Yhteishankintana toteutettavat työvoimakoulutukset ja yhteistyösopimuksen solmiminen Helsingin telakan ja Työllisyyspalveluliikelaitoksen välillä

HEL 2025-016465
Ärende 3. / 44 §

Yhteishankintana toteutettavat työvoimakoulutukset ja yhteistyösopimuksen solmiminen Helsingin telakan ja Työllisyyspalveluliikelaitoksen välillä

Päätös

Työllisyyspalveluliikelaitoksen johtokunta päätti hyväksyä liitteenä olevan Helsingin työllisyyspalveluiden ja Helsingin telakan välisen yhteistyösopimusluonnoksen. Yhteistyösopimuksella sovitaan työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain (380/2023) 62 §:n mukaisena yhteishankintana toteutettavien työvoimakoulutusten järjestämisestä.

Samalla johtokunta päättää oikeuttaa hankintapäällikön tekemään sopimukseen tarvittaessa teknisluontoisia korjauksia, mitkä eivät muuta olennaisesti sopimuksen sisältöä ja allekirjoittamaan yhteistyösopimuksen sekä yhteistyösopimukseen liittyvät koulutuskohtaiset alasopimukset Helsingin työllisyyspalveluiden puolesta.

Sopimus sopijapuolten välillä syntyy myöhemmin erikseen allekirjoitettavalla sopimuksella. Yhteistyösopimus on voimassa 31.12.2029 asti.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Yhteistyön tausta, tavoite ja tarkoitus

Helsingin työllisyyspalvelut tukee työnantajien toimintaa ja kasvua eri palvelutarpeissa toteuttaen työnantajille julkisia työnantajapalveluita muun muassa osaavan työvoiman rekrytointiin ja kouluttamiseen.

Helsingin työllisyyspalveluiden ja Helsingin telakan yhteistyön tavoitteena on varmistaa osaavan työvoiman saatavuutta Helsingin telakan tarpeisiin. Tarpeisiin vastataan kouluttamalla uusia työntekijöitä, kun sopivia osaajia ei löydy valmiina työmarkkinoilta. Koulutuksia toteutetaan Helsingin telakan palvelutarpeiden mukaisesti erityisesti telakan laivatilausten, kuten jäänmurtajien rakentamiseen.

Osaavan työvoiman saatavuutta turvataan järjestämällä työvoimakoulutusta yhteishankintana työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain (380/2023) 62 §:n mukaisesti.

Yhteishankintakoulutus tässä yhteydessä tarkoittaa sitä, että työvoimaviranomainen eli Helsingin työllisyyspalvelut ja työnantaja eli Helsingin telakka osallistuvat yhdessä koulutusten rahoittamiseen. Työvoimaviranomaisen rahoittama osuus koulutuksesta katsotaan järjestämislain 62 §:n 2 momentin mukaisesti valtiontukien yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen mukaiseksi tueksi.

Yhteishankintana toteutettavat työvoimakoulutukset ovat ammatillisesti suuntautuvaa ja ei-tutkintoon tai tutkinnon osan suorittamiseen johtavaa koulutusta. Koulutusten kohderyhmänä ovat työttömät ja työttömyysuhan alaiset työvoimaviranomaisten asiakkaat.

Koulutukset antavat koulutettaville Helsingin telakan työtehtäviin edellyttämät tiedot ja taidot. Koulutusten tavoitteena on, että Helsingin telakka työllistää koulutuksen hyväksytysti loppuun suorittaneet henkilöt, joilla on riittävä ammattitaito ja osaaminen, ja jotka ovat sopivia heidän työtehtäviinsä.

Yhteistyösopimuksella sovitaan Helsingin työllisyyspalveluiden ja Helsingin telakan välisestä yhteistyöstä koulutusten järjestämisessä. Sopimuksella sovitaan koulutuksiin liittyvistä käytännön järjestelyistä, vastuista ja toimintamallista, millä pyritään varmistamaan sujuva ja tehokas yhteistyö sopimuskauden aikana.

Koulutusten toteuttaminen

Yhteistyösopimukseen liittyvät koulutukset tuotetaan Helsingin telakan tarkoitukseen kuntalain (410/2015) 9 §:n 1 momentin mukaisesti omana tuotantona. Koulutusten toteuttajana toimii Helsingin kaupungin kasvatuksen ja koulutuksen toimialaan kuuluva Stadin ammattiopisto.

Koulutuskohtaiset sisällöt ja määrät tulevat täsmentyvät Helsingin telakan tarpeiden pohjalta ja tarvittavista koulutuksista sekä koulutusten kustannuksista sovitaan erillisillä koulutuskohtaisilla alasopimuksilla sopijapuolten välillä. Koulutuksia toteutetaan Helsingin työllisyyspalveluiden käytössä olevien määrärahojen sekä palvelutarpeen mukaisesti.

Helsingin työllisyyspalveluilla on mahdollisuus hyödyntää tarvittaessa muita palveluntuottajia työvoimakoulutusten järjestäjänä oman tuotannon rinnalla. Tällöin toiminnassa noudatetaan hankintalain (1397/2016) mukaisia menettelyjä.

Koulutusten maksuosuudet

Koulutusten maksuosuudet määräytyvät valtioneuvoston asetuksen julkisista työvoimapalveluista (385/2024) 4 luvun 5 §:n mukaisesti. Yhteishankintana järjestettävä työvoimakoulutus kohdentuu Helsingin telakan palvelukseen palkattaville henkilöille. Näin ollen tämän hetkisen asetuksen mukaisesti Helsingin telakan maksuosuus yhteishankintakoulutusten kokonaishinnasta ilman arvonlisäveroa on 30 prosenttia ja Helsingin työllisyyspalveluiden maksuosuus yhteishankintakoulutusten kokonaishinnasta ilman arvonlisäveroa on 70 prosenttia.

Mikäli koulutuksiin osallistuu muiden työllisyysalueiden asiakkaita, on Helsingin työllisyyspalveluilla oikeus laskuttaa osallistuvan koulutettavan osallistumisesta kutakin työvoimaviranomaista.

Asiakirjojen allekirjoittaja

Toimeenpanon kannalta on tarkoituksenmukaista, että allekirjoittajana on työllisyyspalveluiden puolesta yksi ja sama viranhaltija. Näin ollen työllisyyspalveluliikelaitoksen hankintapäällikölle esitetään oikeutta allekirjoittaa yhteistyösopimus ja sopimukseen liittyvät koulutuskohtaiset alasopimukset.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 8 luvun 1 §:n 2 momentin 5 kohdan mukaan kaupunginhallitus päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan muu toimielin tai viranhaltija päättää julkisten työvoimapalveluiden järjestämisestä ja työvoimaviranomaisen tehtävien hoitamisesta.

Kaupunginhallituksen päätöksen 10.3.2025 159 §:n mukaan Työllisyyspalveluliikelaitoksen johtokunta päättää työvoimaviranomaisen tehtäviin liittyvistä sopimuksista.

Detta beslut publicerades 07.11.2025

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin työllisyyspalveluliikelaitoksen johtokunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Föredragande

Namn
Annukka Sorjonen

Titel
Toimitusjohtaja

Upplysningar

Bilagor

1. Liite 1 Yhteistyösopimusluonnos Helsingin työllisyyspalvelut ja Helsingin Telakka
Bilagan publiceras inte på internet.
2. Liite 1.1 Koulutuskuvaus
Bilagan publiceras inte på internet.
3. Liite 1.2 Koulutuskohtainen alasopimusluonnos
Bilagan publiceras inte på internet.

I beslutsdokumenten nämns bilagor som inte publiceras på nätet. Bort lämnas bilagor som innehåller sekretessbelagda uppgifter, bilagor som innehåller uppgifter som kan äventyra integritetsskyddet eller sådana som man inte av tekniska orsaker kunnat överföra till elektroniskt format. (Offentlighetslagen 621/1999, Lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation 917/2014, Dataskyddslagen 1050/2018, Lagen om behandling av personuppgifter inom social- och hälsovården 703/2023, Lagen om offentlig upphandling och koncession 1397/2016). Upplysningar om stadsstyrelsens beslutshandlingar fås också från Helsingfors stads registratorskontor.