Tilasuunnittelulla edistetään jokaisen lapsen mahdollisuutta kasvaa ja oppia rauhallisessa ja turvallisessa ympäristössä. Rakennuksen ja piha-alueiden suunnittelussa varmistetaan lasten ja nuorten mahdollisuus leikkiin ja liikkumiseen pihalla ja lähipuistoissa sekä huomioidaan turvallinen siirtyminen lähialueen virkistys-, liikunta- ja kulttuuripalveluihin.
Tilojen ja toimintakulttuurin suunnittelun lähtökohta on oppijoiden hyvinvoinnin, kasvun ja hyvien oppimisen edellytysten turvaamisessa. Lapsille ja nuorille tarjotaan mahdollisuuksia vaikuttaa tilojen suunnitteluun irtokalustuksen ja pihojen osalta. Lasten osallistaminen toteutetaan yhteistyössä lapselle tutun henkilökunnan kanssa.

Lautakuntien lausunnot

Kasvatus- ja koulutuslautakunta on 9.9.2025 § 369 antanut puoltavan lausunnon Munkkiniemen ala-asteen koulun ja Munkkivuoren ala-asteen koulun liikuntahallin hankesuunnitelmasta. Hankesuunnitelma vastaa tarveselvityksen sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialan toiminnallisia tavoitteita. Erityistä huomiota tulee kiinnittää tilojen valmistumiseen sovitussa aikataulussa, kustannusseurannan ja laadunvalvonnan tärkeyteen koko prosessin ajalta sekä tilojen suunnitteluun. Tilojen suunnittelussa ja toteutuksessa tulee edelleen työskennellä yhdessä käyttäjätoimialan kanssa. Hankintamuodosta johtuen hankesuunnitelma ei sisällä liitteitä tulevasta suunnitelmasta. Tämän johdosta lautakunta painottaa erityisen kiinteää yhteistyötä suunnittelun aikana kasvatuksen ja koulutuksen rakennushankkeista vastaavan oppimistilojen suunnittelupalvelun kanssa. Tilojen suunnittelussa tulee kiinnittää erityistä huomiota äänieristykseen, äänenvaimennukseen ja valaistukseen. Tilat ja pintarakenteet tulee suunnitella helposti siivottaviksi, huollettaviksi ja korjattaviksi. Kasvatus- ja koulutuslautakunta painottaa hankkeen kustannusseurannan ja laadunvalvonnan tärkeyttä koko prosessin aikana.

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto on kokonaisuudessaan päätöshistoriassa.

Liikuntasalisuunnitelmaa on käsitelty kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan kanssa. Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala on ilmoittanut, ettei hankesuunnitelmasta lausuta erikseen.

Toimivalta

Hallintosäännön 7 luvun 1 §:n 3 kohdan mukaan kaupunginvaltuusto päättää hankesuunnitelmista, joiden kustannusarvio ylittää 10 miljoonaa euroa. Kaupunginhallitus on 18.9.2017 § 865 päättänyt, että kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päättää tilahankkeista, joiden hankesuunnitelman mukainen arvonlisäveroton kustannusarvio on enintään 5 miljoonaa euroa. Kun hankkeen kustannusarvio ylittää 5 miljoonaa euroa on päätösvalta kaupunginhallituksella.