Hankesuunnitelma, monitoimitalo, Meri-Rastila, kaupunkiympäristön toimiala

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Havsrastböle allaktivitetshus samt projektplan

I projektet byggs Merilahden peruskoulus verksamhetsställe på Skotstigen och ungdomsgården om, och ett daghem, en idrottshall, en lekpark, pausrum för hemvården och ett gemenskapshus byggs till.

Allaktivitetshuset är centralt beläget i Havsrastböle med tanke på stadsförnyelsen. Några av de största förändringarna i Havsrastböle kommer att ske i allaktivitetshusets omgivning. Det är fråga om en för området viktig offentlig servicebyggnad som kan användas mångsidigt och som kommer att ha en stor inverkan på sin omgivning som igångsättare av en förändring både konkret och som en symbol för Havsrastböle under utveckling.

Staden ordnade under perioden november 2023–september 2024 en allmän arkitekturtävling i två faser för planering av ett allaktivitetshus. Med tävlingen ville staden utreda på vilka sätt det befintliga byggnadsbeståndet kan utnyttjas och bevaras inom ramen för det relativt krävande lokalprogrammet. Det kom in 70 bidrag i arkitekturtävlingen. I bidragen föreslogs många olika sätt att bevara, reparera eller delvis riva byggnadsbeståndet på tomten. Bidragen gav ett mångsidigt intryck av hurdana värden och funktionella möjligheter det planerade allaktivitetshuset har att bli ett centrum för den offentliga servicen i Havsrastböle. I alla de förslag som valdes till den andra fasen föreslogs det att den före detta kapellbyggnaden bevaras och byggs om, och att ungdomsgården förläggs till de ombyggda lokalerna.

Till tävlingens vinnare valdes förslaget ”Käsi kädessä” (”Hand i hand”). Förslaget går ut på att en väsentlig del av det befintliga byggnadsbeståndet sparas och ett tydligt nytt skikt av ny arkitektur byggs samtidigt. En kombination av gammalt och nytt bidrar positivt till målet för stadsdelen i förnyelse att skapa bättre stadsrum för de nuvarande invånarna och dessutom skapa möjligheter för nya invånare. I planen föreslås en tydlig indelning i olika lokaler, vilket tillsammans med byggnadens interna logik skapar utmärkta möjligheter att mångsidigt utveckla invånarbruket.

De nuvarande funktionerna i allaktivitetshuset, alltså daghemmet, skolan, lekparken och ungdomsgården, bevaras i projektet, men de får dels alldeles nya lokaler, dels nya tolkningar av reparerade lokaler. Ett nytt element i projektet är lokaler för gemenskapshusverksamhet för invånarna samt pausrum för hemvården. Dessutom planeras skolan så att det är möjligt att bygga ut den senare när behovet ökar.

Ungdomsgården får ersättande lokaler i den nuvarande kapellbyggnaden som byggs om. Kapellet byggs ut med en liten gymnastiksal som också används för småbarnspedagogik.

I tillbyggnaderna placeras nya lokaler för daghemmet, lekparkens lokaler inomhus, ett gemenskapshus och pausrum för hemvården samt en ny idrottshall som är avsevärt större än den nuvarande hallen. Idrottslokalerna används också för eftermiddagsverksamhet för skolelever i enlighet med lokalernas användningsändamål och tjänar som idrottstjänsternas lokaler. Dessutom kan lokalerna hyras ut.

För projektet har utarbetats en projektplan, daterad 20.10.2025, i samarbete mellan stadsmiljösektorn, fostrans- och utbildningssektorn och kultur- och fritidssektorn samt stadskansliet. I utarbetandet av projektplanen deltog förutom företrädare för teknisk planering också lokalprojektenheterna i sektorernas lokalservice, företrädare för arbetarskyddet och för renhållnings- och matservicen samt andra sakkunniga som tjänsterna föreslagit. Man har hört sakkunniga i vid utsträckning i anslutning till projektplaneringen.

Projektplanen finns som bilaga 1. Bilagorna till projektplanen finns i bilagematerialet.

Behov

Merilahden peruskoulus och daghemmet Merirastis nuvarande lokaler på Skotstigen 3 i Havsrastböle varken svarar mot servicebehovet i området eller bidrar till de funktionella målen till alla delar. Havsrastböle är ett stadsförnyelseområde som utvecklas genom att området får ett allaktivitetshus med mångsidig service. I projektet uppförs ombyggda och tillbyggda lokaler för en grundskola, ett daghem och en lekpark samt lokaler för ungdomstjänsterna och arbetsrum för anställda inom social- och hälsovården. Lokalerna planeras för 276 elever i årskurserna 1–4 i den grundläggande utbildningen, 24 elever i specialundervisningen, 191 barn i den finska småbarnspedagogiken och 63 barn i den svenska småbarnspedagogiken. Skolan kan senare byggas ut till en enhetlig grundskola.

Behovet av fostrans- och utbildningstjänster och platsernas tillräcklighet följs regelbundet upp på både områdes- och stadsnivå. I planeringen av servicenätet har man beaktat sådan lokalkapacitet som är under byggnad och den befintliga lokalkapaciteten. I planeringen av verksamhetsställets omfattning har hela serviceområdets långsiktiga utveckling beaktats: befolkningsprognos, byggande av bostäder och affärslokaler samt trafikarrangemang.

Ungdomstjänsternas lokaler används flitigt i Nordsjö. Förutom ungdomstjänsternas egen verksamhet används lokalerna i stor omfattning för invånarbruk. Ungdomsgården Merirasti hade år 2024 sammanlagt 881 bokningar som registrerade föreningar hade gjort via lokalbokningstjänsten Varaamo. Lokaler bokades av föreningar av olika storlekar som tillhandahåller verksamhet för deltagare i olika åldrar. Verksamheten omfattade till exempel dansundervisning, teaterövningar, familjekaféverksamhet, bandspel, invånarföreningsverksamhet, klubbverksamhet för barn och ungdomar samt olika språkklubbar och undervisning i finska. Utöver dessa gjordes år 2024 nästan 50 privata bokningar i ungdomsgården Merirasti. I enhetens andra ungdomsgård, Kallviks ungdomsgård, som är något större, gjordes sammanlagt 1 947 bokningar. Bokningarna gjordes av liknande aktörer som i Merirasti, och också i Kallvik ordnades verksamhet för deltagare i alla åldrar. Lokalerna bokas dessutom särskilt under skollov för lägerverksamhet för barn och ungdomar. Användningen har fortsatt att öka år 2025.

Under planeringen av allaktivitetshuset inleddes tillfällig kulturverksamhet med finansiering enligt Helsingforsmodellen i det av församlingen ägda kapellet som då stod tomt. Kultur- och fritidssektorn understödde verksamheten genom att betala lokalhyran. I och med kulturverksamheten blev byggnadsplatsen en viktig mötesplats som främjar gemenskapen och det sociala välbefinnandet hos invånare i olika åldrar och från olika bakgrunder. Staden köpte det före detta kapellet av Helsingfors kyrkliga samfällighet sommaren 2024 (beslut, på finska).

För att nå stadsförnyelsens mål och på grund av respons från rörelsen Pro Meri-Rastila har staden velat säkerställa att det framtida allaktivitetshusets lokal- och funktionshelhet också i fortsättningen tillåter mångsidig invånar- och kulturverksamhet. Allaktivitetshusets rumsprogram och planeringslösning bearbetades våren 2025 så att projektet kompletterades med en lokalhelhet som gör det möjligt att förlägga ett gemenskapshus i byggnaden och fortsätta invånar- och kulturverksamheten utan att lokalerna ska bokas separat.

Social-, hälsovårds- och räddningssektorns hemvård behöver små lokaler i området för ett pausrum och ett verksamhetsställe för anteckning av klientuppgifter för hemvården och andra anställda som har ett rörligt arbete. Lokalerna kommer att användas av cirka 10–15 anställda med ett rörligt arbete i social-, hälsovårds- och räddningssektorn. Det gäller exempelvis klienthandledning, gerontologiskt socialt arbete, rehabiliterande bedömning och hemvård nattetid.

Bedömning av konsekvenserna för barn

Genom att bygga lokalerna i Nordsjö kan staden garantera att småbarnspedagogiken och den grundläggande utbildningen för barnen i området ordnas som närservice. Detta bidrar till att barnen i området får en enhetlig lärstig. Platsen för tilläggslokalerna möjliggör en enhetlig lärstig i närområdet för de barn som omfattas av småbarnspedagogiken och eleverna i Merilahden peruskoulu.

Projektets omfattning och kostnadsnivå

Projektet omfattar sammanlagt 9 137 m² bruttoyta, varav ombyggnadsdelen omfattar 3 201 m² bruttoyta och tillbyggnadsdelen 5 936 m² bruttoyta.

Projektets pris beräknas uppgå till högst 45 630 000 euro exklusive mervärdesskatt i kostnadsnivån för augusti 2025.

Projektets kostnadsnivå är högre än i genomsnitt på grund av följande specialdrag:

• Den nuvarande kvartersgården och kapellbyggnaden har inte skyddats, men deras fasader och centrala lokaler inomhus är byggnadshistoriskt värdefulla. Lösningar som är dyrare än i genomsnitt är nödvändiga för att uppdatera tekniken och konstruktionerna i lokalerna så att de motsvarar dagens behov.
• Det bandliknande allaktivitetshuset, som sprider sig till hela kvarteret, blir en byaktig helhet som består av gamla och nya byggnader, vilket är en dyrare lösning till sina investeringskostnader än en enda tydlig nybyggnadsmassa. Lösningen har dock gjort det möjligt att bevara en avsevärd del av den gamla friska byggnadsmassan.
• Planläggnings- och byggnadstillsynsmyndighetens krav på stadsbilden har beaktats i trafiken, fasaderna och taken. De alla ska byggas högklassigt.
• Alla användare har egna behov av gårds- och angöringstrafik, och de framtida användarna kommer att anlända från alla väderstreck. Lösningen är av lika hög kvalitet från alla håll.
• Kvarteret ligger i mitten av en boendemiljö. Möjligheterna att använda områden utanför kvarteret för byggets behov är mycket begränsade. Det kommer att bli svårt att ordna med logistiken för rivnings- och byggnadsarbetet och skydda grannskapet mot damm, buller och byggplatstrafik.
• Tidsplanerna för projekten för rivning av de nuvarande byggnaderna och för byggarbetena ska samordnas, vilket gör det svårt att uppnå den eftersträvade byggtiden.

Lokalkostnader

Den interna månadshyran i projektet uppgår till 32,17 euro/m² lägenhetsyta (cirka 254 300 euro i månaden och cirka 3 052 000 euro om året). Den interna månadshyran består av investeringsvederlaget på 12,27 euro/m² lägenhetsyta, avkastningskravet på 12,06 euro/m² lägenhetsyta, arrendet på 0,68 euro/m² lägenhetsyta, underhållshyran på 6,26 euro/m² lägenhetsyta och allmänna kostnader på 0,67 euro/m² lägenhetsyta samt kostnader för användartjänster på 0,23 euro/m² lägenhetsyta.

Månadshyran fördelas mellan sektorerna utifrån antalet kvadratmeter enligt följande:
Fostrans- och utbildningssektorn cirka 220 400 euro i månaden
Kultur- och fritidssektorn cirka 25 500 euro i månaden
Stadskansliet cirka 7 800 euro i månaden
Social-, hälsovårds- och räddningssektorn cirka 970 euro i månaden.

Den slutliga kapitalhyran justeras efter projektets verkliga kostnader. Underhållshyran justeras så att den motsvarar underhållshyran vid tidpunkten då projektet slutförs.

Projektfinansiering

I byggnadsprogrammet för husbyggnadsprojekt 2026–2035, som ingår som bilaga 4 i den av stadsfullmäktige 26.11.2025 (§ 258) godkända 2026 års budget, har det reserverats sammanlagt 41,6 miljoner euro för att planera och genomföra projektet, utgående från att projektet genomförs 2027–2029. För att projektet ska kunna genomföras krävs dock 45,63 miljoner euro i finansiering, vilket kommer att beaktas när förslaget till nästa byggnadsprogram 2027–2035 bereds. Rivningen och byggbarhetsåtgärderna på tomten genomförs som grundberedningsprojekt och finansieras med medel från undermomentet 8 01 03 01, Övrig grundberedning, ibruktagande av områden och åtgärder som gör tomter byggbara.

Projektets genomförande och tidsplan

Stadsmiljösektorn har ansvar för genomförandet av projektet. Målet är att projektet ska genomföras i form av en projektledningsentreprenad. Enligt planerna inleds byggarbetena parallellt med rivningen i april 2027 och slutförs i juni 2029. Användarna har meddelats att verksamheten i de nya lokalerna börjar i augusti 2029.

Stadsmiljösektorn äger byggnaden och ansvarar för dess underhåll.

Tillfälliga lokaler

I projektet behövs tillfälliga lokaler för den grundläggande utbildningen och daghemmet. Undervisningen på Merilahden peruskoulus verksamhetsställe vid Skotstigen flyttas till tillfälliga lokaler på Drakstigen 5 efter att skolarbetet har avslutats våren 2027.

Daghemmet Merirasti flyttar till tillfälliga lokaler på Harbogatan 8. Daghemmet flyttar till en nybyggnad som redan är i byggnadsfasen och beräknas bli färdig i god tid före flyttningen.

Utlåtanden

Fostrans- och utbildningsnämnden har i sitt utlåtande 16.12.2025 (§ 475) tillstyrkt projektplanen för Havsrastböle allaktivitetshus, daterad 20.10.2025. Kultur- och fritidsnämnden har i sitt utlåtande 25.11.2025 (§ 200) tillstyrkt projektplanen för Havsrastböle allaktivitetshus, daterad 20.10.2025. Dessutom har kanslichefen 8.12.2025 gett stadskansliets utlåtande om projektplanen. Utlåtandena ingår i sin helhet i ärendets beslutshistoria.

Framställning från stadsmiljönämndens sektion för byggnader och allmänna områden

Stadsmiljönämndens sektion för byggnader och allmänna områden föreslog 11.12.2025 (§ 143) stadsstyrelsen att projektplanen för ombyggnad och utbyggnad av Havsrastböle allaktivitetshus godkänns. Sektionen godkände samtidigt enhälligt två motförslag.

Enligt motförslagen förutsatte sektionen för byggnader och allmänna områden vid godkännandet av projektplanen att staden strävar efter att bevara kapellet Merirastis (arkitekt Kaarlo Leppänen) kulturhistoriska och arkitektoniska värden i den fortsatta planeringen av byggnaden och vid ändringen av dess användningsändamål. Ändringsarbetena inomhus planeras enligt möjligheterna så att de inte oåterkalleligt ändrar den ursprungliga arkitektoniska karaktären hos kapellets interiörer och att det är möjligt att återställa ändringarna senare. Stadsmiljönämndens sektion för byggnader och allmänna områden förutsatte dessutom att staden, om möjligt, säkerställer att behoven hos den nuvarande högklassiga och gemenskapliga kulturverksamheten i kapellet uppfylls vid den fortsatta planeringen av Havsrastböle gemenskapshus och till väsentliga delar vid den fortsatta planeringen av allaktivitetshusets övriga delar för att verksamheten ska kunna fortsätta i liknande form som nu. Dessutom uppmanar sektionen att kulturverksamhetens behov utreds tillsammans med nuvarande aktörer.

I den föreslagna planen tryggas den före detta församlingssalens och det före detta kapellets kulturhistoriska och arkitektoniska värden vid ändringen av användningsändamålet. Interiörernas ursprungliga uttryck, material och lokalhelhet bevaras så bra som möjligt, och ändringarna har begränsats till nödvändiga. På grund av detta har såväl idrott som en eventuell estrad samt anordningar för ljudåtergivning och belysning placerats i en ny tillbyggnad, alltså på en annan plats än i den före detta församlingssalen.

Befogenheter

Enligt 7 kap. 1 § 1 mom. 3 punkten i förvaltningsstadgan beslutar stadsfullmäktige om projektplaner för projekt i stadens regi då de kalkylerade kostnaderna överstiger 10 miljoner euro.

Detta beslut publicerades 12.02.2026

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar efter att man fått del av beslutet.

Besvärsskriften ska lämnas in till besvärsmyndigheten senast besvärstidens sista dag under besvärsmyndighetens öppettid.

Om beslutet har delgetts per post anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet sändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Om beslutet har delgetts som elektroniskt meddelande anses en part ha fått del av beslutet tre dagar efter att meddelandet sändes, om inte något annat påvisas.

Dagen då man fått del av beslutet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna lämnas in första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Kommunalbesvär får anföras på den grunden att

Ändringssökanden ska framföra besvärsgrunderna innan besvärstiden går ut.

Besvärsmyndighet

Kommunalbesvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Besvär anförs primärt via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter är:

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligen. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften ska uppges:

I besvären ska dessutom ändringssökandens namn och kontaktuppgifter uppges. Om en laglig företrädare eller ett ombud för ändringssökandens talan, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Medan besvären är anhängiga ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringar i kontaktuppgifterna.

Besvären ska också innehålla postadressen och en eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.

När den som har begärt omprövning anför besvär över det beslut som fattats med anledning av begäran om omprövning, får denne lägga fram nya grunder för sina yrkanden. Ändringssökanden får framställa nya yrkanden endast om de grundar sig på förändrade förhållanden eller på omständigheter som ändringssökanden fått kännedom om efter det att tidsfristen för begäran om omprövning gått ut.

Till besvärsskriften ska följande fogas:

Rättegångsavgift

En rättegångsavgift tas ut med stöd av lagen om domstolsavgifter (1455/2015) hos den som söker ändring. I ett ärende som marknadsdomstolen har behandlat som första instans tas avgiften ut oberoende av utgången.

Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/

Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.

Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00