Helsingin mallin kehittämisavustukset vuodelle 2026

HEL 2025-016566
Ärende 4. / 27 §

Helsingin mallin kehittämisavustukset vuodelle 2026

Päätös

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto päätti myöntää Helsingin mallin kehittämisavustusta 14 hakijalle yhteensä 600 000 euroa alueellisen osallistavan kulttuurityön Helsingin mallin kehittämishankkeille vuodelle 2026 liitteen 1 mukaisesti.

Avustukset ovat harkinnanvaraisia.

Ohjeet avustuksen saajille

Avustuksen ensimmäinen erä, 80 %, maksetaan tammikuussa 2026 ja 20 % hankkeen vuosiraportin toimittamisen jälkeen. Raportti on toimitettava avustuksen myöntäjälle viimeistään 31.8.2026.

Mikäli avustuksen saaja on velkaa kaupungille, kuitataan myönnetystä avustuksesta kaupungin perimiskelpoinen saatava avustuksen saajalta.

Avustukseen sovelletaan Helsingin kaupungin yleisiä avustusehtoja. Kaupungilla on oikeus periä avustus tai sen osa takaisin avustusehtojen mukaisesti.

Ohjeet avustuksen käyttämisestä, raportoinnista, avustuksen maksamisesta ja Helsinki-tunnuksen käytöstä löytyvät kaupungin avustusasioinnin verkkosivuilta:

Käsittely

Asian aikana kuultavana oli erityissuunnittelija Katri Tenhola. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto päätti kokouksessaan 7.11.2023, § 26 jatkaa Helsingin mallia vuosina 2025–2027 erillishaulla. Samalla päätettiin, että Helsingin mallin neljännen hankekauden kohdealueet ovat Malmi, Kontula, Meri-Rastila ja Kannelmäki-Malminkartano, jotka ovat myös käynnissä olevan Kaupunkiuudistus-hankkeen kohdealueita. Tarkoitusta varten varataan vuosittain 600 000 euroa avustusmäärärahoihin.

Helsingin mallin tavoitteena on vahvistaa kaupunginosien yhteisöllisyyttä ja myönteistä profiloitumista sekä asukkaiden kulttuurista osallisuutta. Hankkeilla pyritään samalla monipuolistamaan kaupunginosien taide- ja kulttuuritarjontaa.

Kulttuurin saavutettavuutta vahvistetaan luomalla alueen toimijoiden ja taidelaitosten kanssa uusia toimintamalleja, joissa asukkaita ja yhteisöjä rohkaistaan näkijöistä tekijöiksi eli osallistumaan taiteen ja kulttuurin tekemiseen. Olennainen osa onnistunutta Helsingin mallin hanketta on valmius paikallisten teemojen hyödyntämiseen ja dialogi asukkaiden ja paikallistoimijoiden kanssa.

Helsingin malli kytkeytyy vahvasti kaupunkitasoisiin segregaation ehkäisyn tavoitteisiin, jotka on huomioitu kauden 2025–27 arviointiperusteissa. Hankkeiden toivotaan pyrkivän lisäämään väestöryhmien välisiä positiivisia kohtaamisia kaupunkiuudistusalueilla sekä vähentämään eroja nuorten toimintakyvyssä ja tulevaisuudennäkymissä eri väestöryhmien välillä, jos hankkeessa työskennellään nuorten kanssa.

Helsingin mallin mukaisten hankeavustusten arvioinnissa kaudella 2025–27 sovelletaan seuraavia arviointiperusteita:

Taiteellinen laatu:

  • Taiteellinen näkemys ja ammattitaito.
  • Toimijalla on edellytykset uudenlaisten kohderyhmien kanssa toimimiseen ja uusien toimintamallien kehittelyyn (esim. pedagogista ja yhteisötaiteen osaamista).

Vaikuttavuus:

  • Toiminta vastaa kaupunkitasoisiin segregaation ehkäisyn tavoitteisiin.
  • Toiminta alueella ja kohderyhmän kanssa on suunnitelmallista ja pitkäjänteistä.
  • Valmius paikallisten teemojen hyödyntämiseen hankkeiden sisällöissä.
  • Dialogi alueen asukkaiden ja paikallistoimijoiden kanssa hankkeen suunnittelussa ja toteutuksessa.

Tuotannollinen ja taloudellinen laatu:

  • Selkeä toimintasuunnitelma ja aikataulu.
  • Riittävät tuotannolliset resurssit.
  • Realistinen budjetti ja omarahoitusosuus.

Hankkeiden tuki vahvistetaan hakemusten pohjalta vuosittain, mikäli niille kaupungin budjetissa varattuun määrärahaan ei tule muutoksia ja hankkeille asetetut tavoitteet saavutetaan.

Helsingin mallin hankkeiden väliraporttien sekä seurannan ja arvioinnin perusteella ilmenee, että hankkeet ovat vastanneet asetettuihin tavoitteisiin. Helsingin mallin mukaista alueellista osallistavaa toimintaa on toteutettu eri kaupunginosissa, ja toiminnan keskiössä on ollut vuorovaikutus alueen asukkaiden ja taiteilijoiden välillä. Taidetoimijat ovat osallistuneet alueelliseen kehitystyöhön sekä kulttuuritarjonnan rikastamiseen keskustan ulkopuolisilla alueilla. Toimijat ovat osallistuneet myös aktiivisesti erilaisten kaupunginosa- ja alueverkostojen toimintaan ja kokouksiin. Lisäksi toimijat ovat tavanneet toisiaan sekä jakaneet oppejaan ja kuulumisiaan kaksi kertaa vuodessa järjestetyissä Helsingin mallin kokoontumisissa.

Helsingin mallin hankkeet ovat arvioineet toimintaansa itse väliraportointilomakkeella (Webropol) ja käyttäneet Kukunori ry:n kehittämää digitaalista Pokka-arviointityökalua osallisuuden seurantaan osallistujakyselyiden muodossa. Raporteista on saatu vertailukelpoista laadullista ja määrällistä tietoa hankkeista, ja niiden avulla on seurattu tavoitteiden saavuttamista. Hankkeissa tuloja ja menoja seurataan erillisellä kustannuspaikkaraportilla.

Helsingin mallin avustuksia myönnetään helsinkiläisille rekisteröityneille taide- ja kulttuurilaitoksille ja -yhteisöille lähtökohtaisesti kolmivuotisiin hankkeisiin. Monivuotiset avustukset vahvistetaan hakemuksesta vuosittain. Vuodelle 2026 oli mahdollista hakea avustusta vain jatkona edellisvuodelle. Kaikki hakijat ovat jatkohakijoita, eikä Helsingin malliin lähtökohtaisesti oteta mukaan uusia toimijoita kesken kuluvan kolmivuotiskauden 2025–27. Vuoden 2026 haku avattiin 17.6.2025 ja se päättyi 1.9.2025 klo 16.00.

Hankkeet ja niiden tavoitteet on kuvattu tarkemmin liitteessä 2.

Toimivalta ja avustustoimintaa koskevat päätökset

Kaupungin hallintosäännön, 17 luku, § 1, mukaisesti kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää avustusmäärärahojen jakamisen periaatteet.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on päättänyt kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteiset avustusperiaatteet 12.12.2023, § 178. Lautakunta on myös päättänyt periaatteet koskien Helsingin kaupunkia velvoittavia pakotteita 15.3.2022, § 47.

Kaupungin hallintosäännön, 17 luku, § 2, mukaisesti kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto päättää jaoston käytettävissä olevien avustusmäärärahojen jakamisesta (kohta 3) sekä hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää avustusmäärärahojen jakamisesta (kohta 4).

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto on hyväksynyt tarkemmat avustuslajit ja arviointiperusteet 17.5.2022, § 16.

Lisäksi avustustoiminnassa noudatetaan kaupunginhallituksen 7.4.2025, § 222 päättämiä Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeita sekä järjestöyhteistyön ja avustustoiminnan eettisiä kumppanuusperiaatteita.

Valtiotukiarviointi

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107 (1) artiklan mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Asian valmistelun yhteydessä on kaikkien tuettavaksi esitettävien toimijoiden osalta erikseen arvioitu, täyttyvätkö SEUT 107 (1) artiklan kriteerit.

Arvioinnissa on päädytty siihen, että kaikkien tuettavaksi esitettyjen toimijoiden osalta SEUT 107 (1) artiklan kaikki kriteerit eivät täyty. Arvioinnissa on katsottu, että tuettu toiminta ei vaikuta jäsenvaltioiden väliseen kauppaan, sillä toiminta on alueellista, se ei todennäköisesti houkuttele käyttäjiä tai vierailijoita muissa jäsenvaltioissa järjestettävästä samanlaisesta toiminnasta ja tuen vaikutus rajat ylittäviin investointeihin tai sijoittautumisen edellytyksiin on todennäköisesti enintään marginaalinen. (Komission tiedonanto valtiontuen käsitteestä 2016/C 262/01 kohdat 196, 197). Näin ollen EU:n valtiontukisäännökset eivät tule sovellettaviksi.

Detta beslut publicerades 14.11.2025

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Föredragande

Namn
Veikko Kunnas

Titel
Kulttuurin edistämisen päällikkö

Upplysningar