Ryhmäaloite, vihr, Alfa-PVP:n aiheuttamaan kriisiin vastaaminen ja päihdepalveluiden vahvistaminen Helsingissä

Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle.

Kaupunkiympäristölautakunta antoi kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon Vihreän valtuustoryhmän ryhmäaloitteesta alfaPVP:n aiheuttamaan kriisiin vastaamiseksi ja päihdepalveluiden vahvistamiseksi Helsingissä.

Aloitteessa esitetään, että Helsinki käynnistää välittömät toimet alfaPVP:n aiheuttamaan kriisiin vastaamiseksi. Tämä tarkoittaa aloitteen mukaan päihdepalveluiden vahvistamista, uusien tilojen ja palvelumallien järjestämistä, henkilöstön riittävyyden turvaamista sekä rohkeiden uusien ratkaisujen pilotoimista.

Aloitteessa painotetaan riittäviä tiloja Symppiksille, koulujen ja päiväkotien sekä koulumatkojen turvallisuuden parantamista ja kaupunkiympäristössä tehtäviä toimia turvallisuuden vahvistamiseksi ja alueiden rauhoittamiseksi.

Kaupunkiympäristölautakunta totesi, että Helsingissä on ryhdytty nopeisiin toimenpiteisiin huumetilanteeseen vaikuttamiseksi ja sen vaikutusten hillitsemiseksi. Tehostettuja keinoja tehdään kaupunkiympäristön turvallisuuden ja viihtyisyyden parantamiseksi ja Symppisten tilojen varmistamiseksi.

Symppisten tilat suunnitellaan yhdessä Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan kanssa heidän tuottamansa tarvetiedon pohjalta. Kontulaan on avattu terveysneuvontapiste päihteiden käyttäjille marraskuun alussa korvaamaan keväällä palaneen Symppiksen palveluita. Itäkeskukseen avataan keväällä uusi Symppis, Sörnäisiin Symppikselle etsitään uusia tiloja ja lisäksi Helsinkiin on tarkoitus avata vielä kokonaan uusi Symppis.

Kaupunkiympäristön turvallisuuden ja viihtyisyyden parantamiseksi on käynnistetty useita toimenpiteitä. Kaupunkiympäristön toimiala on valinnut neljä aluetta, joihin tehostetut toimenpiteet kohdistetaan: Sörnäisten ympäristö, Itäkeskus, Kontula ja Kannelmäen Sitratori.

Sörnäisissä, Itäkeskuksessa ja Kontulassa ympäristön rakenteellisia turvallisuutta parantavia muutoksia suunnitellaan poikkihallinnollisesti yhdessä sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan asiantuntijoiden kanssa. Kaupunkiympäristön toimiala toteuttaa vaikuttaviksi todetut turvallisuutta parantavat muutokset. Itäkeskuksessa huomioidaan mahdollisimman hyvin tulevan Symppiksen ympäristö jo ennen uuden Symppiksen toiminnan aloittamista. Tarkasteluissa huomioidaan myös lasten ja nuorten reitit.

Placemaking tarkoittaa kokeiluluonteisia hankkeita, joissa kerätään tietoa ja asukaskokemusta julkisten kaupunkitilan pysyvämpään kehittämiseen. Itäkeskuksessa, Kontulassa ja Kannelmäessä toteutetaan kesällä 2026 placemaking-hankkeet, joiden tavoitteena on parantaa viihtyisyyttä ja luoda oleskelun paikkoja kaupunkitilassa nopeilla tilakokeiluilla. Stoan ympäristöön toteutetaan valaistukseen liittyvä placemaking-hanke jo talvella.

Tehostettuja valaistuksen kunnossapitokierroksia tehdään kaikilla toimenpiteiden kohteiksi valituilla alueilla ja useita valaistuksen parannuksia on tehty huumeongelman kannalta keskeisissä puutteellisesti valaistuissa paikoissa. Esimerkiksi Dallapen puistoaukion pollarivalaisimet on korvattu paremmin valaisevilla valaisinpylväillä ja Kontulanaukion puita on karsittu valaistuksen esiin ottamiseksi sekä Kontulan uimahallin takana oleva kallio on valaistu.

Vuonna 2024 aloitettuja tehostettua puhtaanapitoa on jatkettu Symppisten ympäristöissä. Tämä sisältää ylimääräisiä puhtaanapitokierroksia ja viikonloppusiivouksia sekä roska-astioiden lisäyksiä. Sörnäisissä Franzeninpuistikossa ja päiväkoti Franzenian piha-alueella kiertää arkipäivisin pilottina aluetalkkari, jonka tehtäviin kuuluu alueen puhtaanapidon varmistaminen tehostetusti. Talven ajan kootaan kokemuksia ja oppeja aluetalkkaritoiminnasta.

Tilannetta seurataan ja toimenpiteitä tarkennetaan tilanteen edellyttämällä tavalla.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta antoi kaupunginhallitukselle vihreän valtuustoryhmän aloitteesta Alfa-PVP:n aiheuttamaan kriisiin seuraavan lausunnon:

Helsingin kaupunki on puuttunut heränneeseen huoleen ja tekee nopeita toimenpiteitä eri toimialoilla huumetilanteeseen vaikuttamiseksi, ehkäisemiseksi sekä käytön ja haittojen vähentämiseksi, ja käytöstä irtautumisen tukemiseksi.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialla olemme sopineet seuraavista toimenpiteistä:

Toimialan Ehkäisevän päihdetyön suunnitelman käyttöönotto (2025–2026):

Tulemme tarjoamaan koulujen ja oppilaitosten sekä varhaiskasvatuksen henkilöstölle ehkäisevää päihdetyötä koskevia koulutuksia vuoden 2026–2027 aikana. Olemme valmistelemassa opehuoneeseen ehkäisevään päihdetyöhön liittyvää sisältöä henkilöstön työn tueksi.

Huoltajien tietoisuuden ja osallisuuden lisääminen:

Huoltajien tietoisuutta tullaan lisäämään tarjoamalla tietoa päihteistä ja vinkkejä siihen, miten niistä voisi kotona puhua lapsen ja nuoren kanssa. Valmisteillä on diapaketti ajankohtaisesta päihdetilanteesta huoltajille vanhempainiltoihin / huoltajailtoihin käsiteltäväksi. Koko kaupungin vanhempainiltaa viettiin 27.11.2025. Vanhempainillan keskeisenä teemana oli turvallisuus, vanhempainilta tallennettiin ja se löytyy lähiviikkoina Helsinki kanavalta. Keväällä 2026 julkaisemme yhdessä nuorten erityisvastaanottojen kanssa toteutettavat videotallenteet, joita suosittelemme hyödynnettäväksi esimerkiksi teemallisten vanhempainiltojen alustuksena ennen yhteistä dialogista keskustelua. Varhaiskasvatukseen olemme suunnittelemassa myös yhteistä koko kaupungin vanhempainiltaa, jonka toteutus on keväällä 2026. Lautakunta pitää tärkeänä, että vanhemmille tiedotetaan kanavista, missä päihteiden myyntiä tapahtuu alaikäisille.

Oppilaiden ohjaaminen:

Lisätään tiedon antamista kouluissa suoraan oppilaille päihteiden käyttämisen haitoista. Tietoa annetaan ikäkaudelle sopivalla tavalla viimeistään yläasteella. Helsingissä tulee kehittää edelleen toimintamallia, jossa nuoria valistetaan päihteiden haitoista myös suoraan kouluissa ja päihteiden haittoihin puututaan nuorten keskuudessa.

Sidosryhmäyhteistyön vahvistaminen:

Tiivistämme yhteistyörakenteita Helsingin poliisin kanssa sidosryhmäasiantuntijan tuella. Tilannekuvaa ja tiedonkeruuta tilanteen kehittymisestä vahvistetaan osana jo olemassa olevia rakenteita (toimialojen välillä, kolmas sektori).

Lautakunta kannattaa yläkoululaisille suunnattujen Koulupoliisikonserttien jatkamista. Konserteissa on käsitelty ehkäisevää päihdetyötä ja huumeita, mutta myös esimerkiksi kiusaamista ja seksuaalista itsemääräämisoikeutta.

Tilannetta seurataan systemaattisesti ja toimenpiteitä tullaan tarkentamaan tilanteen edellyttämällä tavalla.

Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päätti esittelijän ehdotuksesta poiketen antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon Vihreän valtuustoryhmän ryhmäaloitteesta alfa-PVP:n aiheuttamaan kriisiin vastaamiseksi ja päihdepalveluiden vahvistamiseksi Helsingissä:

”Aloitteessa esitetään, että Helsinki käynnistää välittömät toimet alfa-PVP:n aiheuttamaan kriisiin vastaamiseksi. Tämä tarkoittaa aloitteen mukaan päihdepalveluiden vahvistamista, uusien tilojen ja palvelumallien järjestämistä, henkilöstön riittävyyden turvaamista sekä rohkeiden uusien ratkaisujen pilotoimista.

Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta toteaa, että Helsingissä on ryhdytty nopeisiin toimenpiteisiin huumetilanteeseen vaikuttamiseksi. Tehostetuttuja keinoja tehdään alfa-PVP-ongelman hoidossa käytön ehkäisemiseksi, käytön haittojen vähentämiseksi ja käytöstä irtautumisen tukemiseksi.

Jalkautuvaan työhön on palkattu lisää kuusi (6) henkilöä, sekä laitosvieroitushoidon ja kuntoutuksen tarpeen arviointiin kaksi (2) sosiaaliohjaajaa ja kaksi (2) sairaanhoitajaa. Vieroitushoidon kapasiteettia kasvatetaan tehostamalla omien vieroitushoito-osastojen toimintaa ja ostopalveluja on jo lisätty. Helmikuun alussa vieroitushoitoon lisätään seitsemän (7) sairaansijaa. Laitosvieroitusta tarvitsevien siirtyminen osastolle tapahtuu tällä hetkellä ilman jonotusta. Huhtikuun alussa myös lääkinnälliseen kuntoutukseen lisätään yksi (1) sairaansija. Kuntoutuksessa hyödynnetään omaa ja puitesopimustuottajien koko kapasiteettia.

Kaupunki on vastannut vaikeutuneeseen huumetilanteeseen avaamalla Kontulaan terveysneuvontapisteen päihteiden käyttäjille marraskuun alussa. Tämä palvelupiste korvaa keväällä palaneen Kontulan Symppiksen terveysneuvonnan palveluja. Toukokuussa 2026 toimintansa aloittaa uusi Itiksen Symppis. Sörkan Symppikselle etsitään uusia tiloja. Tämän lisäksi Helsinkiin perustetaan kokonaan uusi neljäs Symppiksen päiväkeskus sopivan sijainnin ja tilojen löydyttyä.

Stimulanttikorvaushoidon aloittaminen edellyttää vielä kansallista ohjausta ja lisäselvityksiä tutkimusnäytöstä, minkä jälkeen Helsinki on tarvittaessa valmis hoitomallin pilotointiin. Helsingin kaupunki on edistänyt valvottujen käyttötilojen mahdollistavaa lainsäädäntöä vuonna 2019 tekemällään lakialoitteella ja myöhemmin pyrkinyt edistämään asiaa muun muassa eduskunnan valiokuntakäsittelyissä. Helsingin kaupunki ja palveluntuottajat järjestävät päihderiippuvaisille huumeidenkäyttäjille vastikkeellista työtoimintaa esimerkiksi päiväkeskuksissa ja asumispalveluissa. Matalan kynnyksen yksiköiden aukioloaikoja arvioidaan kustannusten, vaikuttavuuden ja alueiden yleisen turvallisuuden ja viihtyisyyden tasapaino huomioiden. Laajennettu aukioloaika johtaisi palvelujen keskittämiseen. Uusia asumisyksiköitä hankittaessa ja suunniteltaessa huomioidaan mahdollisuuksien mukanaan perustettavan yksikön asukasmäärä ja sijainti siten, että yksikön tuottamat alueelliset haitat pystytään hallitsemaan.

Terveysasemilla toimivat mielenterveys- ja päihdesairaanhoitajat lisäävät päihteisiin liittyvää neuvontaa ja konsultaatiotukea. Mielenterveyspalvelu Miepeissä lisätään kouluihin, nuorisotaloille ja opiskelijoiden hyvinvointipäiville jalkautuvaa toimintaa. Nuorten erityisvastaanotoilla tarjotaan vanhemmille infotilaisuuksia päihteistä, niiden vaikutuksista mielenterveyshäiriöiden syntyyn ja suhteesta ikätasoiseen kehitykseen.

Helsingin kaupunki on tiivistänyt yhteistyötään Helsingin poliisin kanssa sekä laatinut erillisen yhteistoimintamuistion poliisiyhteistyön kehittämiseksi. Helsingin kaupunki laatii myös uuden päihdestrategian pidemmän aikavälin toimien ja ratkaisujen tunnistamiseksi.

Päihdepalveluja tarjotaan ja kehitetään Helsingissä kansallisten hoitosuositusten ja päihdepalveluja koskevien laatusuositusten mukaisesti yhdessä muiden toimijoiden kanssa. Palkkiohoitomenetelmän pilotointia valmistellaan. Helsingissä päihdetyön kokonaisuuteen sisältyy ennaltaehkäisevä työ, päihdeongelmien hoito ja kuntoutuspalvelut. Osa palveluista on kynnyksettömiä tai liikkuvia ja etsiviä. Hoito aloitetaan sen tahon aloitteesta, jossa asia tulee esille, ja koko hoitoverkostoa käytetään tarkoituksenmukaisesti.

Terveys- ja hyvinvointivaikutusten arviointi

Päihdeongelmat on merkittävä riski yksilölle, hänen läheisilleen ja yhteiskunnalle. Hoidon perustana on luottamuksellinen hoitosuhde sekä kansallisten suositusten mukaiset yksilöllisesti suunnitellut psykososiaaliset hoitointerventiot ja lääkehoito. Monipuolinen, joustava ja selkeä sekä eri tahojen väliseen yhteistyöhön perustuva palvelujärjestelmä tukee päihdeongelmaisen asiakkaan kokonaisvaltaista hoitoa ja kuntoutusta.”