Yleisten alueiden suunnitelma, Saukonnokanallas, Länsisatama, VIO 6485/1

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Lähtökohdat ja tavoitteet

Suunnittelualue sijaitsee Länsisataman (20.) kaupunginosassa ja sen osa-alueella Jätkäsaari. Suunnittelualueeseen kuuluu venesatama, pysäköintialue ja sitä reunustava viheralue, talviuintipaikka sekä aallonmurtajalla olevat koira-aitaus ja ongintapaikka.

Puistosuunnitelma perustuu voimassa oleviin asemakaavoihin 12270 (tullut voimaan 16.1.2015) ja 12500 (tullut voimaan 12.3.2019). Asemakaavoissa alue on merkinnällä LV Saukonnokan venesatama. Venesataman alueella on eroteltu alueen osat, joille saa sijoittaa venelaitureita (asemakaavamerkintä vl) ja venepaikkoja (vp) sekä kaksi va-aluetta, joille saa sijoittaa aallonmurtajan. Eteläisellä aallonmurtajalla on merkintä ku eli koira-aitaus.

Suunnittelualue on esitetty liitteenä 2 olevassa suunnitelmapiirustuksessa VIO 6485/1. Alueen pinta-ala on 23 570 m², josta vesialuetta vedenalaisine rakenteineen on 14 630 m². Koira-aitauksen pinta-ala on 1 735 m².

Saukonnokanallas sijaitsee meren rannassa Saukonkanavan päätteenä. Suunnittelualuetta rajaa pohjoisesta Panamankuja ja Panamankatu sekä idästä ja etelästä Barbadoksenkatu.

Suunnitelma on laadittu yhteistyössä kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan kanssa. Se vastaa venesatamapalveluista, uima- ja vesiurheilupalveluista sekä pysäköintialueesta. Koira-aitaus, aallonmurtajat viheralueineen ja yleisökäymälä on kaupunkiympäristön toimialan vastuulla.

Alue on ruopattua meritäyttöaluetta, joka on esirakennettu louheella noin +2.0 metrin tasoon. Saukonnokan venesatama-allas ruopataan noin -3,5 metrin tasoon haraustason ollessa -3,4 metriä. Eteläisen aallonmurtajan merenpuoleisen luiskan juuri ruopataan ja täytetään louheella. KTY-2 tontin luiskat muotoillaan siten, että se mahdollistaa tontin rakentamisen tulevaisuudessa.

Alueesta on laadittu aaltoiluselvitys. Lisäksi alueelle on laadittu virtausselvitys. Virtausliike on meriveden pinnankorkeuden vaihtelun, tuuliolosuhteiden ja merialtaan sisäisen aaltoilun ajamaa edestakaista liikettä, missä tietyllä hetkellä virtaus työntyy sisään altaaseen ja kanavaan aallomurtajan aukosta. Vastaavasti virtaus tapahtuu päinvastaiseen suuntaan kanavan suuaukosta Saukonlaiturin puolelta. Merkittävää riskiä Saukonnokanaltaan ja erityisesti Saukonkanavan vedenlaadun heikkenemisestä ei siten ole odotettavissa.

Saukonnokanaltaasta tulee Jätkäsaareen keskeinen pienvenesatama. Se npalvelee myös alueen muuta virkistyskäyttöä, sillä pienvenesataman alueelle sijoittuu myös koira-aitaus ja talviuintipaikka.

Saukonnokanaltaan aallonmurtaja liittyy pohjoisessa Tritoninpuistoon ja etelässä Neptunuksenpuistoon. Suunnittelualueen erityyppiset kasvillisuusrakenteet tuovat alueelle ekosysteemipalveluita.

Suunnitelma mahdollistaa asemakaavan toteutumisen kaavan tavoitteiden mukaisesti.

Suunnitelma

Alue on suunniteltu siten, että se on pääasiassa voimassa olevan asemakaavan mukainen ja sopeutuu asemakaavan mukaiseen ympäristöönsä sekä täyttää toimivuuden, turvallisuuden ja viihtyisyyden vaatimukset.

Barbadoksenkadun kulmauksessa viheralue ulottuu kaavan mukaiselle vesialueelle, jolle on kaavan mukaan oikeus sijoittaa venelaitureita. Kulmaus on laituritaso, jotta vältytään hankalalta ja roskaantuvalta vesialueelta tukimuurien ja rantalaitureiden kulmauksessa. Lisäksi rantarakenteet ovat teknisesti helpommin toteutettavissa. Näin asemakaavan mukaiselle vesialueelle sijoittuu oleskelua ja viheralue.

Suunnitelman toteuttamisessa on hyödynnetty satama-altaan painopenkereenä olevaa louhepenkkaa. Louhepenger toimii myös venesatama-altaan aallonmurtajana. Koira-aitausta kiertävä puukäytävä on perustamistavaltaan suunniteltu sellaiseksi, että vältytään massiivisilta betoniperustuksilta. Puukäytävän verkkokaide toimii käytävän kaiteena ja koira-aitauksen aitana. Istutusten suojarakenteina hyödynnetään kierrätettyjä muurikiviä. Luonnon monimuotoisuutta tuetaan suunnittelemalla erilaisia puu-, pensas-, ja köynnösistutuksia sekä mikrometsää ja niittyaluetta, jotka luovat elinympäristöjä erilaisille eliöille.

Satama-altaan laitureiden suunnittelussa ja mitoituksessa otetaan huomioon laitureiden siirtomahdollisuus, jotta eri kokoiset veneet voivat käyttää allasta.

Alue valaistaan pylväsvalaisimilla. Lisäksi koira-aitausta kiertävässä kaiteessa on valaistus.

Vuorovaikutuksen yhteydessä saatiin mielipiteitä, jotka huomioitiin suunnitelmassa. Vesiliikuntapalveluiden tukipalveluna lisättiin laituri, joka soveltuu talviuintiin sekä kesällä kanootti-, ja SUP-lautailulaituriksi.

Suunnitelman tarkempi kuvaus on liitteenä 1 olevassa suunnitelmaselostuksessa VIO 6485/1 ja liitteenä 2 olevassa suunnitelmapiirustuksessa VIO 6485/1.

Suunnitelma sopeutuu alueella voimassa olevan asemakaavojen nro 12270 ja nro 12500 mukaiseen ympäristöön ja täyttää toimivuuden, turvallisuuden ja viihtyisyyden vaatimukset. Alue on esteettömyyden perustasoa.

Vuorovaikutus

Suunnitelmaluonnos oli esillä Helsingin kaupungin verkkosivulla 8.5.–20.5.2025 välisen ajan. Suunnitelmaluonnos esiteltiin asukkaille 8.5.2025 Jätkäsaaren kirjastossa. Asukastilaisuudessa saadut palautteet esitetään liitteessä 4.

Sähköpostitse saadut asukaspalautteet kirjattiin vuorovaikutusmuistioon. Vuorovaikutusmuistio on liitteenä 3. Palautteita suunnitelmasta saatiin yhteensä 13 kappaletta.

Tiedote suunnitelmaluonnoksen esilläolosta julkaistiin Helsingin kaupungin verkkosivuilla. Suunnittelualueella ei ole rajautuvia kiinteistöjä. Kirje esilläolosta lähetettiin asukasyhdistykselle. Maksullinen ilmoitus esilläolosta julkaistiin Helsingin Uutisissa 8.5.2025. Mahdolliset kommentit suunnitelmiin pyydettiin toimittamaan 20.5.2025 mennessä.

Kustannukset ja aikataulu

Suunnittelualueen rakentamisen kustannukset ovat noin 5,5 miljoonaa euroa eli noin 563 euroa/m² (alv 0 %).

Suunnittelualue kuuluu hoitoluokkiin R2 ja R3 (toiminta- ja käyttöviheralue) sekä vesialueeseen.

Alueen vuosittaiset ylläpitokustannukset ovat 23 287 euroa eli 2,38 euroa/m² (alv 0 %).

Hanke rahoitetaan talousarvion kohdasta 8 08 02 Projektialueiden kadut ja 8 08 01 Projektialueiden esirakentaminen, täyttötyöt.

Saukonnokanaltaan rakentamiseen on varauduttu kaupunkiympäristölautakunnan talousarvioehdotuksessa vuodesta 2028 alkaen.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 16 luvun 1 §:n 2 momentin 11 kohdan mukaan lautakunta päättää katu-, puisto- tai muun yleisen alueen suunnitelman hyväksymisestä lukuun ottamatta taloudellisesti tai periaatteellisesti vähäisiä suunnitelmia.

Puistosuunnitelma mahdollistaa alueen rakentamisen. Suunnitelman voidaan katsoa olevan taloudellisesti merkittävä.

Sovelletut säännökset

Alueidenkäyttölaki (132/1999) 90 § 1-3 mom.

Maankäyttö- ja rakennusasetus (895/1999) 30 §

Tiedoksianto

Päätös toimitetaan yleistiedoksiantona, koska vastaanottajia on yli 30 tai henkilöiden lukumäärää ei tiedetä. Asiakirjan nähtäville asettamisesta ilmoitetaan viranomaisen verkkosivuilla.

Detta beslut publicerades 10.12.2025

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa ja se, jonka valitusoikeudesta laissa erikseen säädetään. Viranomainen saa hakea muutosta valittamalla myös, jos valittaminen on tarpeen viranomaisen valvottavana olevan yleisen edun vuoksi.

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Yleistiedoksiantona toimitetun päätöksen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan ilmoituksen julkaisemisesta.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on:

Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00-16.15.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.

Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.