Valtuustoaloite, "pyöräbussien" kokeilu väistötiloissa koulua käyville koululaisille

HEL 2026-001838
Ärendet har nyare handläggningar

Ledamoten Anni Sinnemäkis motion om ett försök med så kallade cyklande skolbussar för elever som går i skola i tillfälliga lokaler

Ärende 12. / 247 §

Beslut

Stadsfullmäktige betraktade motionen som slutbehandlad.

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Ledamoten Anni Sinnemäki och 29 andra ledamöter föreslår i sin motion att Helsingfors testar så kallade ”cyklande skolbussar” som ett ytterligare alternativ till transporter till tillfälliga lokaler för grundskolor som är under renovering. Cyklande skolbussar är cykelrutter som regelbundet följer samma sträckning, där en vuxen är med för att se till att barnens cykling sker på ett säkert sätt. Man kan vanligtvis ansluta sig till rutten via vissa angivna punkter, hållplatser. Motionen finns som bilaga 1.

I motionen föreslås att cyklande skolbussar ska prövas parallellt med busstransporterna till skolor som flyttar till tillfälliga lokaler. Det finns tre skolor som nämns i motionen och som ska flytta till tillfälliga lokaler, och till vilka det måste ordnas busstransport: Koskelan ala-aste, Katajanokan ala-aste och Pitäjänmäen peruskoulu.

Frågan har utvärderats i samarbete med de skolor som nämns i motionen med tanke på om den är möjlig att genomföra i praktiken. I utvärderingen har man särskilt granskat skolornas personalresurser, de övergripande arrangemangen för skoltransporter samt verksamhetens inverkan på de grundläggande uppgifterna under skoldagen.

Utifrån de inkomna rapporterna är det varken ändamålsenligt eller praktiskt genomförbart att låta skolpersonalen ansvara för organiseringen av cyklande skolbussar. Skolornas personalresurser är begränsade, och skolgångshandledarna och övrig personal är på morgnarna upptagna med undervisning, att ta emot eleverna samt morgon- och eftermiddagsverksamhet. Dessutom behövs personal vid avgångar och ankomster för de busstransporter som organiseras separat inom ramen för de nuvarande arrangemangen. Det finns inte tillräckligt med personal för att leda de cyklande skolbussarna utan att det skulle påverka undervisningen och stödet till eleverna negativt. Handledarnas arbetstid ägnas främst åt att stödja elevernas lärande och se till att skoldagen inleds på ett säkert sätt.

I motionen nämns även möjligheten att dra nytta av vårdnadshavarnas deltagande i organiseringen av cyklande skolbussar. För att skoltransporter ska kunna organiseras krävs det dock att elevernas färdsätt är kända i förväg och är fasta. Det går inte att garantera att vårdnadshavarna förbinder sig till verksamheten under hela skolåret.

Av ovan nämnda skäl understöds det inte att ett försök med cyklande skolbussar ska inledas i samband med skoltransporterna till de skolor som flyttar till tillfälliga lokaler. Däremot kan elevernas fysiska aktivitet på vägen till skolan, och i synnerhet cykelåkningens säkerhet, främjas på andra sätt.

Alternativa åtgärder är bland annat att planera och kartlägga säkra cykelrutter, identifiera farliga platser samt gå igenom rutterna tillsammans med eleverna och deras vårdnadshavare. Dessutom har man ansett det ändamålsenligt att anordna gemensamma cykelgenomgångar, till exempel i samband med föräldramöten, vid behov under ledning av stadens experter. Dessa åtgärder anses främja elevernas självständiga och säkra förflyttning på vägen till och från skolan, med hänsyn till skolornas verksamhetsförutsättningar.

Det är viktigt att barnen uppmuntras att ta sig till skolan till fots eller med cykel. Staden uppmuntrar familjer och skolelever att hitta gemenskapsinriktade och säkra sätt för elever att ta sig till och från skolan.

Stadsstyrelsen hänvisar till fostrans- och utbildningsnämndens utlåtande, där nämnden kräver att staden utreder olika möjligheter att införa cyklande skolbussar i Helsingfors, genomföra pilotprojekt och fråga städer där detta redan har införts om erfarenheter.

Fostrans- och utbildningsnämnden har gett ett utlåtande i ärendet. Motionssvaret utgår från nämndens utlåtande.

Enligt 30 kap. 11 § i förvaltningsstadgan besvarar stadsstyrelsen motioner då den åtgärd som föreslås i motionen hör till dess egna befogenheter, till befogenheterna för myndigheter som lyder direkt under stadsstyrelsen eller till stadsfullmäktiges befogenheter. Stadsstyrelsens svar ska föreläggas stadsfullmäktige inom åtta månader från att motionen väckts.

Kaupunginhallitus 24.08.2026 § 561

HEL 2026-001838 T 00 00 03

Päätös

Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto katsoo aloitteen loppuun käsitellyksi.

17.08.2026 Pöydälle

26.05.2026 Pöydälle

Esittelijä

kansliapäällikkö
Jukka-Pekka Ujula

Lisätiedot

Katja Rimpilä, kaupunginsihteeri
puhelin: 09 310 36256, katja.rimpila@hel.fi

Kasvatus- ja koulutuslautakunta 16.06.2026 § 261

HEL 2026-001838 T 00 00 03

Päätös

Kasvatus- ja koulutuslautakunta pitää tärkeänä, että lapsia kannustetaan liikkumaan koulumatkoja jalan ja pyörillä. Lautakunta kannustaa perheitä ja koululaisia etsimään yhteisöllisiä ja turvallisia koulumatkojen taittamistapoja.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta antoi kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon liitteenä olevasta valtuutettu Anni Sinnemäen ja 29 muun allekirjoittaneen aloitteesta "pyöräbussien" kokeilusta väistötiloissa koulua käyville koululaisille:

Aloitteessa esitetään, että pyöräbussitoimintaa kokeiltaisiin koulubussikuljetusten rinnalla väistötiloihin muuttavissa kouluissa. Aloitteessa mainittuja väistötiloihin muuttavia kouluja, joihin tarvitsee järjestää bussikuljetus, on kolme: Koskelan ala-aste, Katajanokan ala-aste ja Pitäjänmäen peruskoulu.

Pyöräbussi tarkoittaa säännöllistä, aikuisen ohjaamaa pyöräilyreittiä, jota pitkin oppilaat kulkisivat koulumatkansa ennalta sovituista pysähdyspaikoista käsin.

Asiaa on arvioitu yhteistyössä aloitteessa mainittujen koulujen kanssa käytännön toteuttamiskelpoisuuden näkökulmasta. Arvioinnissa on tarkasteltu erityisesti koulujen henkilöstöresursseja, koulukuljetusten kokonaisjärjestelyjä sekä toiminnan vaikutuksia koulupäivän aikaisiin perustehtäviin.

Saatujen selvitysten perusteella pyöräbussitoiminnan järjestäminen koulujen henkilöstön voimin ei ole tarkoituksenmukaista eikä käytännössä toteuttamiskelpoista. Koulujen henkilöstöresurssit ovat rajalliset, ja koulunkäynninohjaajat sekä muu henkilöstö ovat aamuisin sidottuja opetukseen, oppilaiden vastaanottamiseen sekä aamu- ja iltapäivätoimintaan. Lisäksi henkilöstöä tarvitaan nykyisissä järjestelyissä erikseen järjestettävien bussikuljetusten lähtöihin ja saapumisiin. Henkilöstöä ei ole käytettävissä pyöräbussien ohjaamiseen ilman, että se vaikuttaisi kielteisesti opetuksen ja oppilaiden tuen järjestämiseen. Ohjaajien työaika kohdistuu ensisijaisesti oppimisen tukemiseen ja koulupäivän turvalliseen käynnistämiseen.

Aloitteessa on viitattu myös mahdollisuuteen hyödyntää huoltajien osallistumista pyöräbussitoiminnan järjestämisessä. Koulukuljetusten järjestäminen kuitenkin edellyttää, että oppilaiden kulkutavat ovat etukäteen tiedossa ja pysyviä. Ei voida varmistaa, että huoltajat sitoutuisivat toimintaan koko kouluvuoden ajaksi.

Edellä mainituista syistä pyöräbussikokeilua ei esitetä käynnistettäväksi väistötiloihin siirtyvien koulujen koulukuljetusten yhteydessä. Sen sijaan oppilaiden koulumatkaliikuntaa ja erityisesti pyöräilyn turvallisuutta voidaan edistää muilla keinoilla.

Vaihtoehtoisia toimenpiteitä ovat muun muassa turvallisten pyöräilyreittien suunnittelu ja kartoitus, vaarallisten kohtien tunnistaminen sekä reittien läpikäyminen yhdessä oppilaiden ja huoltajien kanssa. Lisäksi on pidetty tarkoituksenmukaisena mahdollisuutta järjestää yhteisiä pyöräilykatselmuksia esimerkiksi vanhempainiltojen yhteydessä, tarvittaessa kaupungin asiantuntijoiden ohjaamina. Näiden toimenpiteiden katsotaan tukevan oppilaiden itsenäistä ja turvallista liikkumista koulumatkoilla koulujen toimintaedellytykset huomioon ottaen.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta pitää tärkeänä, että lapsia kannustetaan liikkumaan koulumatkoja jalan ja pyörillä. Lautakunta kannustaa perheitä ja koululaisia etsimään yhteisöllisiä ja turvallisia koulumatkojen taittamistapoja.

Selvitetään erilaisia mahdollisuuksia pyöräbussitoimintaan Helsingissä ja sen pilotoimiseen kaupungeilta, joissa tämä on jo otettu käyttöön.

Käsittely

Vastaehdotus:
Sandra Hagman: Kasvatus- ja koulutuslautakunta pitää tärkeänä, että lapsia kannustetaan liikkumaan koulumatkoja jalan ja pyörillä. Lautakunta kannustaa perheitä ja koululaisia etsimään yhteisöllisiä ja turvallisia koulumatkojen taittamistapoja.

Kannattaja: Shawn Huff

Vastaehdotus:
Maria Aarnilinna: Selvitetään erilaisia mahdollisuuksia pyöräbussitoimintaan Helsingissä ja sen pilotoimiseen kaupungeilta, joissa tämä on jo otettu käyttöön.

Kannattaja: Shawn Huff

Kasvatus- ja koulutuslautakunta hyväksyi Sandra Hagmanin ja Maria Aarnilinnan vastaehdotukset yksimielisesti.

26.05.2026 Pöydälle

Esittelijä

kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja
Satu Järvenkallas

Lisätiedot

Antti Värtö, pedagoginen asiantuntija
puhelin: 310 88047 , antti.varto@hel.fi

Detta beslut publicerades 16.09.2026

FÖRBUD MOT SÖKANDE AV ÄNDRING

Ändring i beslutet får inte sökas eftersom beslutet gäller beredning eller verkställighet.

Tillämpat lagrum: 136 § i kommunallagen

Föredragande

Titel
Stadsstyrelsen

Mer information