Elintarvikelain 55 §:n mukaisen määräyksen antaminen Armina Oy:lle

Toimija

Armina Oy, Itäkatu 1-7, 00930 Helsinki

Elintarvikehuoneisto

Alanya Market Itis, Itäkatu 1b, 00930 Helsinki

Elintarviketurvallisuusyksikön päällikön määräys

1. Vanhentuneita elintarvikkeita ei voi säilyttää kylmiössä ja valmistustiloissa. Vanhentuneet elintarvikkeet on hävitettävä viipymättä.

2. Pakatuissa elintarvikkeissa on oltava Euroopan unionin parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1169/2011 9 artiklan mukaiset pakkausmerkinnät suomen ja ruotsin kielellä.

Määräaika

Edellä mainitut toimenpiteet on toteutettava 28.11.2025 mennessä.

Täytäntöönpano

Määräystä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Tästä voidaan poiketa vain, jos oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen (kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto) määrää toisin.

Asiaan liittyvät taustatiedot

Alanya market Itiksen myymälään on tehty valvontasuunnitelman mukainen tarkastus 21.7.2025. Tällöin on havaittu puutteita muun muassa tilojen siisteydessä, käsienpesupisteiden varustelussa, elintarvikkeiden säilyttämisessä ja pakkausmerkinnöissä. Korjaavat toimenpiteet on edellytetty tehtäväksi 19.9.2025 mennessä (Liite 1 Tarkastuskertomus 21.7.2025).

Myymälään on tehty uusintatarkastus 30.9.2025, jolloin on todettu, ettei kaikkia epäkohtia ole korjattu määräajassa (Liite 2 Tarkastuskertomus 30.9.2025).

Kuuleminen

Toimijaa on kuultu elintarvikelain (297/2021) 55 §:n mukaisesta määräyksestä sekä asetettavasta määräajasta 7.10.2025 päivätyllä kirjeellä (Liite 3 Kuulemiskirje 7.10.2025).

Toimija on antanut vastineen määräaikaan mennessä (Liite 4 Vastine 17.10.2025). Vastineessa toimija ilmoittaa, että myymälän takatilat on siivottu ja järjestetty. Vastineen mukaan suomen- ja ruotsinkieliset pakkausmerkinnät saadaan elintarvikkeisiin ehdotettuun määräaikaan mennessä.

Annetun vastineen johdosta tilat tarkastettiin 21.10.2025 (Liite 5 Tarkastuskertomus 21.2.2025). Tarkastuksella todettiin, että puhtautta ja järjestystä koskevat epäkohdat oli korjattu. Kuitenkin edelleen havaittiin puutteita koskien suomen- ja ruotsinkielisiä pakkausmerkintöjä ja vanhentuneiden elintarvikkeiden hävittämistä.

Neuvonnasta, opastuksesta ja kehotuksesta huolimatta Armina Oy ei ole korjannut kaikkia tarkastuksilla havaittuja epäkohtia. Koska Armina Oy ei ole ryhtynyt toimenpiteisiin huoneistossa havaittujen epäkohtien korjaamiseksi, on epäkohtien korjaamiseksi tarpeen antaa elintarvikelain 55 §:ssä tarkoitettu määräys.

Elintarvikelain (297/2021) 55 §:n mukaan valvontaviranomainen voi määrätä toimijan korjaamaan epäkohdan, jos:

1) elintarvike tai elintarvikekontaktimateriaali, elintarvikehuoneisto tai alkutuotantopaikka taikka elintarvike- tai kontaktimateriaalitoiminta voi aiheuttaa vaaraa ihmisen terveydelle tai ne ovat muutoin elintarvikesäännösten vastaisia; tai

2) elintarvikkeesta tai elintarvikekontaktimateriaalista annetut tiedot voivat aiheuttaa vaaraa ihmisen terveydelle tai johtaa kuluttajaa harhaan.

Elintarvikesäännösten vastaisuus on määrättävä korjattavaksi välittömästi tai valvontaviranomaisen asettamassa määräajassa.

Elintarvikelain 6 artiklan mukaan elintarvikealan toimijan on huolehdittava toiminnassaan siitä, että elintarvikkeet ovat kemiallisilta, fysikaalisilta, mikrobiologisilta ja terveydellisiltä ominaisuuksiltaan sellaisia, että ne ovat ihmisravinnoksi soveltuvia eivätkä aiheuta vaaraa ihmisen terveydelle.

Alanya Market Itiksen takatilan kylmiössä ja elintarvikkeiden käsittelytilassa säilytettiin elintarvikkeita, jotka eivät olleet enää ihmisravinnoksi soveltuvia.

Euroopan parlamentin ja neuvoston antaman asetuksen (EU) N:o 1169/2011 9 artiklan 1 kohdan mukaan seuraavien tietojen ilmoittaminen on pakollista 10-35 artiklan mukaisesti, jollei tähän lukuun sisältyvistä poikkeuksista muuta johdu:

a) elintarvikkeen nimi;

b) ainesosaluettelo;

c) elintarvikkeen tuotannossa tai valmistelussa käytetyt ainesosat tai valmistuksen apuaineet, joka on lueteltu liitteessä II, tai liitteessä II luetelluista allergioita ja intoleransseja aiheuttavista aineista ja tuotteista allergioita ja intoleransseja aiheuttavista aineista ja tuotteista johdetut ainesosat tai valmistuksen apuaineet, joka ovat mukana valmiissa johdetut ainesosat tai valmistuksen apuaineet, joka ovat mukana valmiissa johdetut ainesosat tai valmistuksen apuaineet, joka ovat mukana valmiissa tuotteessa sellaisenaan tai jossakin muussa muodossa;

d) tiettyjen ainesosien ja ainesosien ryhmien määrät;

e) elintarvikkeen sisällön määrä;

f) vähimmäissäilyvyysaika tai viimeinen käyttöajankohta

g) erityiset säilyvyysolosuhteet ja/tai käyttöolosuhteet;

h) 8 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu elintarvikealan toimijan nimi tai toiminimi ja osoite;

i) alkuperämaa tai lähtöpaikka siten kuin siitä on säädetty 26 artiklassa;

j) käyttöohje, jos elintarvikkeen tarkoituksen mukainen käyttö ilman sitä on vaikeaa

k) juomien todellinen alkoholipitoisuus tilavuusprosentteina, jos alkoholipitoisuus on suurempi kuin 1,2 tilavuusprosenttia;

l) ravintoarvoilmoitus

Maa- ja metsätalousministeriön asetuksen (834/2014) elintarviketietojen antamisesta kuluttajalle 4 §:n mukaan valmiiksi pakatun elintarvikkeen pakolliset pakkausmerkinnät on kaksi kielisessä kunnassa myytäviin tai muuten luovutettaviin elintarvikkeisiin tehtävä ainakin suomen ja ruotsin kielellä.

Alanya Market Itiksen myymälässä suurimmasta osasta pakattuja elintarvikkeita puuttui suomen- ja ruotsinkieliset pakkausmerkinnät.

Elintarvikelain 78 §:n mukaan päätöksessä voidaan määrätä että päätöstä on noudatettava ennen kuin se on saanut lainvoiman tai ennen kuin oikaisuvaatimusta on käsitelty, jollei valitusviranomainen tai vastaavasti oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen toisin määrää.

Sovellettavat oikeusohjeet

Hallintolaki (434/2003) 34, 36 §

Elintarvikelaki (297/2021) 1, 6, 27, 55, 75, 78 §

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1169/2011 elintarviketietojen antamisesta kuluttajille 9 artikla

Maa- ja metsätalousministeriön asetuksen elintarviketietojen antamisesta kuluttajille (834/2014) 4 §

Toimivaltaperuste

Kaupunkiympäristön ympäristö- ja lupajaosto on elintarvikelain (297/2021) 27 §:n mukainen kunnan valvontaviranomainen. Ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt päätäntävaltaansa edelleen elintarviketurvallisuusyksikön päällikölle.

Mahdolliset jatkotoimenpiteet asiassa

Jos epäkohtia ei ole korjattu päätöksessä asetettuun määräaikaan mennessä, voidaan kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaostolle esitellä päätösehdotus, jossa määräystä tultaisi tehostamaan uhkasakolla. Mahdollinen uhkasakko voisi olla 10 000 euroa.

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje on liitteenä.

Tiedoksiantotapa

Pöytäkirjanote toimitetaan haastetiedoksiantona Armina Oy:lle.