Ledamoten Sami Muttilainens motion om att ta Villa Novilla i invånarbruk

Valtuustoaloite, Villa Novilla kaupunkilaisten käyttöön

HEL 2025-008713
Ärendet har nyare handläggningar

Ledamoten Sami Muttilainens motion om att ta Villa Novilla i invånarbruk

Ärende 13. / 41 §

Beslut

Stadsfullmäktige betraktade motionen som slutbehandlad.

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Ledamoten Sami Muttilainen och 26 andra ledamöter föreslår i sin motion åtgärder och dialog för att få Villa Novilla i invånarbruk. Det föreslås i motionen att Villa Novilla hyrs ut till självkostnadspris mot driftskostnaderna eller säljs till ett nominellt pris.

Motionen finns som bilaga 1.

Stadsmiljösektorn har åtminstone sedan 2019 utrett olika alternativ för hur Villa Novilla i Vallgårdsdalen i södra Gumtäkt kan användas. I de preliminära förhandlingarna deltog sakkunniga från stadsmuseet och från såväl lokalservicen som detaljplanläggningen, trafikplaneringen och landskapsplaneringen i stadsmiljösektorn. Alternativen har varit att sälja, hyra ut, flytta eller riva byggnaden.

Det vore bra om Villa Novilla åter kunde användas aktivt så att byggnaden kunde bidra till områdets livskraft. Stadsstyrelsen anser att det är kulturhistoriskt viktigt att bevara Villa Novilla på sin nuvarande plats och anser att staden ska fortsätta att söka en köpare för byggnaden.

Villa Novilla har en skyddsbeteckning (sr-3) i den gällande detaljplanen. Detaljplanen gör det möjligt att renovera byggnaden och använda den för sådana ändamål som inte förutsätter nya körförbindelser eller parkeringsområden i parken. Förbindelserna i parken är enligt detaljplanen avsedda för gång- och cykeltrafik, men servicetrafik eller körning till tomten är inte tillåten. I praktiken skulle det vara ändamålsenligt att tillåta servicetrafik med ett vägmärke såsom hittills. Alla möjliga användningsändamål förutsätter dock inte nödvändigtvis biltrafik.

För att byggnaden ska kunna användas för ett nytt ändamål måste den renoveras och, beroende på användningsändamålet, de vatten- och avloppsanslutningar som saknas byggas. Administrativt skulle läget bli tydligare om en egen tomt bildades för byggnaden i parken så att en gårdsplan avgränsades för byggnaden. Stadsmiljönämnden gjorde det möjligt att sälja byggnaden genom sitt beslut 25.5.2021 (§ 273), men försäljningen har misslyckats eftersom bland annat de ovannämnda förutsättningarna saknas.

De åtgärder som ibruktagandet av bygganden förutsätter kräver investeringar som ingen privat aktör hittills har varit beredd att genomföra. Det är inte möjligt att hyra ut byggnaden i dess nuvarande skick eftersom den inte uppfyller kraven för uthyrbarhet. Eventuella köpare har varit intresserade av att ändra byggnadens användningsändamål till boende, bygga nytt i området och utöva restaurangverksamhet. En köparkandidat avsåg att använda byggnaden som samlingsplats, vilket fastigheten inte lämpade sig för vid den aktuella tidpunkten.

För att göra vissa användningsändamål möjliga krävs noggrannare planering för att förebygga olägenheter från buller och vibration.

En detaljplaneändring behövs för att en tomt ska kunna bildas och en körförbindelse till parken anläggas.

Enligt stadens strategi för verksamhetslokaler (stadsstyrelsen 22.6.2020, § 400) äger staden inte lokaler som den inte behöver i den egna serviceproduktionen eller vars ägande inte är förknippat med andra strategiska orsaker eller servicebehov på sikt. Det är inte ändamålsenligt för staden att renovera byggnaden, utan en eventuell renovering ska genomföras på bekostnad av den som köper byggnaden. Staden har inte reserverat anslag i budgeten för att flytta byggnaden. Det har dessutom blivit dyrt att genomföra motsvarande flyttningar under de senaste åren, till exempel flyttningen av timmerhusen i Maria företagsområde.

Stadsmiljösektorn förbereder en försäljning av huset under hösten 2025. Det bör dock beaktas att objektet enligt stadsmiljösektorn orsakar en säkerhetsrisk och otrygghet i området också i sitt nuvarande skick. Den kommande ägaren förutsätts lämna byggnaden på sin nuvarande plats och renovera den. Staden investerar inte i reparationsarbeten, förbindelser eller anslutningar.

Det är viktigt att bevara Villa Novillas kulturhistoriska värden och säkerställa att det är säkert att använda byggnaden när dess framtid avgörs. Samtidigt är det motiverat att frågan om det är möjligt att hitta en lösning som ger byggnaden nytt liv och bruksvärde till helsingforsarnas glädje avgörs först i auktionen och de kommande förhandlingarna.

Stadsmiljönämnden har gett ett utlåtande i ärendet. Svaret utgår från nämndens utlåtande.

Enligt 30 kap. 11 § i förvaltningsstadgan besvarar stadsstyrelsen motioner då den åtgärd som föreslås i motionen hör till dess egna befogenheter, till befogenheterna för myndigheter som lyder direkt under stadsstyrelsen eller till stadsfullmäktiges befogenheter. Stadsstyrelsens svar ska föreläggas stadsfullmäktige inom åtta månader från att motionen väckts.

Stadsfullmäktige 21.01.2026 § 25

HEL 2025-008713 T 00 00 03

Beslut

Stadsfullmäktige bordlade ärendet.

Föredragande

Stadsstyrelsen

Upplysningar

Susanna Hyvärinen, stadssekreterare
telefon: 09 310 60716, susanna.hyvarinen@hel.fi

Kaupunginhallitus 15.12.2025 § 868

HEL 2025-008713 T 00 00 03

Päätös

Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto katsoo aloitteen loppuun käsitellyksi.

Käsittely

Vastaehdotus:
Mia Haglund: Lisätään kappaleen kuusi (6) loppuun:
”Kaupunginhallitus pitää Villa Novillan säilyttämistä sijainnillaan kulttuurihistoriallisesti tärkeänä ja katsoo, että ostajan hakemista kohteelle tulee jatkaa.”

Kannattaja: Suvi Pulkkinen

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä Mia Haglundin vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen.

08.12.2025 Pöydälle

16.09.2025 Palautettiin

09.09.2025 Pöydälle

Esittelijä

kansliapäällikkö
Jukka-Pekka Ujula

Lisätiedot

Susanna Hyvärinen, kaupunginsihteeri
puhelin: 09 310 60716, susanna.hyvarinen@hel.fi

Kaupunkiympäristölautakunta 04.11.2025 § 563

HEL 2025-008713 T 00 00 03

Lausunto

Kaupunkiympäristölautakunta antoi kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:

Aloitteessa esitetään toimenpiteitä ja dialogia siitä, kuinka Villa Novilla saadaan kaupunkilaisten käyttöön. Vaihtoehdoiksi esitetään Villa Novillan vuokraamista omakustannushintaan käyttökuluja vastaan tai sen myymistä nimelliseen hintaan.

Kaupunkiympäristölautakunta totesi, että kaupunkiympäristön toimiala on selvittänyt Villa Novillan käyttöön liittyviä eri vaihtoehtoja ainakin vuodesta 2019. Alustavissa neuvotteluissa ovat olleet mukana kaupunginmuseon sekä asemakaavoituksen, liikennesuunnittelun ja maisemasuunnittelun asiantuntijat kaupunkiympäristön toimialalta tilat-palvelun asiantuntijoiden lisäksi. Vaihtoehtoina ovat olleet rakennuksen myynti, vuokraus, siirto tai purku.

Kaupunkiympäristötoimiala katsoi, että olisi myönteistä, mikäli Villa Novilla saataisiin uudelleen aktiiviseen käyttöön ja rakennus voisi osaltaan lisätä alueen elinvoimaisuutta.

Villa Novilla on voimassa olevassa asemakaavassa merkitty suojeltavaksi (sr-3). Asemakaava mahdollistaa rakennuksen kunnostamisen ja käytön sellaisiin käyttötarkoituksiin, jotka eivät edellytä uusia ajoyhteyksiä tai pysäköintialueita puistoon. Puistossa olevat kulkureitit on asemakaavassa varattu jalankululle ja pyöräilylle, mutta huoltoajoa tai tontille ajoa ei ole sallittu. Käytännössä huoltoajo olisi tarkoituksenmukaista sallia liikennemerkillä kuten tähänkin asti. Kaikki mahdolliset käyttötarkoitukset eivät kuitenkaan välttämättä edellytä autoilua.

Rakennuksen saaminen uuteen käyttöön edellyttää rakennuksen kunnostamista sekä käyttötarkoituksesta riippuen puuttuvien vesi- ja viemäriliittymien rakentamista. Hallinnollisesti tilannetta selkeyttäisi oman tontin muodostaminen rakennukselle puistoon siten, että rakennukselle rajataan pihapiiri. Vuoden 2021 lautakuntapäätöksen mahdollistama rakennuksen myynti on epäonnistunut mm. näiden edellytysten puuttuessa.

Uuden käytön edellytyksenä olevat toimenpiteet vaativat investointeja, joita kukaan yksityinen taho ei toistaiseksi ole ollut valmis tekemään. Rakennuksen vuokraus nykykunnossaan ei ole mahdollista, sillä se ei täytä vuokrattavuuteen liittyviä vaatimuksia. Mahdolliset ostajat ovat olleet kiinnostuneita rakennuksen käyttötarkoituksen muuttamisesta asumiseen, alueen täydennysrakentamisesta ja ravintolatoiminnan harjoittamisesta. Kokoontumiskäyttö oli myös yksi ostajaehdokkaan tavoite, johon kiinteistö ei silloin taipunut.

Joidenkin käyttötarkoituksien mahdollistaminen edellyttäisi tarkempaa suunnittelua melu- ja tärinähaitan torjumisen osalta.

Tontin muodostaminen ja ajoyhteyden muodostaminen puistoon edellyttäisivät asemakaavanmuutosta.

Kaupungin ei ole kaupunginhallituksen vahvistaman toimitilastrategiansa mukaan tarkoituksenmukaista kunnostaa rakennusta, vaan mahdollinen kunnostus tulisi tapahtua rakennuksen ostajan kustannuksella. Kyseisen rakennuksen siirto ei myöskään ole realistinen vaihtoehto kaupungin kustannuksella, sillä siirtoihin ei ole budjetoitua rahaa ja vastaavat siirrot viime vuosina esimerkiksi Marian kampuksen hirsitalojen tapauksessa ovat tulleet todella kalliiksi.

Kaupunkiympäristötoimiala tekee syksyn 2025 aikana rakennuksen myynnin valmisteluja. Huomioitava on, että kaupunkiympäristön toimialan näkemyksen mukaan kohde aiheuttaa myös nykykunnossaan turvallisuusriskin ja turvattomuuden tunnetta alueelle. Tulevalta omistajalta edellytetään, että rakennus jää alkuperäiselle paikalleen, rakennuksen kunnostus jää uuden omistajan tehtäväksi, eikä kaupunki ryhdy investoimaan korjaustöihin, yhteyksiin, tai liittymiin.

Kaupunkiympäristötoimiala korosti, että Villa Novillan tulevaisuuden ratkaisemisessa on tärkeää säilyttää rakennuksen kulttuurihistorialliset arvot ja varmistaa sen turvallinen käyttö. Samalla on perusteltua jättää huutokaupan ja tulevien neuvottelujen varaan, onko löydettävissä ratkaisu, joka tuo rakennukselle uuden elämän ja käyttöarvon kaupunkilaisten iloksi.

Käsittely

Vastaehdotus:
Elina Kauppila: Kappaleen 5 kohta "Puistossa olevat kulkureitit on asemakaavassa varattu jalankululle ja pyöräilylle, mutta huoltoajoa tai tontille ajoa ei ole sallittu." muutetaan muotoon "Puistossa olevat kulkureitit on asemakaavassa varattu jalankululle ja pyöräilylle, mutta huoltoajoa tai tontille ajoa ei ole sallittu. Käytännössä huoltoajo olisi tarkoituksenmukaista sallia liikennemerkillä kuten tähänkin asti."

Kannattaja: Matias Pajula

Kaupunkiympäristölautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä Elina Kauppilan vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen.

16.09.2025 Palautettiin

09.09.2025 Pöydälle

Esittelijä

kaupunkiympäristön toimialajohtaja
Ville Lehmuskoski

Lisätiedot

Antti Halm, yksikön päällikkö
puhelin: 09 310 42150, antti.halm@hel.fi

Detta beslut publicerades 12.02.2026

FÖRBUD MOT SÖKANDE AV ÄNDRING

Ändring i beslutet får inte sökas eftersom beslutet gäller beredning eller verkställighet.

Tillämpat lagrum: 136 § i kommunallagen

Föredragande

Titel
Stadsstyrelsen

Upplysningar