Toivomusponsi, henkilökunnan, lasten ja nuorten osallistaminen Ressun peruskoulun perusparannushankkeessa

Kaupunkiympäristölautakunta antoi kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:

Valtuutettu Johanna Nuorteva on toivomusponnessaan esittänyt selvitettävän mahdollisuutta, että laaditaan selkeät toimintaohjeet henkilökunnan sekä lasten ja nuorten näkemysten kartoittamiseksi koulujen ja päiväkotien perusparannushankkeisiin liittyen jo suunnittelun alkuvaiheesta lähtien prosessin eri vaiheissa. Lisäksi esitetään selvitettävän mahdollisuutta viedä osallistamisen toimintaohjeet ja tilasuunnitteluohjeet toimialan sivuille. Ponsi on laadittu Ressun peruskoulun perusparannuksen hankesuunnitelman yhteydessä, mutta se koskee yleisemmin sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialan että kaupunkiympäristön toimialan toimintaa.

Kaupunkiympäristön toimialan tilat-palvelu ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialan oppimistilojen suunnittelupalvelu toimivat koulujen ja päiväkotien perusparannushankkeissa yhteisen osallistamista koskevan toimintaohjeen mukaisesti. Suunnittelu yhteisissä tilahankkeissa tehdään oppimisympäristöjen tilasuunnitteluohjeen mukaisesti.

Varsinaista perusparannushankkeen tilojen suunnittelua edeltävät asemakaavoitus sekä talonrakentamisohjelman ja palveluverkon suunnittelu, jotka määrittelevät reunaehdot perusparannushankkeille. Perusparannushankkeet ovat laajuudeltaan ja sisällöltään erilaisia.

Toimipisteen henkilöstö laatii tilahankkeen lähtötiedoksi pedagogisen suunnitelman, jossa kuvataan toiminnan yhteisiä arvoja, sisältöjä ja pedagogisia ratkaisuja.

Tilahankkeen käynnistyessä kasvatuksen ja koulutuksen toimialan oppimistilojen suunnittelupalvelut kutsuu henkilöstön aloitustapaamiseen, jossa henkilöstölle esitellään tilahankeprosessin vastuunjako, vaiheet ja osallistamisen paikat. Oppimistilojen suunnittelupalvelujen järjestämät käyttäjäkokoukset ovat keskeisin työkalu toimijoiden osallistamisessa tilahankkeeseen. Yksikön esihenkilö on vastuussa siitä, että henkilöstön ja oppijoiden kanssa käydään läpi tulevaa perusparannusta, kuullaan heidän näkemyksiään ja viestitään niitä suunnittelijoille. On henkilöstön ja oppijoiden kannalta tasavertaista, että heidän näkemyksensä tulevat kootusti tilahankkeeseen toimipisteessä nimetyn tiimin ja yksikön esihenkilön kautta, jotta ne vastaavat koko yhteisön näkemystä. Oppijoiden osallistaminen järjestetään yksikön henkilöstön kanssa sovitulla tavalla ja kyseisen hankkeen kannalta tarkoituksenmukaisesti. Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan oppimistilojen suunnittelupalvelujen edustaja välittää toimipisteen kootut näkemykset kaupunkiympäristön toimialan tilat-palvelun projektinjohtajalle, joka vastaa hankkeen suunnittelun ohjaamisesta sekä sitä, että henkilöstön ja oppijoiden osallistamisen kautta saadut mielipiteet huomioidaan mahdollisimman hyvin suunnittelussa.

Oppimisympäristöjen tilasuunnitteluohje ja vastuunjakokaaviot ovat kaikkien kasvatuksen ja koulutuksen toimialan toimijoiden käytettävissä intrassa ja opehuoneessa, josta opettajat voivat jakaa sitä oppijoille. Sillä, että toimijoilla on mahdollisuus tutustua toimialan tilasuunnitteluohjeisiin, varmistetaan, että osallistaminen ja pedagogisen suunnitelman laatiminen tapahtuvat toimialan ohjeistuksen ja kaupunkitasoisten linjausten puitteissa. Ohjeessa myös kuvataan pääpiirteittäin oppijoiden ja henkilöstön osallistamisen järjestäminen tilahankkeissa.

Tilojen käyttäjillä on perusparannushankkeissa kokemustietoa nykyisten tilojen toimivuudesta ja käytettävyydestä sekä mahdollisista puutteista pedagogiikan ja arjen toimintojen näkökulmasta. Kaupunkiympäristölautakunta piti tärkeänä, että henkilöstön ja oppijoiden näkemyksiä kartoitetaan koulujen ja päiväkotien perusparannushankkeissa sekä, että tilahankkeiden osallistamisen prosessi ja tilasuunnitteluohjeet ovat tilojen käyttäjien tiedossa ja helposti saavutettavissa. Lisäksi osallistamisen prosessikaavio ja ajantasainen tilasuunnitteluohje voidaan toimittaa pyydettäessä, sillä se on jatkuvasti päivittyvä asiakirja.

Kaupunkiympäristölautakunnan lausunto on laadittu yhteistyössä kasvatuksen ja koulutuksen toimialan kanssa.

Lautakunta kehotti kaupunkiympäristötoimialaa yhdessä kasvatuksen ja koulutuksen toimialan kanssa toimimaan niin, että jatkossa hankesuunnitelman liitteisiin lisätään henkilöstön esittämät huomiot ja esille nostamat tarpeet ja vastaukset, miten nämä pedagogisten asiantuntijoiden huomiot on toteutettu suunnitelman kehittämisessä.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta antoi kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon Johanna Nuortevan toivomusponnesta, jossa esitetään selvitettävän mahdollisuutta laatia toimintaohjeet lasten, nuorten ja henkilöstön näkemysten kartoittamiseksi koulujen ja päiväkotien perusparannushankkeissa. Lisäksi esitetään selvitettävän mahdollisuutta viedä osallistamisen toimintaohjeet ja tilasuunnitteluohjeet internettiin toimialan sivuille. Ponsi on laadittu Ressun peruskoulun perusparannuksen hankesuunnitelman yhteydessä, mutta se koskee yleisemmin toimialan toimintaa.

Varsinaista perusparannushankkeen tilojen suunnittelua edeltävät asemakaavoitus sekä talonrakennusohjelman ja palveluverkon suunnittelu, jotka määrittelevät reunaehdot perusparannushankkeille. Perusparannushankkeet ovat laajuudeltaan ja sisällöltään erilaisia.

Toimipisteen henkilöstö laatii tilahankkeen lähtötiedoksi pedagogisen suunnitelman, jossa kuvataan toiminnan yhteisiä arvoja, sisältöjä ja pedagogisia ratkaisuja.

Tilahankkeen käynnistyessä kasvatuksen ja koulutuksen toimialan oppimistilojen suunnittelupalvelut kutsuu henkilöstön aloitustapaamiseen, jossa henkilöstölle esitellään tilahankeprosessin vastuunjako, vaiheet ja osallistamisen paikat. Oppimistilojen suunnittelupalvelujen järjestämät käyttäjäkokoukset ovat keskeisin työkalu toimijoiden osallistamisessa tilahankkeeseen. Yksikön esihenkilö on vastuussa siitä, että henkilöstön ja oppijoiden kanssa käydään läpi tulevaa perusparannusta, kuullaan heidän näkemyksiään ja viestitään niitä suunnittelijoille. On henkilöstön ja oppijoiden kannalta tasavertaista, että heidän näkemyksensä tulevat tilahankkeen suunnittelijoille kootusti tilahankkeeseen toimipisteessä nimetyn tiimin ja yksikön esihenkilön kautta, jotta ne vastaavat koko yhteisön näkemystä. Oppijoiden osallistaminen järjestetään yksikön henkilöstön kanssa sovitulla tavalla ja kyseisen hankkeen kannalta tarkoituksenmukaisesti. Kaupunkistrategiassa on linjattu, että tilahankkeiden rakennusten ja pihojen suunnittelussa lisätään oppilaiden, opiskelijoiden ja henkilöstön osallisuutta. Henkilöstöllä tulee olla mahdollisuus toimittaa näkemyksensä osana hankkeen suunnittelua ja nämä tulee huomioida suunnittelussa. Päätöksenteossa on hyödyllistä avata, miten henkilöstön ja oppijoiden näkemykset on huomioitu.

Oppimisympäristöjen tilasuunnitteluohje ja vastuunjakokaaviot on kaikkien kasvatuksen ja koulutuksen toimialan toimijoiden käytettävissä intrassa ja opehuoneessa, josta opettajat voivat jakaa sitä oppijoille. Sillä, että toimijoilla on mahdollisuus tutustua toimialan tilasuunnitteluohjeisiin, varmistetaan, että osallistaminen ja pedagogisen suunnitelman laatiminen tapahtuvat toimialan ohjeistuksen ja kaupunkitasoisten linjausten puitteissa. Ohjeessa myös kuvataan pääpiirteittäin oppijoiden ja henkilöstön osallistamisen järjestäminen tilahankkeessa.

Tilojen käyttäjillä on perusparannushankkeissa kokemustietoa nykyisten tilojen toimivuudesta ja käytettävyydestä sekä mahdollisista puutteista pedagogiikan ja arjen toimintojen näkökulmasta. Kasvatus- ja koulutuslautakunta pitää tärkeänä, että henkilöstön ja oppijoiden näkemyksiä kartoitetaan koulujen ja päiväkotien perusparannushankkeissa sekä että tilahankkeiden osallistamisen prosessi ja tilasuunnitteluohjeet ovat tilojen käyttäjien tiedossa ja helposti saavutettavissa. Lisäksi osallistamisen prosessikaavio ja ajantasainen tilasuunnitteluohje voidaan toimittaa pyydettäessä, sillä se on jatkuvasti päivittyvä asiakirja.

Yhteenveto

Tilojen käyttäjillä on perusparannushankkeissa arvokasta kokemustietoa, jota tulee jatkossakin hyödyntää. Toimijoiden tiedottaminen perusparannushankkeen eri vaiheissa hankekohtaisesti tarkoituksenmukaisella tavalla on tärkeää. Tilasuunnitteluohjeet ja vastuunjakokaaviot ovat toimialan intrassa, mikä palvelee hyvin henkilöstöä ja oppijoita. Osallistamisen järjestämisen yleiset suuntaviivat on tiivistetty oppimisympäristöjen tilasuunnitteluohjeeseen eikä muuta yleispätevää ohjeistusta tapauskohtaisen vaihtelevuuden takia ole tarkoituksenmukaista laatia.